Reglamento, autoridades y participaci\u00f3n ciudadana. Los consensos y el debate en el recinto, durante las dos primeras sesiones de la asamblea que modificar\u00e1 parcialmente la Constituci\u00f3n Provincial. Del clima inaugural y las manifestaciones ciudadanas hasta la conformaci\u00f3n de las comisiones que redactar\u00e1n la nueva Carta Magna<\/p>\n
La primera semana de la Convenci\u00f3n Constituyente tuvo hechos pol\u00edticos dentro y fuera de la Legislatura provincial. Cuatro decisiones de la Asamblea marcaron estos siete d\u00edas: la aprobaci\u00f3n del reglamento, la conformaci\u00f3n de las comisiones tem\u00e1ticas, la renuncia a los fueros parlamentarios y la inauguraci\u00f3n de una instancia formal para la presentaci\u00f3n de proyectos por parte de la ciudadan\u00eda y de los bloques. La internaci\u00f3n de la convencional Alejandra \u201cLocomotora\u201d Oliveras por un ACV en las v\u00edsperas de la primera sesi\u00f3n ti\u00f1\u00f3 de preocupaci\u00f3n el acto. Durante la inauguraci\u00f3n, organizaciones sociales se manifestaron frente a la Legislatura para reclamar que sus propuestas sean tenidas en cuenta.<\/p>\n
El clima inaugural de la primera jornada se vio en la calle y tambi\u00e9n en los pasillos de la Legislatura. El convencional y gobernador, Maximiliano Pullaro, asegur\u00f3: \u201cHoy es un d\u00eda de mucha expectativa, que va a quedar en la historia de la provincia. Tenemos la oportunidad de construir los consensos para tener la Constituci\u00f3n m\u00e1s moderna de Argentina, que nos haga mirar fundamentalmente para los pr\u00f3ximos 20 o 30 a\u00f1os y que nos garantice una estabilidad institucional que permita que la provincia crezca y no pare nunca m\u00e1s\u201d.<\/p>\n
Tambi\u00e9n en la previa, el convencional Juan Monteverde (Frente M\u00e1s para Santa Fe), advirti\u00f3: \u201cEl contexto de esta convenci\u00f3n es que la gente no est\u00e1 yendo a votar. Si entramos a discutir solamente la reelecci\u00f3n del gobernador, se va a profundizar esa crisis. Nosotros vamos a entrar para hablar de los problemas de la gente\u201d.<\/p>\n
En la primera sesi\u00f3n juraron las y los convencionales y se votaron a las autoridades de la Convenci\u00f3n: Felipe Michlig como titular; Diego Giuliano (M\u00e1s para Santa Fe) como n\u00famero dos; como vicepresidente segundo a Marcos Peyrano (La Libertad Avanza), y como vicepresidenta tercera a Daiana Gallo Ambrosis (Unidos).<\/p>\n
Tambi\u00e9n se nombraron a los secretarios del cuerpo (Diego Maciel, Santiago Mascheroni y Mariano Cuvertino) y a los subsecretarios (Juan Cruz C\u00e1ndido, Marcelino Lago, Guillermo Reviglio y Germ\u00e1n Pugnanoli).<\/p>\n
La pr\u00e1cticamente nula presencia de mujeres entre las autoridades gener\u00f3 el repudio del movimiento feminista provincial que, a trav\u00e9s de un comunicado, expres\u00f3: \u201cComo ciudadanas de la provincia esperamos que este penoso traspi\u00e9 sea superado a lo largo de la Convenci\u00f3n, con el reconocimiento de los derechos que reclamamos: perspectiva de g\u00e9nero y de diversidad sexual en la nueva Constituci\u00f3n, inclusi\u00f3n de las convenciones Cedaw y de Bel\u00e9m do Par\u00e1, derecho a la salud sexual y reproductiva, ciudades feministas y pol\u00edticas para la prevenci\u00f3n de violencia de g\u00e9nero\u201d.<\/p>\n
Aunque el debate de fondo sobre los temas a reformar no comenz\u00f3, las tensiones no tardaron en aparecer al discutir el funcionamiento que tendr\u00e1 la Convenci\u00f3n. Si bien en la primera jornada el reglamento fue votado por unanimidad en general, hubo desacuerdos en cuanto a las potestades del presidente del cuerpo y a la cantidad de presencias y votos necesarios para dar por aprobada una modificaci\u00f3n.<\/p>\n
Pero las rispideces se notaron a\u00fan m\u00e1s en la segunda sesi\u00f3n, el mi\u00e9rcoles. Mientras que los partidos con mayor tradici\u00f3n legislativa (radicalismo, socialismo y peronismo) acordaban algunas cuestiones operativas en el recinto y en Labor Parlamentaria para poder avanzar en el debate, el convencional por La Libertad Avanza, Nicol\u00e1s Mayoraz intervino en varias ocasiones para poner en tela de juicio los procedimientos. Cuestion\u00f3, por ejemplo, el voto a mano alzada, aunque se hab\u00eda explicado que ese mecanismo ser\u00e1 provisorio hasta que se habilite el voto electr\u00f3nico en todas las bancas.<\/p>\n
No es menor que el espacio que gobierna el pa\u00eds con el discurso anti \u201ccasta pol\u00edtica\u201d se exprese en oposici\u00f3n a todo el cuerpo, aun en temas menores, con el fin de sembrar un manto de sospecha sobre todo el procedimiento legislativo.<\/p>\n
Por unanimidad, las y los convencionales votaron la renuncia a sus inmunidades parlamentarias, excepto en lo atinente al uso de la palabra durante la sesi\u00f3n y mientras dure el proceso constituyente. La decisi\u00f3n se tom\u00f3 a partir de un pedido del bloque M\u00e1s para Santa Fe para desaforar a su propio convencional Armando Traferri, a lo que se respondi\u00f3 que todo el cuerpo iba a renunciar a sus fueros como convencionales.<\/p>\n
Participaci\u00f3n ciudadana<\/strong><\/p>\n La baja participaci\u00f3n electoral en Santa Fe se vio en la elecci\u00f3n del 14 de abril, cuando se eligieron a las y los convencionales, y en las generales del 29 de junio. Esto gener\u00f3 un problema de representatividad que una iniciativa pol\u00edtica de la envergadura de una reforma constitucional debe sortear. As\u00ed fue marcado por diversos espacios de la sociedad civil, que reclamaron espacios de escucha y de participaci\u00f3n operativos para dejar asentadas sus propuestas en lo atinente a la nueva Carta Magna.<\/p>\n Mientras se tomaba juramento a las y los convencionales electos, la Multisectorial para la Reforma Constituyente con Participaci\u00f3n Ciudadana \u201cComunidades Constituyentes\u201d \u2014formada por distintas organizaciones del departamento La Capital\u2014 organiz\u00f3 una manifestaci\u00f3n frente a la Legislatura, con el objetivo de dar a conocer a la prensa sus intenciones. A ella se sumaron militantes de la Asamblea Lesbotransfeminista de Rosario, que viajaron hacia Santa Fe para participar de la conferencia de prensa.<\/p>\n All\u00ed la Multisectorial manifest\u00f3: \u201cLas organizaciones libres de la provincia queremos una nueva Constituci\u00f3n que habilite caminos para trabajar las desigualdades, que contemple las diversidades y permita construir una sociedad accesible e inclusiva para todxs. Una Carta Magna Provincial que revierta, desde el texto mismo, todas las desigualdades y discriminaciones existentes en nuestra sociedad. Que garantice el desarrollo de proyectos hacia una vida sostenible y la profundizaci\u00f3n de la democracia\u201d.<\/p>\n Tambi\u00e9n se expresaron, con una ceremonia ancestral, pueblos originarios Qom y Moqoit de Recreo, Rincon, Santa Fe y Rosario. Reclaman que se modifique el Pre\u00e1mbulo de la Constituci\u00f3n vigente, para reconocer su preexistencia, y que se cambien la bandera y el escudo de la provincia, por contener simbolog\u00eda que reivindica el genocidio ind\u00edgena.<\/p>\n En principio, y desde lo formal, el reclamo de las organizaciones parece haber sido escuchado. Si bien resta ver c\u00f3mo este proceso se har\u00e1 efectivo en los 60 d\u00edas que durar\u00e1 la Convenci\u00f3n, la Asamblea Constituyente decidi\u00f3 habilitar un canal de ingreso de proyectos para la ciudadan\u00eda y para los distintos bloques, por Mesa de Entradas en la Legislatura de Santa Fe y por canales virtuales a trav\u00e9s del sitio web de la provincia. Hay tiempo para presentar propuestas hasta el domingo 27 de julio a las 8 horas.<\/p>\n Sobre este punto, la convencional Gisel Mahmud (Unidos), consider\u00f3: \u201cHay muchos temas y muchos art\u00edculos que se van a modificar y la opini\u00f3n de la ciudadan\u00eda y de las instituciones intermedias est\u00e1 presente, porque nos han estado convocando durante todo este tiempo. Y eso tenemos que verlo reflejado en las comisiones en funcionamiento\u201d.<\/p>\n El reglamento que regir\u00e1 la Reforma<\/strong><\/p>\n En la primera sesi\u00f3n se vot\u00f3 el reglamento, que cuenta con 90 art\u00edculos que regir\u00e1n el funcionamiento de la Convenci\u00f3n. Para esto, cada bloque present\u00f3 propuestas que finalmente se consensuaron y se votaron (por unanimidad en general) en el pleno. Tres art\u00edculos generaron pol\u00e9mica: los atinentes al voto del presidente de la Convenci\u00f3n, el n\u00famero necesario para proceder a la votaci\u00f3n y la cantidad de votos requeridos para dar por aprobado un proyecto.<\/p>\n Finalmente se acord\u00f3 que el presidente podr\u00e1 desempatar en caso de empate; que la cantidad necesaria para proceder votar es 36 convencionales presentes y que los proyectos e iniciativas de reforma se aprobar\u00e1n por mayor\u00eda simple. Este \u00faltimo punto gener\u00f3 votos negativos de los bloques La Libertad Avanza, Somos Vida y Libertad y de cinco integrantes del bloque M\u00e1s para Santa Fe (Juan Monteverde, Lucila De Ponti, Diego Giuliano, Jaqueline Balangione y Alejandra Rodenas), adem\u00e1s de la abstenci\u00f3n de Rub\u00e9n Giustiniani, del bloque Activemos.<\/p>\n Comisiones<\/strong><\/p>\n La reforma parcial de la Constituci\u00f3n provincial de 1962 contiene entre sus ejes modificaciones en el Estado que incluyen la reelecci\u00f3n del gobernador y vicegobernador, como as\u00ed tambi\u00e9n revisiones en el funcionamiento del Poder Judicial y del Poder Legislativo de la provincia. Adem\u00e1s, hay otras tem\u00e1ticas que la Ley de Reforma habilita, relativas al derecho al ambiente, a los derechos de las mujeres y diversidades, a las autonom\u00edas municipales, al derecho a la ciudad y al agua, entre otras.<\/p>\n Todos estos temas se debatir\u00e1n, desde este lunes en las comisiones tem\u00e1ticas formadas para ese fin: Peticiones, Poderes y Reglamento; Declaraciones, Derechos y Garant\u00edas; Poder Legislativo y Poder Ejecutivo; Poder Judicial y otros \u00f3rganos constitucionales; R\u00e9gimen Municipal, Derecho a la ciudad y ordenamiento territorial; Funcionamiento del Estado y participaci\u00f3n ciudadana. Estas comisiones elaborar\u00e1n propuestas para el articulado, que ser\u00e1n recepcionadas por la Comisi\u00f3n Redactora que dar\u00e1 forma a las iniciativas para la redacci\u00f3n final de las reformas.<\/p>\n Tambi\u00e9n se form\u00f3 la Comisi\u00f3n de Labor Parlamentaria, que se ocupar\u00e1 de las reuniones entre los seis bloques que conforman el pleno (Unidos, M\u00e1s para Santa Fe, Somos Vida y Libertad, La Libertad Avanza, Activemos y Frente por la Esperanza), con el objetivo de establecer acuerdos para el funcionamiento de la convenci\u00f3n.<\/p>\n Las comisiones funcionar\u00e1n desde las 10 y de lunes a domingo en la Legislatura provincial, a excepci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de R\u00e9gimen Municipal, Derecho a la Ciudad y ordenamiento territorial, que tendr\u00e1 algunas sesiones en Rosario y en otras localidades.<\/p>\n La presidenta de la Comisi\u00f3n de Declaraciones, derechos y garant\u00edas, Alejandra Rodenas, brind\u00f3 su perspectiva acerca del trabajo de este espacio y del esp\u00edritu que debe tener la Convenci\u00f3n: \u201cEl gran paraguas que deben tener las constituciones modernas es el respeto irrestricto por las garant\u00edas y los derechos constitucionales. Esta es una comisi\u00f3n que abarca la agenda del siglo XXI, esto es, incorporar nuevos derechos pero tambi\u00e9n reforzar la protecci\u00f3n de los derechos que hoy est\u00e1n siendo erosionados. Creo que con el consenso vamos a darle el amparo que esos derechos necesitan, por ejemplo los derechos medioambientales, la agenda de las mujeres, los derechos pol\u00edticos y sociales\u201d.<\/p>\n Cronograma de funcionamiento<\/strong><\/p>\n Seg\u00fan inform\u00f3 el medio AIRE, el cronograma de funcionamiento de las comisiones ser\u00e1 el siguiente:<\/p>\n Lunes<\/p>\n Comisi\u00f3n de Poder, Judicial y otros \u00d3rganos Constitucionales \u2013 12 hs<\/p>\n Comisi\u00f3n de Funcionamiento del Estado y participaci\u00f3n ciudadana \u2013 12 hs<\/p>\n Comisi\u00f3n de Peticiones Poderes y Reglamento \u2013 15 hs<\/p>\n Martes<\/p>\n Comisi\u00f3n de Funcionamiento del Estado y participaci\u00f3n ciudadana \u2013 9 hs<\/p>\n Comisi\u00f3n de Poder Legislativo y Ejecutivo \u2013 11 hs<\/p>\n Comisi\u00f3n de Declaraciones Derechos y Garant\u00edas \u2013 14 hs<\/p>\n Mi\u00e9rcoles<\/p>\n Comisi\u00f3n de Poder Judicial y otros \u00d3rganos Constitucionales \u2013 9 hs<\/p>\n Comisi\u00f3n de Declaraciones Derechos y Garant\u00edas \u2013 15 hs<\/p>\n Jueves<\/p>\n Comisi\u00f3n de Poder Legislativo y Ejecutivo \u2013 11 hs<\/p>\n Comisi\u00f3n de Funcionamiento del Estado y participaci\u00f3n ciudadana \u2013 14 hs<\/p>\n Viernes<\/p>\n Comisi\u00f3n de R\u00e9gimen Municipal, derecho a la ciudad y ordenamiento territorial \u2013 10 hs<\/p>\n Reglamento, autoridades y participaci\u00f3n ciudadana. Los consensos y el debate en el recinto, durante las dos primeras sesiones de la asamblea que modificar\u00e1 parcialmente la Constituci\u00f3n Provincial.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":158037,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[10],"class_list":["post-158036","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-politico","tag-santa-fe"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/158036","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=158036"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/158036\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/158037"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=158036"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=158036"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=158036"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Fuente: El Ciudadano<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"