{"id":157872,"date":"2025-07-21T05:24:29","date_gmt":"2025-07-21T08:24:29","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=157872"},"modified":"2025-07-15T18:27:06","modified_gmt":"2025-07-15T21:27:06","slug":"ley-de-inclusion-brasilena-trajo-avances-al-mercado-laboral","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/ley-de-inclusion-brasilena-trajo-avances-al-mercado-laboral\/","title":{"rendered":"Ley de Inclusi\u00f3n brasile\u00f1a trajo avances al mercado laboral"},"content":{"rendered":"<p>La Ley Brasile\u00f1a de Inclusi\u00f3n de la Persona con Discapacidad (LBI \u2013 Ley n\u00ba 13.146\/2015 ) cumpli\u00f3 una d\u00e9cada el 6 de julio y, en la opini\u00f3n de los expertos, se ha consolidado como un marco en la garant\u00eda de derechos y la promoci\u00f3n de la inclusi\u00f3n social.<\/p>\n<p>La investigadora Liliane Gon\u00e7alves Bernardes, del Instituto de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mica Aplicada (Ipea), destaca que la LBI consolida un modelo m\u00e1s inclusivo de acceso al mercado de trabajo , ya que tiene como base la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (Decreto 6.949\/2009).<\/p>\n<p>Seg\u00fan ella, este es un modelo basado en los derechos humanos y va m\u00e1s all\u00e1 de la simple exigencia de la contrataci\u00f3n de personas con discapacidad, como se prev\u00e9 en la Ley de Cuotas (Ley 8.213\/1991). La LBI exige a los empleadores garantizar la accesibilidad en el lugar de trabajo, incluyendo adaptaciones razonables que no impongan una carga desproporcionada, un tema que no se aborda en detalle en la Ley de Cuotas.<\/p>\n<p>El concepto de discapacidad tambi\u00e9n es m\u00e1s integral y hol\u00edstico, ya que no solo considera las diferencias f\u00edsicas o mentales como base para caracterizarla. Tambi\u00e9n es necesario considerar las barreras que enfrenta una persona en su contexto y en qu\u00e9 medida la interacci\u00f3n entre las diferencias f\u00edsicas y estas barreras interfiere en la inclusi\u00f3n social de las personas con discapacidad, afirm\u00f3 la investigadora.<\/p>\n<p>Otro avance importante es la tipificaci\u00f3n como delito de la discriminaci\u00f3n contra las personas con discapacidad en el \u00e1mbito laboral , previendo sanciones para pr\u00e1cticas como la negativa a contratar, el despido injustificado o la negaci\u00f3n de ascensos por motivos de discapacidad, afirma Liliane.<\/p>\n<p>La LBI tambi\u00e9n fomenta el trabajo de apoyo, como la mediaci\u00f3n de profesionales de apoyo y tecnolog\u00edas de asistencia, para mantener a las personas con discapacidad en el mercado laboral y su desarrollo profesional.<\/p>\n<p>\u201cDesafortunadamente, a\u00fan queda un largo camino por recorrer en la aplicaci\u00f3n de la ley y la reducci\u00f3n del capacitismo, que lleva a empleadores y compa\u00f1eros de trabajo a considerar a las personas con discapacidad como menos capaces\u201d, destac\u00f3 la investigadora del Ipea.<\/p>\n<p><strong>La empleabilidad en aumento<\/strong><\/p>\n<p>Datos del Ministerio de Trabajo muestran que, entre 2009 y 2021, mientras que el mercado laboral formal creci\u00f3 un 18,26%, la contrataci\u00f3n de personas con discapacidad aument\u00f3 un 78,44%. En 2024, m\u00e1s de 27.000 trabajadores fueron incluidos mediante inspecciones realizadas por auditores laborales.<\/p>\n<p>Minas Gerais destaca, con el 60% de los puestos reservados para personas con discapacidad cubiertos, cifra superior a la media nacional (57,8%) . El estado concentra el 10% de las empresas obligadas a cumplir con la cuota.<\/p>\n<p>Seg\u00fan Patr\u00edcia Siqueira, inspectora de trabajo y coordinadora estatal del proyecto de inclusi\u00f3n laboral para personas con discapacidad y trabajadores rehabilitados del Ministerio de Trabajo, el ministerio es responsable de supervisar las cuotas. Las empresas con 100 o m\u00e1s empleados deben tener entre el 2 % y el 5 % de sus puestos cubiertos por personas con discapacidad o trabajadores rehabilitados a trav\u00e9s del INSS (Instituto Nacional de Seguridad Social).<\/p>\n<p>No hay suficientes auditores para gestionar la gran cantidad de empresas en Brasil. Tenemos 44.000 empresas sujetas a la cuota. La tasa de cumplimiento de la cuota es del 58 %. Por lo tanto, se necesita m\u00e1s supervisi\u00f3n. Pero m\u00e1s que supervisi\u00f3n, necesitamos un cambio de actitud en la sociedad.<\/p>\n<p>\u00abLas empresas son un reflejo de la sociedad. Necesitamos disipar el mito de que las personas con discapacidad son improductivas y no est\u00e1n cualificadas. Es deber de la sociedad capacitar a estas personas y transformar los entornos laborales para que puedan incorporarse al mercado laboral\u00bb, afirm\u00f3 Patr\u00edcia, representante del Sindicato Nacional de Auditores Laborales de Minas Gerais.<\/p>\n<p>La LBI tambi\u00e9n introdujo cambios en el CLT, como normas m\u00e1s flexibles para aprendices con discapacidad, la eliminaci\u00f3n de l\u00edmites de edad y requisitos educativos estrictos. Sin embargo, los expertos advierten que la inclusi\u00f3n de calidad sigue siendo un desaf\u00edo, lo que requiere mayor inversi\u00f3n en accesibilidad, capacitaci\u00f3n y lucha contra la discriminaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Un programa de aprendizaje fue la v\u00eda para que Lidiane Leal, de 40 a\u00f1os, se incorporara al mercado laboral. Naci\u00f3 sin ambas piernas ni el brazo derecho y trabaja como recepcionista en Rede Cidad\u00e3, una organizaci\u00f3n de asistencia social en Belo Horizonte. En su trabajo, tambi\u00e9n trabaja con j\u00f3venes aprendices, algunos de ellos con discapacidad.<\/p>\n<p>Me un\u00ed a la Red a trav\u00e9s de un programa de aprendizaje para personas con discapacidad, donde pas\u00e9 un a\u00f1o y seis meses como aprendiz, entre octubre de 2022 y abril de 2024. Al finalizar este programa, Rede Cidad\u00e3 me contrat\u00f3 en julio de 2024. Llevo un a\u00f1o aqu\u00ed con un contrato formal\u00bb, cuenta.<\/p>\n<p>Usuario de silla de ruedas, comenta que si bien est\u00e1 incluida en la empresa que la emplea, a\u00fan enfrenta diariamente la falta de accesibilidad para movilizarse en la ciudad y garantizar su derecho a sobrevivir a trav\u00e9s del trabajo.<\/p>\n<p>S\u00e9 que las empresas deben tener un cupo para personas con discapacidad. La empresa en la que trabajo tiene accesibilidad, ba\u00f1os adaptados y puertas corredizas anchas. Para las personas ciegas, es extremadamente dif\u00edcil acceder al mercado laboral. Mi reto es el transporte p\u00fablico. La accesibilidad es muy dif\u00edcil\u00bb, dice Lidiane.<\/p>\n<p><strong>Derecho a la participaci\u00f3n social<\/strong><br \/>\nSeg\u00fan la Encuesta Nacional Continua por Muestreo de Hogares del IBGE, existe una diferencia de m\u00e1s de 34 puntos porcentuales en la tasa de empleo entre las personas con y sin discapacidad en edad laboral (mayores de 14 a\u00f1os). \u00a0Mientras que la tasa de empleo para las personas sin discapacidad fue del 60,7 % en 2022, la de las personas con discapacidad fue de tan solo el 26,6 %. \u00a0Esto significa que solo una cuarta parte de las personas con discapacidad trabajaban.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la investigadora del Ipea Liliane Bernardes, uno de los principales desaf\u00edos proviene del propio modelo capitalista, en el que la b\u00fasqueda de lucro, aliada al prejuicio, contribuye a la marginaci\u00f3n de las personas con discapacidad en el mercado de trabajo.<\/p>\n<p>A menudo se les percibe como m\u00e1s costosos o menos productivos en comparaci\u00f3n con otros trabajadores. A esto se suma la dificultad de incluir a personas con discapacidades m\u00e1s severas a trav\u00e9s de la Ley de Cupos: muchas empresas terminan contratando a personas con discapacidades leves, que requieren menos adaptaciones, y rechazan a quienes requieren m\u00e1s recursos, afirm\u00f3 el investigador.<\/p>\n<p>Seg\u00fan Liliane, otro desaf\u00edo est\u00e1 relacionado con la diversidad y complejidad de la manifestaci\u00f3n de la discapacidad, con diferentes niveles de dificultad y diferentes barreras seg\u00fan el tipo de discapacidad, lo que requiere estrategias diferentes para cada persona, seg\u00fan su singularidad.<\/p>\n<p>\u201cSin embargo, considerando el derecho a la diferencia consagrado en los tratados internacionales y la propia legislaci\u00f3n nacional, todos los grupos tienen derecho a la participaci\u00f3n social y se debe brindar un trato diferenciado a quienes lo necesiten, a fin de lograr la igualdad de oportunidades para todos\u201d, a\u00f1ade Liliane.<\/p>\n<p>Para ella, el gobierno tiene la funci\u00f3n de regular y hacer cumplir la legislaci\u00f3n que contribuye a la integraci\u00f3n efectiva de las personas con discapacidad en el mercado laboral. \u00abDe ah\u00ed la importancia de las auditor\u00edas laborales, que supervisan el cumplimiento de las leyes de cuotas en las empresas, aunque la supervisi\u00f3n sigue siendo insuficiente en muchos contextos\u00bb.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la investigadora del Ipea, otro desaf\u00edo es la existencia de servicios de rehabilitaci\u00f3n y formaci\u00f3n profesional que realmente cierren la brecha entre las personas con discapacidad rehabilitadas o con formaci\u00f3n profesional y el mundo laboral. Un servicio que conecte el sistema de seguridad social con el mercado laboral podr\u00eda ser un catalizador importante para la inclusi\u00f3n de este grupo en la fuerza laboral, pero estas iniciativas a\u00fan son escasas. \u00abEl acceso precario al mercado laboral, en \u00faltima instancia, lleva a las personas con discapacidad a buscar prestaciones sociales, como el BPC\u00bb, a\u00f1ade.<\/p>\n<p><strong>Cambio de cultura<\/strong><\/p>\n<p>Fernanda Naves, subcoordinadora nacional de Promoci\u00f3n de la Igualdad de Oportunidades y Eliminaci\u00f3n de la Discriminaci\u00f3n en el Trabajo del Ministerio de Trabajo, destaca que, a pesar de que la ley est\u00e1 en vigor desde hace diez a\u00f1os, a\u00fan existen diversos desaf\u00edos en cuanto al monitoreo del cumplimiento de las disposiciones, la falta de pol\u00edticas p\u00fablicas realmente efectivas y tambi\u00e9n la dificultad de participaci\u00f3n social.<\/p>\n<p>\u00abEnfatizo que el principal desaf\u00edo es la llamada barrera actitudinal, que es el prejuicio profundamente arraigado en nuestra sociedad de que las personas con discapacidad son incapaces. Por lo tanto, es fundamental que intentemos cambiar esta cultura mediante campa\u00f1as, audiencias p\u00fablicas y acciones afirmativas para integrar a las personas con discapacidad al mercado laboral, capacit\u00e1ndolas para que puedan alcanzar puestos destacados dentro de las organizaciones\u00bb, afirm\u00f3 el fiscal laboral.<\/p>\n<h6>Fuente: Tucumanhoy<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Ley Brasile\u00f1a de Inclusi\u00f3n de la Persona con Discapacidad (LBI \u2013 Ley n\u00ba 13.146\/2015 ) cumpli\u00f3 una d\u00e9cada el 6 de julio y, en la opini\u00f3n de los expertos, se ha consolidado como un marco en la garant\u00eda de derechos y la promoci\u00f3n de la inclusi\u00f3n social.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":157873,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[57],"class_list":["post-157872","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-el-mundo","tag-el-mundo"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/157872","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=157872"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/157872\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/157873"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=157872"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=157872"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=157872"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}