A juzgar por los \u00faltimos ciclos pol\u00edticos, la sentencia contiene algo de verdad<\/p>\n
En ocasiones anteriores, hemos abordado esta pregunta partiendo de una sentencia de Ernesto Sem\u00e1n en Breve historia del anti populismo, para quien la reforma laboral constituye ese r\u00edo donde se ahogan todas las esperanzas (neo) liberales.<\/p>\n
A juzgar por los \u00faltimos ciclos pol\u00edticos, la sentencia contiene algo de verdad, pues el gobierno de Mauricio Macri vio trastabillar sus pretensiones fundacionalistas luego de la sanci\u00f3n de una tumultuosa reforma previsional en diciembre de 2017, y la dictadura militar vio descascararse sus primeros tres a\u00f1os de f\u00e9rreo disciplinamiento militar una vez la CGT decretara su primer paro general en 1979.<\/p>\n
La cosa viene un poco m\u00e1s compleja durante los d\u00edas de Milei, ya que el gobierno libertario ha obtenido una victoria legislativa en Julio de 2024 sancionando una mega ley (la Ley 27.742, conocida como \u201cLey de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos\u201d), donde promueve una reforma laboral en sus apartados IV y V a los fines de \u201cmodernizar\u201d el mercado laboral.<\/p>\n
Es justo decir que el gobierno logro cristalizar una serie de cambios en la legislaci\u00f3n laboral que abrieron v\u00edas a un proceso de precarizaci\u00f3n registrada hasta anta\u00f1o inexistente. Sin embargo, el silencio empresario (actor demandante por excelencia de la reforma) o la inexistencia de una contraofensiva de centrales gremiales (siempre dispuestas a procesos de negociaci\u00f3n o ejercicios de resistencia), invitan a preguntarse por las condiciones y expectativas de este nuevo intento de \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d y registraci\u00f3n del mercado laboral.<\/p>\n
Por una parte, el gobierno libertario atendi\u00f3 la gran demanda del capital y modific\u00f3 dr\u00e1sticamente el sistema de multas que acarreaba la no registraci\u00f3n debida de los trabajadores, avanzando en un plan de \u201cincorporaci\u00f3n\u201d al mercado laboral v\u00eda extensi\u00f3n de los per\u00edodos de prueba o v\u00eda nuevas figuras como la del \u201ccolaborador\u201d independiente en peque\u00f1as y medianas empresas.<\/p>\n
Tambi\u00e9n es cierto que cort\u00f3 de cuajo la \u00faltima defensa formal del mundo del trabajo contenida en la Ley de Contrato de Trabajo, desjerarquizando la figura de la indemnizaci\u00f3n por despido y abriendo paso a un sistema de desregulaci\u00f3n conocido como fondo de cese laboral o \u201clibre acuerdo\u201d entre partes.<\/p>\n
En paralelo a esas \u201cmejoras\u201d, no pudo avanzar en figuras punitivistas como la del despido por bloqueos, interrupciones a f\u00e1bricas o unidades de producci\u00f3n, ni tampoco qued\u00f3 claro la modalidad para alcanzar una discusi\u00f3n paritaria por sectores o empresas individuales en lugar de l\u00f3gicas de discusi\u00f3n por ramas o escalas salariales a nivel nacional.<\/p>\n
M\u00e1s a\u00fan, falta claridad en torno a c\u00f3mo la legislaci\u00f3n avanzara en desnivelar la extensa informalidad que afecta al conjunto del mercado de trabajo argentino en un contexto depresivo: eso explica el silencio de otros actores que otrora hab\u00edan apoyado la idea de una reforma al menos hasta la victoria de Javier Milei en noviembre de 2023.<\/p>\n
Es el caso de algunos movimientos sociales o de trabajadores del capitalismo digital 5.0, para quienes la posibilidad de una reforma laboral constitu\u00eda ese puente con \u201cm\u00e1s Estado\u201d que permit\u00eda dignificar, formalizar o registrar formas de trabajo no reconocidas como tales y efectuadas en un marco de invisibilizaci\u00f3n.<\/p>\n
Este es el punto nodal donde hay que extremar el an\u00e1lisis, dado que el sue\u00f1o anarco capitalista de extirpar la presencia estatal en la vida social no es la causa fundamental de los resultados inciertos de un proceso de \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d laboral que en el fondo requiere de Estado.<\/p>\n
Lo curioso del proceso es que han transcurrido largos meses desde la sanci\u00f3n de la Ley Bases y el gobierno sigue insistiendo en la \u201cnecesidad\u201d de una reforma laboral desconociendo haber cristalizado la misma en los apartados IV y V de la mega Ley.<\/p>\n
Probablemente aduja que a\u00fan carece de complementos necesarios como una reforma previsional o un determinado nivel de inversiones.<\/p>\n
Es factible que, a las cr\u00edticas de Uni\u00f3n Industrial o Sociedad Rural Argentina por el nivel de costos o el tipo de cambio, responda que el no crecimiento de empleo se deba a la \u201cfalta de competitividad\u201d del empresario argentino (que nunca se \u201camolda\u201d o \u201creconvierte\u201d), cuando no a un resabio de emisi\u00f3n monetaria de la \u201ccasta\u201d maldita que a\u00fan genera efectos retardatarios.<\/p>\n
Lo cierto es que tanto el sue\u00f1o anarco capitalista como el objetivo del gran capital de jaquear al trabajador argentino y a su memoria hist\u00f3rica, est\u00e1n frente a la prueba de fuego de su diagn\u00f3stico argumental: la esperanza de que una disminuci\u00f3n de los costos de contrataci\u00f3n, registraci\u00f3n y despido produzca una mejora en la tasa de rentabilidad y por ende un est\u00edmulo a la inversi\u00f3n y a la creaci\u00f3n de empleo.<\/p>\n
Milei cumpli\u00f3 a rajatabla con la demanda que hab\u00eda instalado el\u00a0establishment\u00a0tras una d\u00e9cada de estancamiento econ\u00f3mico, pero paga los costos de una lectura que no es propia: asume que la \u201crigidez\u201d o \u201canacron\u00eda\u201d de la legislaci\u00f3n laboral argentina, anclada en un sindicalismo que opera como r\u00e9mora del pasado, es la causa de la falta de est\u00edmulo a la inversi\u00f3n, por lo cual debi\u00f3 \u201cir m\u00e1s r\u00e1pido\u201d o \u201capurarse\u201d en la sanci\u00f3n de una legislaci\u00f3n laboral \u201cacorde al siglo XXI\u201d.<\/p>\n
Ese fue el pulso del primer semestre de 2024, pero ahora es el momento en el que el reloj de la pol\u00edtica comienza a correrlo. La ausencia de efectos positivos de la reforma se refleja en el gran silencio de los actores fundamentales de la econom\u00eda y la institucionalizaci\u00f3n de una nueva correlaci\u00f3n de fuerzas capital-trabajo evidencia que una identidad pol\u00edtica no posee un sustrato prefigurado. Es posible s\u00ed, que la estructura de derechos laborales y la memoria del arquetipo del sujeto peronista est\u00e9n resultando laceradas (junto a su poder, su gloria, sus obras sociales, paritarias, etc.).<\/p>\n
Tambi\u00e9n es factible que estemos en presencia de una\u00a0desmemoria\u00a0o avance de la\u00a0deshistorizaci\u00f3n\u00a0de clase que nos invita a pensar la rebeld\u00eda como un imposible (o de derecha). Pero m\u00e1s inteligente ser\u00eda no perder de vista algunas se\u00f1ales que la \u00faltima semana y la \u00faltima d\u00e9cada nos vienen aportando: que una protesta an\u00e9mica de jubilados puede encontrar adeptos entre las hinchadas de f\u00fatbol o que una recesi\u00f3n atroz puede distraernos sobre formas de autopercepci\u00f3n de algunos colectivos sociales, donde trabajadores de la econom\u00eda popular bregan por ser reconocidos como tales en una b\u00fasqueda identitaria que abre tensiones dentro del campo peronista y de los movimientos sociales.<\/p>\n
Es en la construcci\u00f3n de puentes entre actores impensados (jubilados e hinchadas de f\u00fatbol, jubilados y j\u00f3venes estudiantes); entre el sindicalismo cl\u00e1sico y los movimientos sociales, o en la emergencia de nuevas nociones de trabajador y trabajadora como sujetos de derechos bajo los t\u00e9rminos de sus propias demandas, donde se jugar\u00e1 no s\u00f3lo gran parte de la expansi\u00f3n de las fronteras identitarias del sujeto peronista (ese resto o remanente que equivocadamente buscamos), sino las condiciones de posibilidad de una reforma que no logra darle jaque mate a un sujeto hist\u00f3ricamente figurado (y que va asumiendo formas distintas). Que Milei hable de una reforma inconclusa, es en el fondo una pista de esperanza.<\/p>\n
Por Ignacio Andero<\/p>\n
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