La iniciativa, impulsada por la UNL, busca modificar los art\u00edculos 106 y 107. Establece un piso de 5.000 habitantes para contar con Concejo Deliberante, habilita a las ciudades con m\u00e1s de 50.000 a redactar cartas org\u00e1nicas.<\/p>\n
En el marco del\u00a0proceso de\u00a0reforma de la Constituci\u00f3n de Santa Fe, la\u00a0Facultad de Humanidades y Ciencias (FHUC)\u00a0de la\u00a0Universidad Nacional del Litoral\u00a0present\u00f3 una\u00a0propuesta para modificar el R\u00e9gimen Municipal.<\/p>\n
El trabajo, elaborado por el Departamento de Geograf\u00eda, plantea un cambio profundo en la organizaci\u00f3n pol\u00edtica local: que todos los gobiernos locales, hoy clasificados como \u201cmunicipios\u201d o \u201ccomunas\u201d, pasen a denominarse \u201cmunicipios\u201d.<\/p>\n
El documento sostiene que esta unificaci\u00f3n evitar\u00eda confusiones derivadas del uso de t\u00e9rminos polis\u00e9micos como \u201cciudad\u201d o \u201cpueblo\u201d y propone, en su lugar, adoptar el concepto oficial de \u201clocalidad\u201d definido por el Indec, entendido como una concentraci\u00f3n de edificios conectados por una red de calles.<\/p>\n
La propuesta incluye una\u00a0nueva definici\u00f3n constitucional para el art\u00edculo 106: un municipio ser\u00eda\u00a0\u201cuna entidad pol\u00edtico-administrativa delimitada territorialmente, que, sobre una base de capacidad econ\u00f3mica, lazos de vecindad y construcci\u00f3n identitaria, organiza su ciudadan\u00eda para gestionar sus propios asuntos, con autonom\u00eda para resolverlos y con autoridades elegidas de manera directa\u201d.<\/p>\n
Seis categor\u00edas seg\u00fan poblaci\u00f3n<\/strong> Primera categor\u00eda: m\u00e1s de 200.000 habitantes, con Ejecutivo e Intendente, Concejo Deliberante, renovaci\u00f3n parcial cada dos a\u00f1os y habilitaci\u00f3n para sancionar carta org\u00e1nica (incluye a Rosario y Santa Fe).<\/p>\n Segunda categor\u00eda: entre 50.000 y 200.000 habitantes, mismas facultades que la primera. Incluye a Rafaela, Reconquista, Villa Gobernador G\u00e1lvez, Venado Tuerto, Santo Tom\u00e9, Villa Constituci\u00f3n y San Lorenzo.<\/p>\n Tercera categor\u00eda: entre 20.000 y 50.000 habitantes, con Concejo Deliberante de 7 u 8 ediles, sin facultad para dictar carta org\u00e1nica. Ejemplos: Esperanza, Casilda, Funes, Ca\u00f1ada de G\u00f3mez, P\u00e9rez y Coronda.<\/p>\n Cuarta categor\u00eda: entre 5.000 y 20.000 habitantes, con Concejo Deliberante de 6 miembros y renovaci\u00f3n total cada cuatro a\u00f1os.<\/p>\n Quinta categor\u00eda: entre 1.000 y 5.000 habitantes, con Ejecutivo colegiado de 5 integrantes (actuales comunas de primera categor\u00eda).<\/p>\n Sexta categor\u00eda: menos de 1.000 habitantes, con Ejecutivo colegiado de 3 integrantes (actuales comunas de segunda categor\u00eda).<\/p>\n Un nuevo piso demogr\u00e1fico para los Concejos<\/strong> La\u00a0FHUC\u00a0argumenta que, a partir de esa escala poblacional, las localidades adquieren una\u00a0complejidad\u00a0que justifica la presencia de\u00a0dos poderes \u2014ejecutivo y legislativo\u2014\u00a0para canalizar demandas e intereses ciudadanos.<\/p>\n Cartas org\u00e1nicas y delegaciones municipales LEER M\u00c1S:\u00a0El debate por la autonom\u00eda municipal se instala en Santa Fe: \u00bfpueden los concejales redactar la carta org\u00e1nica?<\/p>\n Otra novedad es la posibilidad de que los\u00a0municipios que incluyan m\u00e1s de una localidad\u00a0en su territorio puedan establecer\u00a0delegaciones municipales\u00a0en aquellas que no sean\u00a0cabecera, acercando as\u00ed la\u00a0gesti\u00f3n a los vecinos\u00a0y mejorando la\u00a0prestaci\u00f3n de servicios.<\/p>\n Actualizaci\u00f3n de un r\u00e9gimen con seis d\u00e9cadas sin cambios Actualmente,\u00a0solo el 18% de ellos tiene categor\u00eda de municipio, pero concentran el 84% de la poblaci\u00f3n santafesina. Las comunas \u2014la mayor\u00eda con menos de 2.000 habitantes\u2014 siguen regidas por un\u00a0Ejecutivo colegiado, mientras que hay municipios que ni siquiera cumplen con los requisitos poblacionales vigentes.<\/p>\n Con esta reforma, la FHUC propone un\u00a0marco m\u00e1s flexible, coherente con la realidad poblacional y territorial, que garantice autonom\u00eda pol\u00edtica a todos los gobiernos locales y reconozca su diversidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La iniciativa, impulsada por la UNL, busca modificar los art\u00edculos 106 y 107. Establece un piso de 5.000 habitantes para contar con Concejo Deliberante, habilita a las ciudades con m\u00e1s de 50.000 a redactar cartas org\u00e1nicas. En el marco del\u00a0proceso de\u00a0reforma de la Constituci\u00f3n de Santa Fe, la\u00a0Facultad de Humanidades y Ciencias (FHUC)\u00a0de la\u00a0Universidad Nacional<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":158691,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[10],"class_list":["post-158689","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-politico","tag-santa-fe"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/158689","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=158689"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/158689\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/158691"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=158689"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=158689"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=158689"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nEn reemplazo de la actual divisi\u00f3n entre municipios y comunas, el proyecto plantea modificar el art\u00edculo 107 y establecer seis categor\u00edas de municipios, definidas \u00fanicamente por la cantidad de habitantes:<\/p>\n
\nUno de los\u00a0cambios clave\u00a0es la fijaci\u00f3n de un\u00a0piso m\u00ednimo de 5.000 habitantes\u00a0para contar con\u00a0Concejo Deliberante. Este umbral es\u00a0la mitad\u00a0del establecido por la\u00a0Constituci\u00f3n vigente (10.000 habitantes), lo que permitir\u00eda que municipios como\u00a0Sastre, San Vicente\u00a0o\u00a0Villa Minetti, que hoy no alcanzan ese n\u00famero,\u00a0mantengan su cuerpo legislativo.<\/p>\n
\nEl proyecto tambi\u00e9n propone que las\u00a0ciudades con m\u00e1s de 50.000 habitantes\u00a0puedan\u00a0redactar sus propias cartas org\u00e1nicas, herramienta que permitir\u00eda fijar\u00a0lineamientos a mediano plazo\u00a0y\u00a0definir el perfil de desarrollo\u00a0de cada municipio. El\u00a0l\u00edmite de 200.000 habitantes\u00a0se mantiene como referencia para diferenciar el tama\u00f1o de los\u00a0Concejos, en l\u00ednea con la\u00a0Ley 13.243.<\/p>\n
\nLa propuesta de la UNL busca actualizar un esquema institucional que no se modifica desde la reforma constitucional de 1962\u00a0y que, seg\u00fan remarcan sus autores,\u00a0no refleja la heterogeneidad demogr\u00e1fica de los 366 gobiernos locales de la provincia.<\/p>\n