{"id":156767,"date":"2025-05-30T06:11:52","date_gmt":"2025-05-30T09:11:52","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=156767"},"modified":"2025-06-02T05:59:07","modified_gmt":"2025-06-02T08:59:07","slug":"bariloche-que-cambios-requiere-la-carta-organica","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/bariloche-que-cambios-requiere-la-carta-organica\/","title":{"rendered":"Bariloche: Qu\u00e9 cambios requiere la Carta Org\u00e1nica?"},"content":{"rendered":"<p>A fines de 2026, Bariloche tendr\u00e1 que reformar nuevamente la Carta Org\u00e1nica Municipal (COM) y con ello, estar\u00e1n bajo an\u00e1lisis numerosos puntos de su contenido. De hecho, en los \u00faltimos meses, el intendente Walter Cort\u00e9s, reclam\u00f3 que la competencia de su cargo est\u00e1 limitada y que se brinda cuantiosas facultades al Concejo Deliberante, lo cual seg\u00fan se criterio, dificulta el r\u00e1pido accionar de la Comuna.<\/p>\n<p>Analizando la COM, surgen necesidades, dudas y debates. Desde ya, hay varias tem\u00e1ticas que no requieren una modificaci\u00f3n, donde la ciudad andina ha estado a la vanguardia y otras, donde el paso del tiempo y la experiencia en la pr\u00e1ctica, han demostrado que la teor\u00eda no se cumplimenta acabadamente en la pr\u00e1ctica.<\/p>\n<p><strong>Los tiempos del Estado<\/strong><\/p>\n<p>El principal reclamo del jefe comunal, tiene que ver con los tiempos del estado. Entiende que para generar comprar o llevar adelante obras, se requieren de muchos pasos. Esos procedimientos est\u00e1n fijados por ordenanza y las facultades que tiene el poder legislativo, est\u00e1n vinculadas a par\u00e1metros urban\u00edsticos, grandes erogaciones de dinero, contratos, concesiones y licitaciones.<\/p>\n<p>Lo que permite el paso por el Deliberante, es el aval no s\u00f3lo parlamentario, sino de \u201ctodo el pueblo\u201d representado en cada una de las fuerzas pol\u00edticas all\u00ed representadas.<\/p>\n<p><strong>Tiempo de residencia para cargos electivos<\/strong><\/p>\n<p>Por otro lado, en los \u00faltimos a\u00f1os, han surgido varias complicaciones en el desarrollo de la vida institucional de la ciudad. Una de ellas tuvo que ver con el tiempo de residencia de la defensora del Pueblo, a quien -al igual que a los funcionarios electos- se le requiere seg\u00fan la Carta Org\u00e1nica, un m\u00ednimo de tres a\u00f1os de residencia.<\/p>\n<p>All\u00ed se gener\u00f3 una fuerte pol\u00e9mica, porque si bien la titular del organismo cumpl\u00eda con ese requisito b\u00e1sico en su DNI, hab\u00eda sobradas muestras que durante ese lapso, hab\u00eda estado en el exterior en gran parte del tiempo. Pero vali\u00f3 lo escrito y no lo pr\u00e1ctico para la elecci\u00f3n de los concejales, quienes son encargados de su selecci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u00bfC\u00f3mo se certifica el tiempo de residencia a los funcionarios? \u00bfEs v\u00e1lido solo lo que dice el DNI? \u00bfTres a\u00f1os son suficientes para conocer los temas y problem\u00e1ticas de la ciudad? \u00bfEl cargo de defensor o defensora del Pueblo debe seguir siendo elegido sin el voto popular y a discreci\u00f3n y negociaci\u00f3n de los concejales de turno? Son solo algunos interrogantes que los pr\u00f3ximos convencionales constituyentes deber\u00e1n resolver.<\/p>\n<p><strong>El n\u00famero de los ediles<\/strong><\/p>\n<p>Otro tema para el debate y que se dio con la llegada del censo poblacional, fue el de la cantidad de los concejales. La COM se\u00f1ala que deben ser un m\u00ednimo de 11 y que cada uno de ellos representa a 10 mil habitantes. Seg\u00fan el censo, Bariloche tiene poco m\u00e1s de 130 mil personas residiendo en su territorio (de hecho hay 108 mil habilitados a votar) y si se respeta la Carta Magna, ese n\u00famero de ediles debe modificarse y deber\u00e1 subir a 13 si no hay cambios en el articulado de la misma.<\/p>\n<p><strong>Concejales por zonas, circuitos o delegaciones<\/strong><\/p>\n<p>Respecto a los concejales, durante las \u00faltimas gestiones, en algunos temas y debates, han demostrado un total desconocimiento, o no vivir una realidad similar a la de muchos vecinos de Bariloche. A ra\u00edz de esto y de los que sucede en otros distritos, hay quienes ven con buenos ojos que los ediles se voten por representaci\u00f3n de los diferentes sectores del ejido de la ciudad.<\/p>\n<p>Es decir, que haya concejales del Sur, del Este, Oeste y del Centro. O como variable, podr\u00eda dividirse de acuerdo a las existentes delegaciones municipales.<\/p>\n<p>Este m\u00e9todo de representaci\u00f3n poblacional, ser\u00eda algo similar a los legisladores provinciales que se eligen por circuito y de este modo, cada concejal se convertir\u00eda en una suerte de embajador de sus barrios, y los vecinos tendr\u00edan un pol\u00edtico (o varios) directo a quien llevarle sus necesidades e inquietudes.<\/p>\n<p><strong>La Vice Intendencia<\/strong><\/p>\n<p>Asimismo, apuntando al resguardo de la institucionalidad, otro tema a rever, es la creaci\u00f3n de la Viceintendencia. Ese proyecto s\u00ed fue propuesto en 2006 por la Convenci\u00f3n Constituyente, pero se desestim\u00f3 tan solo por un voto, luego de una puja pol\u00edtica coyuntural (hubo 8 votos en contra de la idea y 7 a favor en el debate).<\/p>\n<p>La falta de esa figura, la cual deber\u00eda ocupar el presidente del Concejo en caso de crearse, le gener\u00f3 a Bariloche dos elecciones municipales para elegir solo el cargo de intendente, en muy pocos a\u00f1os entre s\u00ed: la primera fue cuando Alberto Icare no pudo asumir por su grave enfermedad luego de haber sido reelecto en 2007 y la segunda se suscit\u00f3 cuando Omar Goye fue destituido en 2013.<\/p>\n<p>Si la figura del viceintendente hubiese existido, en ambos casos, la ciudadan\u00eda no tendr\u00eda que haber ido a votar y la econom\u00eda local, no tendr\u00eda que haber pagado un nuevo proceso electoral. El viceintendente tambi\u00e9n podr\u00eda reemplazar al jefe comunal en casos de viajes, como hoy lo hace el presidente del Concejo, pero de forma m\u00e1s autom\u00e1tica y con mayor preponderancia.<\/p>\n<p><strong>Las PASO barilochenses<\/strong><\/p>\n<p>Por otro lado, en las \u00faltimas elecciones barilochenses e incluso en las anteriores, tambi\u00e9n han surgido dilemas que generaron debate y por qu\u00e9 no, podr\u00edan ser revisadas en el corto tiempo.<\/p>\n<p>\u00bfBariloche necesita unas PASO? Es un interrogante que surge a ra\u00edz de la enorme cantidad de listas que pujaron por llegar a ocupar el sill\u00f3n principal de la intendencia. Hubo 11 candidatos en 2019 y 12 postulantes en 2023, n\u00fameros que parecen demasiadas alternativas para un padr\u00f3n que apenas supera las 100 mil personas.<\/p>\n<p>Por ende, si hubiese un m\u00e9todo democr\u00e1tico que \u201cfiltre\u201d ese n\u00famero y queden menos opciones, podr\u00eda determinar un n\u00famero menor de listas.<\/p>\n<p><strong>Segunda vuelta o balotaje<\/strong><\/p>\n<p>Y finalmente, siempre hablando en t\u00e9rminos pol\u00edticos, otra pregunta que surge es: \u00bfnecesita Bariloche crear el balotaje o segunda vuelta?<br \/>\nDesde ya que tener m\u00e1s elecciones, no aparece en el horizonte como algo con lo que la ciudadan\u00eda est\u00e9 de acuerdo. Pero claramente, las sociedades requieren de dirigentes con legitimidad democr\u00e1tica para gobernar. Y el alto registro de ausentismo en la elecci\u00f3n de 2023, sumado a la enorme oferta electoral, generaron que Bariloche tenga un intendente electo con un 19% del padr\u00f3n. Incluso, el segundo lugar ocupado por Juntos Somos R\u00edo Negro, que alcanz\u00f3 un 15% de los sufragios, tambi\u00e9n fue un registro bajo.<br \/>\nEs decir, sumando las dos principales fuerzas partidarias, se lleg\u00f3 a un 34% de los votos, muy lejos de la mitad del padr\u00f3n y con apenas 23 mil personas (12.977 del PUL, m\u00e1s 10.111 de Juntos) definiendo el futuro de una ciudad que tiene, aproximadamente, 8 veces m\u00e1s de habitantes que ese n\u00famero.<br \/>\nTal vez una segunda vuelta le dar\u00eda una mayor legitimidad al intendente que se elija en las pr\u00f3ximas elecciones. No solo las de 2027, sino en todas las venideras.<\/p>\n<h6>Fuente: ADN<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A fines de 2026, Bariloche tendr\u00e1 que reformar nuevamente la Carta Org\u00e1nica Municipal (COM) y con ello, estar\u00e1n bajo an\u00e1lisis numerosos puntos de su contenido.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":156768,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[11],"class_list":["post-156767","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-politico","tag-rio-negro"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/156767","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=156767"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/156767\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/156768"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=156767"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=156767"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=156767"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}