Los per\u00edodos pol\u00edticos con estancamiento o ca\u00edda del Producto Interno Bruto y que avanzan sobre derechos sociales y laborales, adem\u00e1s de privilegiar a grupos econ\u00f3micos locales e internacionales, provocan un aumento de la cantidad de pobres. Definen, a la vez, un piso m\u00e1s elevado de pobreza que los momentos de reversi\u00f3n del p\u00e9ndulo no pueden quebrar.<\/p>\n
Existen controversias acerca de la metodolog\u00eda de\u00a0medici\u00f3n de la pobreza\u00a0desde hace d\u00e9cadas, pero cualquier serie de esta variable sensible en t\u00e9rminos sociales y pol\u00edticos muestra que\u00a0desde 1976, con el golpe militar, hasta ahora,\u00a0los saltos abruptos se registraron en ciclos econ\u00f3micos conservadores, durante o en su momento de explosi\u00f3n en crisis devastadoras.<\/p>\n
Cada per\u00edodo no es comparable por las modificaciones realizadas en el m\u00e9todo de medici\u00f3n de la pobreza. De todos modos, con diversos supuestos para hacer comparables los datos, permite concluir que los per\u00edodos pol\u00edticos con estancamiento o ca\u00edda del Producto Interno Bruto y que avanzan sobre derechos sociales y laborales, adem\u00e1s de privilegiar a grupos econ\u00f3micos locales e internacionales, provocan un aumento de la pobreza.<\/p>\n
El otro factor relevante es que, a la vez, van definiendo un piso m\u00e1s elevado de pobreza que los momentos de reversi\u00f3n del p\u00e9ndulo no pueden quebrar.. As\u00ed se ha ido configurando una sociedad, cuyo rasgo distintivo en la regi\u00f3n era la movilidad social ascendente, con n\u00facleos cada vez m\u00e1s grandes de pobreza estructural.<\/p>\n
N\u00fameros<\/strong> En base a diferentes estudios acad\u00e9micos que se han dedicado a tratar de hacer comparables las series estad\u00edsticas, quienes han sido\u00a0los promotores del retroceso social, con aumento de la cantidad de pobres por ingresos, se pueden identificar en la siguiente secuencia temporal:<\/p>\n *\u00a0La pobreza en 1975 era de 5%, antes de la interrupci\u00f3n violenta de un gobierno democr\u00e1tico por parte de las Fuerzas Armadas.<\/p>\n * En octubre de 1982, con la dictadura militar en retirada, hab\u00eda subido a 22%.<\/p>\n *\u00a0Tres a\u00f1os despu\u00e9s (en octubre de 1985), en el gobierno de Alfons\u00edn, hab\u00eda bajado al m\u00ednimo del 14% durante este ciclo pol\u00edtico (no volvi\u00f3 al 5% que recibi\u00f3 la dictadura), pero en mayo de 1989 (el comienzo de la hiperinflaci\u00f3n) trep\u00f3 al 20%.<\/p>\n *\u00a0Los diez a\u00f1os y medio del gobierno de Menem terminaron con un nivel de pobreza del 27%.<\/p>\n *\u00a0En octubre de 2001, con la gesti\u00f3n de Fernando de la R\u00faa, subi\u00f3 a 46%, y con el estallido de la convertibilidad con megadevaluaci\u00f3n, trep\u00f3 al r\u00e9cord de 65,5% en 2003.<\/p>\n *\u00a0El ciclo pol\u00edtico del kirchnerismo, que despleg\u00f3 una activa pol\u00edtica social, previsional y laboral, culmin\u00f3 con un \u00edndice de pobreza del 30% (no pudo volver al 27% que dej\u00f3 de piso el gobierno de Menem).<\/p>\n * El gobierno de Mauricio Macri culmin\u00f3 con un \u00edndice de pobreza, en la segunda mitad del 2019, de 35,5%, estableciendo un nuevo piso m\u00e1s elevado.<\/p>\n *\u00a0La gesti\u00f3n de Alberto Fern\u00e1ndez, en el segundo trimestre de 2023, culmina con un \u00edndice de 41,7%.<\/p>\n * Ahora, en apenas 6 meses de gobierno de Javier Milei, trep\u00f3 a 52,9%.<\/p>\n En este largo per\u00edodo, la pobreza por ingresos va subiendo, con momentos de retroceso por la estabilidad de precios (con el Plan Austral de Alfons\u00edn y con la convertibilidad de Menem) o por crecimiento econ\u00f3mico con medidas redistributivas (Asignaci\u00f3n Universal por Hijo, moratoria previsional y creaci\u00f3n de empleos en el kirchnerismo), y definiendo al mismo tiempo\u00a0un universo cada vez m\u00e1s elevado de hogares pobres por ingresos.<\/p>\n Los ciclos de recuperaci\u00f3n social se quedaron sin nafta (o sea, sin d\u00f3lares) para continuar motorizando el crecimiento y, al final, no pudieron seguir bajando la pobreza, e incluso registraron subas desde m\u00ednimos alcanzados en esos a\u00f1os.<\/p>\n En definitiva, para no caer en las trampas anal\u00edticas de las fuerzas pol\u00edticas y medi\u00e1ticas conservadoras,\u00a0Argentina se ha convertido en un pa\u00eds con una poblaci\u00f3n cada vez m\u00e1s pobre debido a la expansi\u00f3n de proyectos pol\u00edticos regresivos. Fueron y siguen siendo una f\u00e1brica de pobres.<\/p>\n C\u00f3mo se mide la pobreza por ingresos<\/strong> Dentro de este conjunto se distingue un 13,6% de hogares por debajo de la l\u00ednea de indigencia (LI), que incluyen a 18,1% de las personas.<\/p>\n Esto implica que, para el universo de los 31 aglomerados urbanos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH), por debajo de la LP se encuentran 4.319.760 hogares, que representan 15.685.603 personas; y, dentro de ese conjunto, 1.378.142 hogares se encuentran por debajo de la LI, que implica 5.379.588 personas indigentes.<\/p>\n Esta medici\u00f3n monetaria de la pobreza se realiza sobre la base de la EPH que elabora el Indec y mide dos variables:<\/p>\n 1.\u00a0Determina si los ingresos de una familia son suficientes para cubrir una canasta b\u00e1sica de alimentos (CBA), que contiene ciertos nutrientes que tienen por objetivo cubrir un umbral m\u00ednimo de necesidades energ\u00e9ticas. A esto se denomina \u201cl\u00ednea de indigencia\u201d.<\/p>\n 2.\u00a0Se agrega a estos gastos b\u00e1sicos otras necesidades no alimentarias como la vivienda, la educaci\u00f3n, la salud o el transporte. A esto se denomina canasta b\u00e1sica total (CBT) y determina la \u201cl\u00ednea de pobreza\u201d.<\/p>\n \u00bfM\u00e1s pobres que en pa\u00edses pobres?<\/strong> Por este motivo, informa\u00a0niveles de pobreza similares y hasta superiores a pa\u00edses que hist\u00f3ricamente han tenido una mayor cantidad de poblaci\u00f3n pobre.<\/p>\n Para determinar la composici\u00f3n de la canasta b\u00e1sica alimentaria se pondera cu\u00e1les son los requerimientos energ\u00e9ticos de la poblaci\u00f3n y qu\u00e9 tipo de productos utiliza tradicionalmente para cubrir esas necesidades.<\/p>\n Estos datos surgen de la Encuesta de Gastos de los Hogares y actualmente se utilizan los resultados publicados en 2005, evidentemente desactualizados y, por lo tanto, debilita la evaluaci\u00f3n sobre cu\u00e1l es la magnitud y profundidad de la pobreza.<\/p>\n Con esta informaci\u00f3n se selecciona una canasta de productos b\u00e1sicos, cuyo valor monetario es actualizado mensualmente en base al \u00cdndice de Precios al Consumidor (IPC).<\/p>\n Este nivel de sobreexigencia en las canastas de consumo fue\u00a0la arbitraria movida pol\u00edtica del Indec de Macri\u00a0-mediante la modificaci\u00f3n de la metodolog\u00eda de elaboraci\u00f3n del indicador- para\u00a0anotar un nivel de pobreza m\u00e1s elevado, atribuido como herencia del gobierno de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner.<\/p>\n En este caso de alteraci\u00f3n en la elaboraci\u00f3n de indicadores estad\u00edsticos hubo amplia complicidad para avalarla, motivada por el conflicto de arrastre con las estad\u00edsticas durante el kirchnerismo.<\/p>\n Qu\u00e9 es la pobreza multidimensional<\/strong> Es complementario de la medici\u00f3n de la pobreza por ingresos monetarios e\u00a0identifica de manera directa las carencias, sin depender as\u00ed de supuesto alguno respecto al comportamiento de los hogares con sus recursos monetarios para la satisfacci\u00f3n de necesidades b\u00e1sicas.<\/p>\n Esta medici\u00f3n busca resaltar las dimensiones en las que la poblaci\u00f3n padece carencias y exhibe c\u00f3mo se interrelacionan en una realidad social compleja. Esto permite a los funcionarios encargados de pol\u00edticas estatales asignar los recursos y dise\u00f1ar las acciones de un modo m\u00e1s eficaz. No ser\u00eda el caso en el gobierno de Milei, que no s\u00f3lo pulveriza los ingresos monetarios de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n, sino que desfinancia planes para desarrollar \u00e1reas (salud, educaci\u00f3n, servicios p\u00fablicos, obras p\u00fablicas) que mejoran el bienestar familiar.<\/p>\n El abordaje anal\u00edtico de\u00a0pobreza con criterio multidimensional permite observar las condiciones de vida de las personas y familias vulneradas en sus derechos\u00a0y as\u00ed incidir de una manera m\u00e1s apropiada en la toma de decisiones sobre pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n Un enfoque integral<\/strong> Existe consenso respecto de la necesidad de que los pa\u00edses dispongan de mediciones multidimensionales de pobreza, a fin de contar con informaci\u00f3n complementaria a la obtenida por mediciones basadas en ingresos monetarios.<\/p>\n Diversos pa\u00edses, particularmente en Am\u00e9rica latina, optaron en el \u00faltimo tiempo por avanzar en la complementaci\u00f3n del enfoque tradicional de pobreza por ingresos con el enfoque de pobreza multidimensional. En Colombia, Ecuador, Costa Rica, Chile, El Salvador y Brasil toman a los hogares como unidad de an\u00e1lisis, mientras que M\u00e9xico toma a las personas. Uruguay presenta dos ejercicios, en uno toma a las personas y en el otro a los hogares. En la mayor\u00eda de los casos, la presentaci\u00f3n de la pobreza multidimensional se complementa con la pobreza por ingresos.<\/p>\n Los indicadores involucrados se refieren a vivienda, h\u00e1bitat y servicios b\u00e1sicos; educaci\u00f3n; empleo y protecci\u00f3n social; y salud. Al interior de cada uno se definen precariedad de los materiales de la vivienda, hacinamiento, tenencia insegura de la vivienda, condiciones sanitarias deficientes, ubicaci\u00f3n de la vivienda en zona vulnerable, inasistencia a un establecimiento educativo en las edades obligatorias, rezago escolar de los asistentes, logro educativo insuficiente, dificultades para acceder al empleo remunerado, precariedad laboral de los trabajadores, d\u00e9ficit de cobertura previsional de los adultos mayores y ausencia de doble cobertura de salud (obra social o prepaga).<\/p>\n No es para calcular si hay m\u00e1s pobres, sino para comprender la dimensi\u00f3n de la pobreza<\/strong> Una forma de dar cuenta de la multidimensionalidad de la pobreza es si un hogar presenta privaciones en al menos dos indicadores de distintas dimensiones. Por ejemplo, una privaci\u00f3n en la dimensi\u00f3n vivienda (hacinamiento) y otra en la de educaci\u00f3n (rezago escolar).<\/p>\n Como no existe la elaboraci\u00f3n oficial peri\u00f3dica de este indicador, se rescata el publicado por el\u00a0Sistema de Informaci\u00f3n, Evaluaci\u00f3n y Monitoreo de Programas Sociales\u00a0(Siempro), en\u00a0el segundo semestre de 2020, con un m\u00e9todo integrado (incluyendo el aspecto monetario), el cual permite cruzar la pobreza monetaria con la pobreza multidimensional. Considerando este m\u00e9todo,\u00a0un 58,1% de la poblaci\u00f3n (45,9% de los hogares)\u00a0presentaba al menos una de estas dos situaciones de pobreza -monetaria o no monetaria-.\u00a0El indicador tradicional del Indec de pobreza por ingresos era del 42%\u00a0 de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n Si, ahora con Milei, la pobreza que mide el Indec alcanz\u00f3 el 52,9%, \u00bfcu\u00e1l ser\u00eda el porcentaje de la pobreza multidimensional continuando la misma proporci\u00f3n del 2020 en un contexto de abandono del Estado y deterioro en cada una de las condiciones de este indicador?<\/p>\n Los per\u00edodos pol\u00edticos con estancamiento o ca\u00edda del Producto Interno Bruto y que avanzan sobre derechos sociales y laborales, adem\u00e1s de privilegiar a grupos econ\u00f3micos locales e internacionales, provocan un aumento de la cantidad de pobres.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":150764,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-150763","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/150763","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=150763"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/150763\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/150764"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=150763"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=150763"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=150763"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nSi bien el discurso convencional ha instalado que los movimientos pol\u00edticos denominados nacional y populares son una f\u00e1brica de pobres, los datos duros reflejan que no es as\u00ed. Por el contrario, los datos son contundentes y, si no fuera por la inmensa red de confusi\u00f3n deliberada dedicada a atormentar a la poblaci\u00f3n, no merecer\u00eda debate.<\/p>\n
\nLos resultados del\u00a0primer semestre de 2024, presentados por el Indec, correspondientes al total de aglomerados urbanos, registraron que\u00a0el porcentaje de hogares por debajo de la l\u00ednea de pobreza (LP) alcanz\u00f3 el 42,5%; en ellos reside el 52,9% de las personas.<\/p>\n
\nLa pobreza monetaria se mide en la Argentina como se hace en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n: valorizando una canasta b\u00e1sica de alimentos, d\u00e1ndole un valor monetario y comparando ese valor con el ingreso que perciben las familias. Pero\u00a0el c\u00e1lculo en Argentina es m\u00e1s exigente que el resto.<\/p>\n
\nUna forma de eludir la discusi\u00f3n sobre cifras de la pobreza por ingresos es incorporar en el debate un indicador que permite una evaluaci\u00f3n acerca de la calidad de vida de la poblaci\u00f3n:\u00a0el \u00edndice de pobreza multidimensional.<\/p>\n
\nEn los \u00faltimos a\u00f1os distintos pa\u00edses comenzaron a desarrollar diversos procesos de modernizaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n metodol\u00f3gica, a partir de los cuales lograron\u00a0complementar el enfoque de pobreza por ingresos con un enfoque de privaci\u00f3n multidimensional.<\/p>\n
\nComo se puede evaluar, cada uno de estas condiciones definen la calidad de vida de los hogares y de sus integrantes, lo que implica criterios m\u00e1s abarcativos que el del ingreso monetario de la familia.<\/p>\nFuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"