Las dudas sobre subsidios, valor del servicio y posible habilitaci\u00f3n del corte a usuarios en mora. Desesperado por los d\u00f3lares, Milei repite la historia de Menem.<\/p>\n
El Gobierno Nacional anunci\u00f3 este viernes el inicio del proceso para la privatizaci\u00f3n de la empresa Agua y Saneamientos Argentinos (AySA), con el objetivo de hacerse de los d\u00f3lares que necesita de manera urgente para recuperar reservas. La entrega de un recurso estrat\u00e9gico, que abastece a 15 millones de personas, en manos privadas abre un gran interrogante sobre el precio de las tarifas y sobre qu\u00e9 pasar\u00e1 con los usuarios en mora. La ex Obras Sanitarias fue un caso emblem\u00e1tico de mala praxis tras su privatizaci\u00f3n de en los a\u00f1os\u00b490, con tarifazos y falta de inversiones, que impidieron a gran parte de la poblaci\u00f3n el acceso a este servicio esencial para la vida. El fracaso de la concesi\u00f3n menemista motiv\u00f3 la reestatizaci\u00f3n de la empresa durante en gobierno N\u00e9stor Kirchner, per\u00edodo en el que se realizaron obras fundamentales para garantizar la disponibilidad de agua potable y cloacas a 2,3 millones de habitantes.<\/p>\n
El esquema vigente tiene a la empresa como concesionaria y operadora de los servicios y al Estado como due\u00f1o de los activos y la infraestructura. Luego de la privatizaci\u00f3n comandada por el equipo econ\u00f3mico no s\u00f3lo la gesti\u00f3n sino el patrimonio pasar\u00e1 a manos privada: algo pocas veces visto en estos procesos.<\/p>\n
Entre las pol\u00e9micas, seg\u00fan trascendidos, la decisi\u00f3n de la Libertad Avanza incluye la posibilidad de que se pueda proceder al corte de servicio a residenciales en mora, se apliquen ajustes trimestrales en las tarifas en base a la inflaci\u00f3n y que las obras necesarias sean financiadas por los usuarios en sus boletas finales.<\/p>\n
Con este combo de facilidades operativas la administraci\u00f3n libertaria busca garantizar pronto un comprador, porque considera elevados los costos de mantenimiento de AySA y tambi\u00e9n los requerimientos para obras de infraestructura (que se ponen en dudas bajo una nueva gesti\u00f3n privada).<\/p>\n
\u00abPrivatizar significa poner la gesti\u00f3n del agua en funci\u00f3n del lucro. Es esperable que suban tarifas, se prioricen zonas rentables y se achique personal. El agua deja de ser un derecho para convertirse en un negocio\u00bb, advirti\u00f3 el abogado Pablo Serd\u00e1n.<\/p>\n
La iniciativa fue anunciada por el vocero presidencial, Manuel Adorni, durante su habitual conferencia de prensa, donde adelant\u00f3 que \u201cse incorporar\u00e1 capital privado mediante la transferencia del 90 por ciento de las acciones de la empresa\u201d, proceso que prev\u00e9n durar\u00e1 alrededor de un a\u00f1o. El 10 por ciento restante quedar\u00e1 en poder de los empleados a trav\u00e9s del Programa de Propiedad Participada, que le garantiza al gremio del sector una silla en el Directorio de la empresa.<\/p>\n
El funcionario explic\u00f3 adem\u00e1s que la privatizaci\u00f3n se producir\u00e1 a partir de un formato mixto, \u201cque combina una licitaci\u00f3n p\u00fablica nacional e internacional para seleccionar un operador estrat\u00e9gico y una oferta p\u00fablica inicial [en la Bolsa de Comercio] para abrir el capital de la empresa a otros inversores\u201d.<\/p>\n
La primera privatizaci\u00f3n del agua<\/strong><\/p>\n La empresa encargada de los servicios de agua potable y tratamiento de desag\u00fces cloacales en la Capital Federal y 26 partidos del Gran Buenos Aires fue privatizada en 1993, cuando ten\u00eda un alcance territorial mucho m\u00e1s peque\u00f1o. El franc\u00e9s Grupo Suez qued\u00f3 a cargo de la concesi\u00f3n y, poco despu\u00e9s, en 1994, el Gobierno le otorg\u00f3 un permiso de revisi\u00f3n tarifaria \u201cextraordinaria\u201d. En 1997 se renegoci\u00f3 el contrato posibilitando la dolarizaci\u00f3n de las tarifas y la implementaci\u00f3n de una revisi\u00f3n tarifaria anual. Todas estas recomposiciones cargadas sobre los usuarios permitieron a la empresa obtener una rentabilidad alt\u00edsima que jam\u00e1s volvi\u00f3 bajo la forma de inversiones que mejoraran el servicio. Las obras nunca llegaron aunque el contrato firmado estipulaba que, para cuando venciera el acuerdo, deb\u00eda estar garantizado el acceso a agua potable en el ciento por ciento de los hogares en el \u00e1rea de concesi\u00f3n.<\/p>\n Seg\u00fan afirm\u00f3 a P\u00e1ginaI12 Osvaldo Bassano, titular de la Asociaci\u00f3n de Defensa de Derechos de Usuarios y Consumidores (Adduc), \u201cAguas Argentinas abastec\u00eda a la Capital trayendo agua del R\u00edo de la Plata \u2013en lugar de hacer obras para extraer aguas de las napas-, y esto llenaba el acu\u00edfero del Riachuelo hasta taparlo y contaminarlo. La presencia de nitrato y nitrito en el agua en varias localidades fue uno de los factores que obligaron a la empresa concesionaria a rescindir su contrato\u201d. En los 90\u00b4tambi\u00e9n hab\u00eda problemas de presi\u00f3n en el agua y eran reiterados los cortes del servicio. Obras Sanitarias no contaba con tecnol\u00f3gica en materia de tratamiento de los efluentes, contaminamos por la creciente poluci\u00f3n industrial, no llegaba a atender la demanda en los meses estivales y el deterioro en la calidad del agua entregada era evidente.<\/p>\n La historia de esta empresa cambi\u00f3 a partir de 2006, cuando fue estatizada y pas\u00f3 a denominarse AySa, con la gesti\u00f3n de gobierno de N\u00e9stor Kirchner. En este per\u00edodo se realiz\u00f3 un enorme plan de obras, que incluy\u00f3 la construcci\u00f3n de la planta potabilizadora de Berazategui y la extensi\u00f3n del servicio hacia los partidos del conurbano. La decisi\u00f3n\u00a0 permiti\u00f3 alcanzar una cobertura del 83 por ciento en el abastecimiento de agua potable y del 63 por ciento en servicio de desag\u00fces cloacales. En siete a\u00f1os, se invirtieron 25 mil millones de pesos y se ampliaron las obras a 2,3 millones de personas que no ten\u00edan servicio ni cloacas, y se redujeron las interrupciones en el suministro.<\/p>\n Para Bassano, \u201cno hay una posibilidad cierta que la privatizaci\u00f3n de este servicio pueda resultar beneficiosa para los consumidores porque ante todo debe ser un buen negocio para el privado. Esto generar\u00e1 un encarecimiento brutal de las tarifas, sin que represente una mejora en lo que es un servicio esencial para la vida de las personas. Una empresa privada necesita garantizarse rentabilidad, y mucho m\u00e1s ahora que en la d\u00e9cada del 90\u00b4cuando hab\u00eda mayor liquidez internacional. Hoy la inversi\u00f3n est\u00e1 parada en el mundo y hay que hacer un gran esfuerzo para cautivar a los empresarios\u201d.<\/p>\n El destino de los usuarios<\/strong><\/p>\n Por el momento, el Gobierno\u00a0no brind\u00f3\u00a0oficialmente\u00a0detalles sobre cu\u00e1l ser\u00e1 el cuadro tarifario y\u00a0c\u00f3mo se gestionar\u00e1n las deudas existentes\u00a0de los usuarios una vez que la firma pase a manos privadas. Esta es una de las principales inc\u00f3gnitas que se abre para miles de familias tras la decisi\u00f3n oficial. Claudio Boada, presidente de la Uni\u00f3n de Usuarios y Consumidores, explic\u00f3 a\u00a0P\u00e1ginaI12\u00a0que\u00a0\u201cel Estado se quiere desligar de todo el dinero que tiene que poner para mantener el servicio \u2013que es esencial- y que sea la gente la que financie la ecuaci\u00f3n econ\u00f3mica y financiera a las empresas\u201d. Las boletas de AySA vienen aumentando por encima de la inflaci\u00f3n pero la recuperaci\u00f3n de morosos con ejecuci\u00f3n de la vivienda es una pr\u00e1ctica que no se viene dando, \u201ceso es algo que va a cambiar en adelante y tambi\u00e9n los planes de pago en las oficinas de AySA para quienes tienen tarifa social\u201d, agrega.<\/p>\n AySA es la \u00fanica empresa estatal que viene aumentando el costo del servicio todos los meses, aunque en alguna ocasi\u00f3n el Ministerio de Econom\u00eda dispuso un retraso para aminorar el impacto sobre el \u00edndice de precios. Las boletas aumentan mes a mes en funci\u00f3n de un coeficiente que toma en cuenta la inflaci\u00f3n mayorista, minorista y los salarios. Y, seg\u00fan fuentes oficiales, en agosto se definir\u00eda una nueva revisi\u00f3n tarifaria. La empresa otorga adem\u00e1s el beneficio de la tarifa social y comunitaria, y mantiene un subsidio del 15 por ciento para los zonales bajos (segmento que representa al 40 por ciento de sus clientes).<\/p>\n Un informe del Observatorio de Tarifas y Subsidios del IIEP, a cargo de la UBA y el Conicet, expuso que en 2024 las boletas de AySA se incrementaron un\u00a0331 por ciento. Es decir se cuadruplicaron en tan solo un a\u00f1o. La motosierra libertaria en AySA tambi\u00e9n cerr\u00f3 varias delegaciones de atenci\u00f3n al p\u00fablico ubicadas en el Gran Buenos Aires, que fueron reemplazadas por un sistema de oficina virtual. \u201cY hablamos solamente de los costos de operaci\u00f3n y mantenimiento del servicio, estos van a presentar mayores aumentos pero no habr\u00e1 obras para la extensi\u00f3n del servicio o el mantenimiento de la infraestructura, tan necesaria para la buena presi\u00f3n del agua en barrios donde hay carencias\u201d, advierte Boada.<\/p>\n Las dudas sobre subsidios, valor del servicio y posible habilitaci\u00f3n del corte a usuarios en mora. 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