La reforma del Banco Central y la actualizaci\u00f3n del sistema de coparticipaci\u00f3n no son tecnicismos constitucionales. Son decisiones pol\u00edticas urgentes si queremos construir un pa\u00eds con futuro para todos, m\u00e1s eficiente y justo.<\/p>\n
Por demasiado tiempo Argentina intent\u00f3 resolver sus crisis con parches improvisados, sin animarse a revisar a fondo el modo en que se toman las decisiones claves de la econom\u00eda. No es solo un problema t\u00e9cnico. Es pol\u00edtico. En el coraz\u00f3n de las crisis recurrentes se encuentra una verdad inc\u00f3moda: las instituciones econ\u00f3micas m\u00e1s importantes \u2014el Banco Central, el sistema tributario, y la ley de coparticipaci\u00f3n\u2014 fueron dise\u00f1adas con una l\u00f3gica profundamente centralista. Y ese centralismo, adem\u00e1s de ser injusto, resulta ser tambi\u00e9n profundamente ineficiente.<\/p>\n
Esta convicci\u00f3n fue el eje de una jornada que organizamos en la C\u00e1mara de Diputadas y Diputados bajo el t\u00edtulo\u00a0\u00abRepensando las instituciones econ\u00f3micas de Argentina en clave federal\u00bb, en la que participaron la diputada nacional M\u00f3nica Fein, el investigador del Conicet Ignacio Trucco y el economista de Fundar, Guido Zack. Tres enfoques distintos, pero una misma conclusi\u00f3n:\u00a0si queremos construir un proyecto econ\u00f3mico com\u00fan, necesitamos instituciones que representen a todos los sectores y a todos los territorios de la Argentina.<\/p>\n
La macroeconom\u00eda debe ser materia federal<\/strong><\/p>\n Ignacio Trucco abri\u00f3 el debate con una perspectiva muy potente: los problemas macroecon\u00f3micos argentinos no solo se explican por decisiones equivocadas o por restricciones externas. Tambi\u00e9n son consecuencia directa de instituciones agotadas. Con datos contundentes el investigador mostr\u00f3 que la econom\u00eda argentina se caracteriza por la volatilidad, con ciclos de atraso cambiario seguidos de bruscas depreciaciones, caracter\u00edstica que desde hace un tiempo otras econom\u00edas latinoamericanas resolvieron, no as\u00ed la nuestra.<\/p>\n Esa inestabilidad beneficia sistem\u00e1ticamente al sector financiero, que cuenta con liquidez, informaci\u00f3n y capacidad de arbitraje que le permiteresguardarse de estos vaivenes, en tanto que castiga al resto de la econom\u00eda. \u201c\u00bfQui\u00e9n pone los d\u00f3lares para sostener esa din\u00e1mica? Las regiones exportadoras. Es decir, el interior productivo y lo paga la Argentina en su conjunto con grandes recesiones cada vez que estos ciclos se cortan\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n Trucco llam\u00f3 a discutir la gobernanza de las instituciones econ\u00f3micas, tanto desde el punto de vista monetario-cambiario, como tributario. \u201cSon deudas pendientes del capitalismo argentino y de su organizaci\u00f3n institucional, de instituciones que llamamos soberanas, pero que no necesariamente deben ser centralistas\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n El mandato constitucional que nunca se cumpli\u00f3<\/strong><\/p>\n La diputada nacional M\u00f3nica Fein record\u00f3 que la reforma de la Constituci\u00f3n en 1994 incorpor\u00f3 un mandato en el art\u00edculo 75: crear un\u00a0Banco Federal con facultad de emitir moneda, con participaci\u00f3n de las provincias en las decisiones. Treinta a\u00f1os despu\u00e9s, esa cl\u00e1usula sigue sin aplicarse, m\u00e1s all\u00e1 de reiterados proyectos ingresados en el congreso de la naci\u00f3n.<\/p>\n \u201cHoy tenemos un Banco Central desconectado de la realidad del pa\u00eds, que reproduce desigualdades regionales y limita el acceso al cr\u00e9dito\u201d, advirti\u00f3. En respuesta, present\u00f3 el proyecto de ley que est\u00e1 en debate y propone\u00a0federalizar el Banco Central, no solo incorporando representaci\u00f3n provincial en su directorio, sino construyendo una nueva institucionalidad, con presencia territorial efectiva y pol\u00edticas adaptadas a la diversidad econ\u00f3mica del pa\u00eds.<\/p>\n La propuesta apunta a\u00a0federalizar su estructura y descentralizar las operaciones. Para Fein, no se trata de una discusi\u00f3n t\u00e9cnica, sino de una definici\u00f3n estrat\u00e9gica: \u201csi no reformamos nuestras instituciones econ\u00f3micas, las provincias seguir\u00e1n siendo espectadoras de las decisiones que definen su destino\u201d.<\/p>\n Una reforma tributaria para equilibrar el pa\u00eds<\/strong><\/p>\n El economista Guido Zack, director del \u00e1rea econ\u00f3mica de Fundar, fue el encargado de cerrar la jornada con una presentaci\u00f3n centrada en el sistema tributario y la necesidad de reformar la ley convenio de coparticipaci\u00f3n federal. La norma vigente data de 1988 y se basa en coeficientes fijos que ya no reflejan ni la distribuci\u00f3n poblacional ni la din\u00e1mica econ\u00f3mica actual. \u201cEs una ley obsoleta que opera sobre un sistema tributario regresivo y distorsivo. Las provincias tienen un rol clave y deben ser parte activa del redise\u00f1o del esquema fiscal\u201d, sostuvo.<\/p>\n Zack subray\u00f3 que Argentina presenta una de las desigualdades territoriales m\u00e1s marcadas del mundo. El Producto Bruto Geogr\u00e1fico (PBG) de la ciudad de Buenos Aires es seis veces superior al de las provincias con menor riqueza del pa\u00eds. \u201cSi queremos que un ni\u00f1o que nace en cualquier rinc\u00f3n del pa\u00eds tenga las mismas oportunidades, necesitamos un sistema de transferencias intergubernamentales que equilibre la cancha\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n En esa l\u00ednea, plante\u00f3 que el esquema tributario y la nueva ley de coparticipaci\u00f3n deben reformularse bajo criterios de coordinaci\u00f3n y armonizaci\u00f3n entre Naci\u00f3n y provincias, y no de competencia. La colaboraci\u00f3n entre niveles de gobierno \u2014remarc\u00f3\u2014 no es solo una cuesti\u00f3n de justicia distributiva, sino tambi\u00e9n una condici\u00f3n de eficiencia estatal. \u201cLa experiencia nacional muestra que cuando competimos tuvimos un sistema tributario m\u00e1s distorsivo que atenta contra la competitividad y la formalidad\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n El federalismo como proyecto de pa\u00eds<\/strong><\/p>\n Argentina necesita instituciones econ\u00f3micas que representen su diversidad territorial y productiva. Solo as\u00ed podremos construir un proyecto com\u00fan. Por eso insistimos en el federalismo.<\/p>\n Reformar el Banco Central, modificar el sistema impositivo argentino, actualizar la coparticipaci\u00f3n federal y coordinar el sistema tributario, no son tecnicismos: son decisiones pol\u00edticas impostergables si queremos caminar hacia un modelo de desarrollo con inclusi\u00f3n.<\/p>\n Por Mariano Cuvertino<\/p>\n La reforma del Banco Central y la actualizaci\u00f3n del sistema de coparticipaci\u00f3n no son tecnicismos constitucionales. Son decisiones pol\u00edticas urgentes si queremos construir un pa\u00eds con futuro para todos, m\u00e1s eficiente y justo.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":157713,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[21],"class_list":["post-157712","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opiniones","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/157712","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=157712"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/157712\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/157713"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=157712"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=157712"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=157712"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Fuente: Sin Mordaza<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"