Organizaciones que bregan por los derechos de las personas con discapacidad reclaman que se d\u00e9 de baja la resoluci\u00f3n cuestionada d\u00edas atr\u00e1s por utilizar t\u00e9rminos como \u201cidiota\u201d, \u201cimb\u00e9cil\u201d y \u201cd\u00e9bil mental\u201d. Si bien el Gobierno dio marcha atr\u00e1s con esas palabras, el fondo de la medida sigue vigente. Denuncian que vulnera la accesibilidad en materia de seguridad social y que contradice la Constituci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cIdiota\u201d, \u201cimb\u00e9cil\u201d, \u201cd\u00e9bil mental\u201d. As\u00ed llam\u00f3 la Agencia Nacional de Discapacidad (Andis) a las personas con discapacidad intelectual, en su Resoluci\u00f3n 187\/25 del pasado 16 de enero. Las alarmas sonaron cuando comenz\u00f3 a circular el contenido de los anexos de la normativa, cuyo objetivo es restablecer las condiciones de asignaci\u00f3n de las pensiones no contributivas por incapacidad laboral.<\/p>\n
El Gobierno dio marcha atr\u00e1s con los t\u00e9rminos, alegando que fue un error, pero insisti\u00f3 en que sostendr\u00e1 los nuevos requisitos para acceder a las pensiones. Militantes en favor de los derechos de las personas con discapacidad denuncian que el nuevo marco contradice la Constituci\u00f3n y alerta sobre las auditor\u00edas de las pensiones ya otorgadas y el recorte de pol\u00edticas para esa poblaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cEsto atenta contra la integridad f\u00edsica y subjetiva de muchas personas con discapacidad. El corte de pensiones es realmente no poder comer\u201d, sostiene la activista Gabriela Bruno.<\/p>\n
Actualmente, 1.013.400 pensiones ya otorgadas est\u00e1n siendo auditadas. El Gobierno inform\u00f3 que el proceso se realiza mediante tres instancias.<\/p>\n
Primero, se env\u00edan cartas documento a las personas beneficiarias con un turno asignado con un m\u00e9dico de PAMI para que presenten la documentaci\u00f3n requerida. En un segundo momento, los m\u00e9dicos de PAMI hacen las entrevistas y controles necesarios para garantizar el acceso al proceso de auditor\u00eda y a su correspondiente revisi\u00f3n. Por \u00faltimo, la Andis analiza la documentaci\u00f3n de cada beneficiario y decide si contin\u00faa o no percibiendo la pensi\u00f3n.<\/p>\n
El proceso no incluye a menores de edad.<\/p>\n
Desde la Red por los Derechos de las Personas con Discapacidad (REDI) cuestionaron este mecanismo.<\/p>\n
Advierten que se notifica a las personas a trav\u00e9s de cartas documento que muchas veces no comprenden, que se env\u00edan a direcciones antiguas y solicitando estudios en plazos que no llegan a cumplir. E informan que organizaciones de personas con discapacidad y derechos humanos presentaron el 7 de febrero un reclamo administrativo para que se deje sin efecto esta resoluci\u00f3n, pero no obtuvieron respuestas. \u201cS\u00f3lo cuando esto se expuso en los medios (la Andis) se pronunci\u00f3 \u00fanicamente en relaci\u00f3n a la terminolog\u00eda\u201d.<\/p>\n
Nos est\u00e1n llevando al abismo<\/strong> En di\u00e1logo con\u00a0El Ciudadano, sostuvo: \u201cEl Gobierno est\u00e1 atacando a todos los colectivos que hemos tenido hist\u00f3ricamente nuestros derechos vulnerados. Todas las personas que no encuadramos en lo que para ellos vale (mujeres, LGBT, personas que reciben un tratamiento oncol\u00f3gico o que viven con VIH), somos vistas como un gasto. A los colectivos de la diversidad amplia nos est\u00e1n llevando al abismo\u201d.<\/p>\n Nuevos (y viejos) requisitos<\/strong> Se pide tambi\u00e9n un resumen de la historia cl\u00ednica, con informaci\u00f3n cl\u00ednica detallada y actualizada sobre la patolog\u00eda y los tratamientos realizados y el detalle de estudios complementarios que respalden el diagn\u00f3stico y la incapacidad alegada.<\/p>\n Pero adem\u00e1s, se eval\u00faan las condiciones socioecon\u00f3micas del grupo familiar para asignarlas. En 1997, el decreto 432 \u2014que reglamenta la Ley 13.478 y es previo a la Convenci\u00f3n de los Derechos de las Personas con Discapacidad, de 2006\u2014 estableci\u00f3 como obligaci\u00f3n realizar una encuesta socioecon\u00f3mica en cada caso, para establecer el estado de necesidad del peticionante, la existencia de parientes obligados legalmente a la prestaci\u00f3n de alimentos, de otros familiares que puedan asistirlo y el tipo, condiciones y caracter\u00edsticas de la vivienda que ocupa, entre otros requisitos.<\/p>\n Tiempo despu\u00e9s, la Convenci\u00f3n (desde 2014, con jerarqu\u00eda constitucional) marc\u00f3 que este tipo de pol\u00edticas obturan la autonom\u00eda de las personas, por tener que depender de otras para sus gastos cotidianos.<\/p>\n En enero de 2023, el decreto 7 ampli\u00f3 las condiciones de acceso a estas pensiones, teniendo en cuenta la Convenci\u00f3n y el deber del Estado de brindar una protecci\u00f3n adicional en relaci\u00f3n a los gastos que genera una situaci\u00f3n de discapacidad. Pero este decreto fue derogado por el gobierno de Javier Milei en 2024.<\/p>\n C\u00f3mo impacta en las familias<\/strong> \u00bfDe qu\u00e9 manera impacta este retroceso normativo en la vida cotidiana de las personas? As\u00ed lo ejemplifica Bruno: \u201cSi yo tengo un hermano o hermana que tiene un empleo registrado y se compr\u00f3 un auto, eso ya lo leen como incompatible con que yo reciba la pensi\u00f3n. La Convenci\u00f3n apunta a la autonom\u00eda de las personas, \u00bfqu\u00e9 autonom\u00eda puede haber si dependo econ\u00f3micamente de otro?\u201d, se pregunta.<\/p>\n REDI tambi\u00e9n cuestiona: \u201cNo importa si la persona obligada es un c\u00f3nyuge violento, un familiar que impide el acceso al dinero o si la persona con discapacidad incurre en mayores gastos por el abandono que ejerce el Estado que cada vez se profundiza m\u00e1s y m\u00e1s\u201d.<\/p>\n Bruno a\u00f1ade: \u201cEl discurso es que las pensiones est\u00e1n mal otorgadas, generando fake news o sospecha hacia las personas con discapacidad, como que cobran la pensi\u00f3n sin reunir los requisitos. Cortan las pocas posibilidades que hab\u00eda de autonom\u00eda y de contar con un dinero para comer, que adem\u00e1s era muy bajo\u201d.<\/p>\n En marzo, el monto de estas pensiones es de 195.385,19 pesos, a lo que se suma un bono de 70.000 pesos.<\/p>\n Recortes en pol\u00edticas de asistencia<\/strong> Cecilia Gonz\u00e1lez Bellande es integrante y coordinadora de proyectos de REDI. Contextualiza las medidas del Gobierno en la crisis econ\u00f3mica del pa\u00eds, que afecta especialmente a las personas con discapacidad.<\/p>\n \u201cQuienes m\u00e1s dependen del cumplimiento y aplicaci\u00f3n de las medidas de acci\u00f3n positiva y de la implementaci\u00f3n efectiva de las pol\u00edticas p\u00fablicas, son quienes se ven m\u00e1s vulnerades en su condici\u00f3n. Las personas con discapacidad son sin duda una poblaci\u00f3n que depende de la presencia del Estado\u201d, sostiene.<\/p>\n Y reflexiona: \u201cSi a todo esto se le suma la estigmatizaci\u00f3n y las barreras sociales con las cuales se enfrentan constantemente, y que son legitimadas por el sector que deber\u00eda achicar la brecha de acceso a derechos, la vulneraci\u00f3n es obscena y absoluta. Estamos en un momento donde no se contempla la dimensi\u00f3n redistributiva ni se tiene en cuenta que tener discapacidad genera gastos adicionales. El problema no es solo econ\u00f3mico (aunque eso es urgente) sino tambi\u00e9n simb\u00f3lico, es una fisura que cala profundo y permanente en la realidad de las personas con discapacidad\u201d.<\/p>\n Bruno detalla que hay provincias que tienen una historia de respaldo en relaci\u00f3n a discapacidad: \u201cPuede ser deficiente pero existe, en provincias como C\u00f3rdoba, Santa Fe o Buenos Aires. Pero pienso en Jujuy o Santiago del Estero, donde el Estado nacional estaba dando una cobertura real y concreta\u201d.<\/p>\n Y agrega: \u201cEl impacto subjetivo de todo esto nos corre de la posibilidad de pensar en ampliar nuevos derechos, porque estamos resguardando los pocos que ten\u00edamos o los que quedan de los que ya se perdieron. Esta crueldad hace que a nadie le importe si tenemos rampas en las calles o si hay materiales accesibles para las personas ciegas. No les interesan nuestras biograf\u00edas ni nuestras historias de vida\u201d.<\/p>\n Sin trabajo y sin pensiones<\/strong> El Gobierno argumenta que la Ley 13.478 exige hallarse imposibilitado para trabajar para acceder a una pensi\u00f3n no contributiva por invalidez. Y argumenta que la nueva resoluci\u00f3n es \u201cun nuevo paso en la lucha contra el malgasto de los recursos\u201d.<\/p>\n Desde REDI advierten que la discapacidad no es una cuesti\u00f3n m\u00e9dica, sino que tiene que ver con las barreras sociales que impiden la participaci\u00f3n plena en la sociedad de las personas que viven con esta condici\u00f3n.<\/p>\n \u201cLa capacidad laborativa no es algo mensurable ni capaz de evaluarse sin considerar lo expulsivo del mercado laboral\u201d, indican.<\/p>\n \u201cLo grave de todo esto es que pone la lupa sobre nuestros cuerpos\u201d, dice Bruno. Compara la situaci\u00f3n de dos personas con un mismo diagn\u00f3stico (s\u00edndrome de Down, por ejemplo) en la que una pudo acceder a la escolaridad, al acompa\u00f1amiento familiar y a ciertas condiciones de autonom\u00eda, frente a otra que no tuvo esas posibilidades.<\/p>\n \u201cEs mentira que ante un mismo diagn\u00f3stico tenemos las mismas posibilidades, porque es fundamental el contexto. La discapacidad es lo que ocurre entre lo que pasa en el cuerpo y el entorno, y ac\u00e1 no se tiene en cuenta el contexto\u201d, define.<\/p>\n Para la militante, hay un sesgo capacitista en la mirada del Gobierno, que establece qu\u00e9 pueden y qu\u00e9 no pueden hacer las personas con discapacidad desde una mirada meramente biol\u00f3gica. Y que eso se agrava en un contexto donde las personas con discapacidad no son contratadas en el \u00e1mbito p\u00fablico ni en el privado. La ley de cupo laboral del 4% para esta poblaci\u00f3n se sancion\u00f3 en 1981 y, sin embargo, no es una realidad palpable.<\/p>\n \u201cSe habla de que hay personas que tienen la pensi\u00f3n, pero que tienen capacidad laboral. Capacidad laboral pod\u00e9s tener, pero \u00bfqui\u00e9n te contrata? El trabajo no existe porque ya no hay trabajo para las personas que no tienen discapacidad en un mundo donde la lupa est\u00e1 puesta en el exitismo y en la productividad de los cuerpos, imaginate cuando tenemos una discapacidad\u201d, cuestiona.<\/p>\n Organizaciones que bregan por los derechos de las personas con discapacidad reclaman que se d\u00e9 de baja la resoluci\u00f3n cuestionada d\u00edas atr\u00e1s por utilizar t\u00e9rminos como \u201cidiota\u201d, \u201cimb\u00e9cil\u201d y \u201cd\u00e9bil mental\u201d.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":154482,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-154481","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/154481","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=154481"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/154481\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/154482"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=154481"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=154481"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=154481"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nGabriela Bruno es militante por los derechos de las personas con discapacidad. Fue directora de Inclusi\u00f3n de la provincia y actualmente es secretaria de Inclusi\u00f3n para Personas con Discapacidad en el Partido Socialista.<\/p>\n
\nLos actuales requisitos burocr\u00e1ticos para tramitar la pensi\u00f3n no contributiva por invalidez laboral son contar con un certificado m\u00e9dico oficial que detalle la patolog\u00eda y el grado de incapacidad, suscripto por un profesional m\u00e9dico de un establecimiento sanitario oficial o de la Andis.<\/p>\n
\nAl derogar el decreto, el Gobierno argument\u00f3 que \u00e9ste convalidaba \u201cen forma generalizada y sin recaudo alguno, la utilizaci\u00f3n de fondos destinados a quienes por su incapacidad se ven imposibilitados para trabajar, en personas que no presentan tal condici\u00f3n, dilapidando con ello los recursos del Estado\u201d. En ese contexto, se vuelve a revisar la situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica familiar.<\/p>\n
\nMientras se auditan las pensiones, el Gobierno recorta el presupuesto destinado a otras pol\u00edticas espec\u00edficas para las personas con discapacidad. Las partidas asignadas siguen siendo las mismas que en 2023. El ajuste no contempla que, dos a\u00f1os despu\u00e9s, el costo de los servicios que el Estado ofrece al colectivo es mayor. Entre esos servicios se encuentra el programa Incluir Salud, que permite a quienes no tienen obra social ir a un centro de d\u00eda, acceder a un transporte que los busque en su domicilio o contar con apoyos para la educaci\u00f3n.<\/p>\n
\nSeg\u00fan la Ley 24.241 se presume que la incapacidad es total cuando la invalidez produce en la capacidad laborativa una disminuci\u00f3n de 66% o m\u00e1s. La Resoluci\u00f3n 187 cuenta con un anexo en el que detalla, para cada patolog\u00eda, cu\u00e1les son las condiciones f\u00edsicas para acceder a la pensi\u00f3n. E incluye una clasificaci\u00f3n de las afecciones en funci\u00f3n de su impacto en la capacidad laboral. Las categor\u00edas van desde \u00abdictamen siempre favorable\u00bb hasta \u00absin incapacidad\u00bb, permitiendo \u2014seg\u00fan la mirada gubernamental\u2014 una evaluaci\u00f3n \u201cm\u00e1s precisa y honesta de cada caso\u201d.<\/p>\nFuente: El Ciudadano<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"