La disoluci\u00f3n del Fondo de Protecci\u00f3n Ambiental de los Bosques Nativos pone el riesgo su cuidado. La falta de env\u00edo de $ 16 mil millones que corresponden a proyectos de las provincias motiv\u00f3 una reuni\u00f3n del Consejo Federal de Medio Ambiente.<\/p>\n
El presupuesto de 2025 destinado a la protecci\u00f3n de bosques nativos ser\u00e1 el m\u00e1s bajo de la historia: representa el 2,8% de lo que corresponde por ley. El ajuste en esta materia y la eliminaci\u00f3n por decreto del Fondo de Protecci\u00f3n Ambiental de los Bosques Nativos (Fobosque) suman rechazos: a la declaraci\u00f3n conjunta de organizaciones que trabajan en la tem\u00e1tica le siguieron la renuncia de un funcionario y una resoluci\u00f3n del Consejo Federal de Medio Ambiente (Cofema), en la que trece provincias manifestaron su \u201cpreocupaci\u00f3n y disconformidad\u201d con las pol\u00edticas que lleva adelante el gobierno nacional.<\/p>\n
El 8 de octubre se public\u00f3 en el Bolet\u00edn Oficial el decreto 888\/24, mediante el cual el Poder Ejecutivo decidi\u00f3 eliminar el fideicomiso que fue creado en 2018 con el objetivo de administrar de manera m\u00e1s eficiente el dinero del Fondo Nacional para el Enriquecimiento y Conservaci\u00f3n de los Bosques Nativos. El problema no es solamente que ese fondo fiduciario no exista m\u00e1s: tambi\u00e9n que no se sabe qu\u00e9 destino tuvo el dinero que ten\u00eda disponible para los programas remanentes desde 2023. Se trata de alrededor de $ 16 mil millones.<\/p>\n
La decisi\u00f3n del Gobierno y la falta de rendici\u00f3n de ese dinero a las provincias motivaron que, ese mismo d\u00eda, Octavio P\u00e9rez Pardo, a cargo de la Direcci\u00f3n Nacional de Bosques, pidiera ser eximido de sus responsabilidades, aunque esa renuncia todav\u00eda no fue aceptada.<\/p>\n
La ley de bosques prev\u00e9 que el 0,3% del presupuesto nacional m\u00e1s el 2% de las retenciones a las exportaciones agr\u00edcolas y forestales \u201cdeber\u00eda asignarse para que las provincias tuvieran recursos para compensar a los propietarios por los servicios ambientales que los bosques nativos prestan, y para poder realizar el monitoreo, fiscalizaci\u00f3n y promoci\u00f3n del manejo sustentable y la conservaci\u00f3n por comunidades rurales y pueblos ind\u00edgenas. Un 70% debe ser para los propietarios y un 30% para las provincias\u201d, explic\u00f3 a Perfil Manuel Jaramillo, director de la Fundaci\u00f3n Vida Silvestre.<\/p>\n
\u201cLo que se hizo es disolver el fideicomiso donde se alojaba el presupuesto que a\u00f1o a a\u00f1o se asignaba y que siempre fue muy bajo, nunca lleg\u00f3 a ser m\u00e1s del 10% de lo que establece realmente la ley\u201d, agreg\u00f3. Con esto, argument\u00f3, se elimina una herramienta de administraci\u00f3n financiera que proteg\u00eda los fondos de la inflaci\u00f3n. \u201cTampoco se sabe cu\u00e1l fue el destino de los $ 16 mil millones de pesos que este fideicomiso ten\u00eda y que correspond\u00edan al presupuesto de 2023\u201d.<\/p>\n
El 70% de los medios asignados \u201cpuede utilizarse para la promoci\u00f3n del manejo sustentable, donde los propietarios de bosques nativos realizan tareas silv\u00edcolas, raleos, podas, dise\u00f1o de \u00e1reas de v\u00edas de saca, diferentes alternativas que forman parte de un plan que tambi\u00e9n permite generar recursos para la industria\u201d.<\/p>\n
El financiamiento puede ir adem\u00e1s a obras de infraestructura para la conservaci\u00f3n y la prestaci\u00f3n de servicios tur\u00edsticos que permiten a su vez generar ingresos para pagar servicios de guardaparques o de control de incendios, explic\u00f3 Jaramillo.<\/p>\n
El 30% restante es utilizado por las provincias para \u201cfortalecer sus unidades de bosques, ambiente, fiscalizaci\u00f3n, control y monitoreo de la biodiversidad\u201d, agreg\u00f3. Tambi\u00e9n se puede destinar a peque\u00f1os productores, comunidades rurales y pueblos ind\u00edgenas que no est\u00e1n en condiciones de acceder a ese otro 70%, \u201cya que implica una inversi\u00f3n en la contrataci\u00f3n de un t\u00e9cnico para hacer los planes y las gestiones\u201d.<\/p>\n
El 15 de octubre, en un comunicado conjunto, veinte organizaciones dedicadas al tema medioambiental explicaron que durante 2024 el Tesoro Nacional no ejecut\u00f3 ni un solo peso para ese fondo, a pesar de tener presupuestados $ 10 mil millones. \u201cAl analizar el proyecto de ley de Presupuesto 2025, el Fondo Nacional para el Enriquecimiento y Conservaci\u00f3n de los Bosques Nativos deber\u00eda contar con $ 352.664 millones, correspondientes al 0,3% del presupuesto nacional que establece la ley 26.331. Sin embargo, tiene asignados para 2025 apenas $ 10 mil millones, lo que representa un 2,84% de lo que efectivamente deber\u00eda. En otras palabras, recibir\u00e1 35 veces menos de lo que le exige la ley al Tesoro Nacional\u201d.<\/p>\n
A estos rechazos se sum\u00f3 el de trece provincias en el Consejo Federal de Medio Ambiente, que la semana pasada convoc\u00f3 a una reuni\u00f3n extraordinaria.<\/p>\n
En la resoluci\u00f3n, del 16 de octubre, los firmantes declaran su disconformidad con la disposici\u00f3n del Gobierno que elimina el Fobosque, \u201cpor inconstitucional, violatoria de los convenios internacionales de Par\u00eds y Escaz\u00fa, el principio ambiental de no regresividad, y por arbitraria, en tanto no se dio participaci\u00f3n a los miembros del Cofema, en el car\u00e1cter de coadministrador de los fondos\u201d.<\/p>\n
En el documento tambi\u00e9n llaman a la acci\u00f3n e instan a \u201cpromover acciones pol\u00edticas, institucionales, jur\u00eddicas\u201d y todas aquellas \u201cque sean necesarias para lograr que se restituya el fondo fiduciario\u201d.<\/p>\n
El apoyo a la resoluci\u00f3n fue contundente. Trece provincias votaron afirmativamente (La Rioja, Jujuy, Buenos Aires, La Pampa, Tierra del Fuego, Santiago del Estero, Santa Fe, C\u00f3rdoba, Neuqu\u00e9n, R\u00edo Negro, Entre R\u00edos, Formosa y Chubut). Solamente tres provincias (San Luis, Salta y Tucum\u00e1n) votaron en contra, voto al que se sum\u00f3 el de Naci\u00f3n. Tres se abstuvieron (Chaco, San Juan y Misiones) y el resto estuvo ausente.<\/p>\n
El impacto del recorte se extiende a las comunidades nativas e ind\u00edgenas, que ante la deforestaci\u00f3n se ven obligadas a emigrar. \u201cEs una situaci\u00f3n que va en aumento. Los bosques generan muchos recursos que utilizan las comunidades que los habitan. Al no tener esos recursos o haberlos disminuido, pueden empezar a desplazarse a los cinturones de pobreza de las ciudades\u201d, asegur\u00f3 Jaramillo.<\/p>\n
La decisi\u00f3n tambi\u00e9n compromete la competitividad de los productos argentinos: \u201cLa Uni\u00f3n Europea tiene una resoluci\u00f3n que impide que se importen productos que no pueden asegurar que no provienen de deforestaci\u00f3n. Esa resoluci\u00f3n entraba en vigencia en diciembre de este a\u00f1o, pero la prorrogaron un a\u00f1o m\u00e1s. Sin embargo, no se cambi\u00f3 la l\u00ednea de corte, que es en diciembre de 2020\u201d.<\/p>\n
Una ley de bosques que se cumpla \u201cpermitir\u00eda que se clasificara al pa\u00eds como de riesgo bajo y que los controles fueran menores ante las declaraciones juradas que deben presentar los exportadores\u201d, sintetiz\u00f3.<\/p>\n
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