{"id":160487,"date":"2025-11-05T05:55:05","date_gmt":"2025-11-05T08:55:05","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=160487"},"modified":"2025-11-05T05:55:05","modified_gmt":"2025-11-05T08:55:05","slug":"reforma-laboral-el-debate-que-viene-entre-la-oportunidad-de-generar-mas-y-mejor-empleo-y-el-riesgo-de-quitar-derechos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/reforma-laboral-el-debate-que-viene-entre-la-oportunidad-de-generar-mas-y-mejor-empleo-y-el-riesgo-de-quitar-derechos\/","title":{"rendered":"Reforma laboral, el debate que viene: entre la oportunidad de generar m\u00e1s y mejor empleo y el riesgo de quitar derechos"},"content":{"rendered":"<p>Cinco voces santafesinas analizan los alcances y riesgos de una reforma que genera debate. La CGT alerta sobre la p\u00e9rdida de derechos, el Gobierno provincial plantea un enfoque integral, el empresariado reclama adecuaciones y los abogados advierten sobre posibles retrocesos normativos.<\/p>\n<p>La\u00a0reforma laboral\u00a0vuelve a instalarse como uno de los temas m\u00e1s sensibles del escenario pol\u00edtico y econ\u00f3mico argentino. El\u00a0Gobierno nacional\u00a0anticip\u00f3 que enviar\u00e1 al Congreso un\u00a0nuevo proyecto\u00a0(posiblemente m\u00e1s consensuado) en el marco de un paquete m\u00e1s amplio de\u00a0reformas estructurales, conocidas como las de\u00a0segunda generaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El ingreso de un proyecto en la materia de la diputada libertaria santafesina\u00a0Romina Diez\u00a0ya anticipa una discusi\u00f3n que promete ser intensa. Mientras sectores\u00a0empresarios\u00a0y parte del\u00a0oficialismo\u00a0aseguran que el sistema vigente desalienta la contrataci\u00f3n formal, desde el\u00a0sindicalismo\u00a0y el \u00e1mbito\u00a0jur\u00eddico\u00a0advierten por un posible retroceso en derechos conquistados.<\/p>\n<p>El debate se reabre en un contexto de estancamiento del empleo formal, con casi el 40% de la fuerza laboral en la informalidad. Los defensores de la reforma insisten en que el esquema actual genera rigideces y altos costos para las pymes, mientras que los cr\u00edticos sostienen que la desregulaci\u00f3n no genera trabajo por s\u00ed sola y que puede agravar la desigualdad.<\/p>\n<p><strong>En\u00a0Santa Fe, las posiciones tambi\u00e9n son diversas.<\/strong> Dirigentes\u00a0sindicales,\u00a0empresarios,\u00a0funcionarios\u00a0y\u00a0legisladores\u00a0expresan su mirada sobre un proyecto que, m\u00e1s all\u00e1 de sus detalles, anticipa una\u00a0puja por el modelo de desarrollo y las reglas del trabajo en el pa\u00eds.<\/p>\n<p>\u201cEl verdadero objetivo es ajustar derechos\u201d, advierte la CGT Santa Fe<br \/>\nEl secretario general de la\u00a0CGT Santa Fe,\u00a0Claudio Girardi, fue categ\u00f3rico al rechazar la iniciativa. \u201cNo hay reforma laboral posible si el punto de partida es quitar derechos\u201d, advirti\u00f3. Para el dirigente, el proyecto impulsado por el\u00a0oficialismo\u00a0\u201cresponde a una l\u00f3gica de ajuste que ya conocemos: bajar costos laborales, recortar indemnizaciones y debilitar a los sindicatos\u201d.<\/p>\n<p>Girardi remarc\u00f3 que \u201cla historia demuestra que el trabajo no se crea por decreto, sino con\u00a0producci\u00f3n\u00a0y con\u00a0consumo interno\u201d. \u201cEntre 2003 y 2008, con las mismas leyes laborales que hoy se quieren modificar, se crearon millones de empleos. El problema no est\u00e1 en las normas, sino en la\u00a0falta de inversi\u00f3n\u00a0y en la\u00a0ca\u00edda del salario real\u201d, sostuvo en declaraciones a Radio UNO.<\/p>\n<p>El referente sindical tambi\u00e9n cuestion\u00f3 medidas como el Banco de Horas, que permitir\u00eda extender la jornada laboral, y la posibilidad de elevar la edad jubilatoria. \u201cEso no es modernizar, es volver atr\u00e1s. Si el modelo de pa\u00eds es castigar al que trabaja, mal futuro tenemos\u201d, afirm\u00f3 en declaraciones a Radio UNO.<\/p>\n<p>Finalmente, Girardi advirti\u00f3 que la\u00a0CGT\u00a0\u201cdar\u00e1 todas las peleas necesarias en los marcos democr\u00e1ticos\u201d. \u201cNo estamos dispuestos a retroceder en derechos que costaron d\u00e9cadas de lucha. Si quieren discutir productividad, discutamos tambi\u00e9n rentabilidad, distribuci\u00f3n y evasi\u00f3n patronal\u201d, subray\u00f3.<\/p>\n<p><strong>Para el gobierno de Santa Fe, la reforma \u00abdebe ser parte de un paquete integral\u201d<\/strong><br \/>\nEl\u00a0ministro de Trabajo de Santa Fe, Roald B\u00e1scolo, se\u00f1al\u00f3 que Argentina requiere un conjunto de\u00a0reformas estructurales, no solo laboral, para abordar los problemas de fondo del\u00a0mercado de trabajo. \u201cLa reforma laboral es necesaria desde lo conceptual, pero debe ir acompa\u00f1ada de la reforma\u00a0impositiva\u00a0y\u00a0previsional, porque no pueden separarse unas de otras\u201d, sostuvo.<\/p>\n<p>B\u00e1scolo aclar\u00f3 que a\u00fan no hay un\u00a0texto definitivo\u00a0sobre el que se est\u00e9 trabajando y que los proyectos que trascendieron, como el presentado por la legisladora\u00a0Romina Diez, no son los que se considerar\u00e1n formalmente.<\/p>\n<p>El funcionario identific\u00f3 dos desaf\u00edos estructurales: el\u00a0empleo informal, que alcanza el 40% a nivel nacional, y la\u00a0falta de generaci\u00f3n de nuevos puestos de trabajo, problema que persiste desde el cambio de gobierno nacional. Para enfrentarlos, indic\u00f3 que las reformas deber\u00edan apuntar a\u00a0formalizar el empleo\u00a0y\u00a0fomentar la creaci\u00f3n de trabajo.<\/p>\n<p>No obstante, advirti\u00f3 que la reforma laboral por s\u00ed sola no ser\u00e1 suficiente. \u201cCon la reforma laboral no alcanza. Para generar empleo hace falta un plan productivo y una reforma impositiva que haga m\u00e1s competitivas a las empresas e incentive nuevas inversiones\u201d, dijo. Adem\u00e1s, destac\u00f3 la necesidad de cr\u00e9dito accesible a largo plazo, ya que las altas tasas actuales dificultan la inversi\u00f3n de pymes, particulares y grandes empresas.<\/p>\n<p>En declaraciones a LT 10, B\u00e1scolo valor\u00f3 que las reformas se discutan a trav\u00e9s del\u00a0Congreso\u00a0y no por\u00a0decreto, permitiendo acuerdos y debates con diferentes\u00a0fuerzas pol\u00edticas\u00a0y\u00a0provincias. Tambi\u00e9n record\u00f3 que experiencias anteriores, como el\u00a0blanqueo laboral, no tuvieron \u00e9xito, por lo que es necesario aprender de esos errores.<\/p>\n<p>Finalmente, insisti\u00f3 en que un\u00a0paquete integral de medidas\u00a0\u2014plan productivo, reforma laboral y reforma impositiva\u2014 tendr\u00e1 un mayor impacto en la\u00a0generaci\u00f3n de empleo\u00a0y en la\u00a0competitividad\u00a0que cada reforma por separado, y ser\u00e1 clave para abordar problemas estructurales hist\u00f3ricos del pa\u00eds.<\/p>\n<p><strong>La mirada empresaria a trav\u00e9s de Came<\/strong><br \/>\nEl presidente de la\u00a0C\u00e1mara Argentina de la Mediana Empresa,\u00a0Ricardo Diab, asegur\u00f3 que una\u00a0reforma laboral\u00a0es importante y urgente, ya que los tiempos y las\u00a0modalidades de trabajo\u00a0han cambiado, y es necesario\u00a0actualizar la legislaci\u00f3n\u00a0para proteger los derechos de los trabajadores sin poner en riesgo a los empleadores ante\u00a0imprevistos judiciales.<\/p>\n<p>Diab destac\u00f3 que la\u00a0actual legislaci\u00f3n\u00a0genera incertidumbre para las\u00a0peque\u00f1as empresas\u00a0a la hora de incorporar personal, ya que los costos legales ante un juicio pueden ser muy altos. Esto, seg\u00fan el empresario, puede llevar a que muchas\u00a0pymes\u00a0est\u00e9n al borde del cierre.<\/p>\n<p>Sobre la creaci\u00f3n de nuevos puestos de trabajo, se\u00f1al\u00f3 que primero debe existir demanda econ\u00f3mica. Una vez que haya demanda, una legislaci\u00f3n laboral m\u00e1s flexible facilitar\u00e1 que los empresarios est\u00e9n dispuestos a contratar, especialmente en rubros donde la contrataci\u00f3n es imprescindible.<\/p>\n<p>No obstante, aclar\u00f3 que una\u00a0reforma laboral\u00a0por s\u00ed sola no genera empleo autom\u00e1ticamente. Es fundamental que haya\u00a0consumo\u00a0y\u00a0poder adquisitivo, as\u00ed como preparaci\u00f3n empresarial (productos, calidad, log\u00edstica y precio), para que la\u00a0flexibilizaci\u00f3n de la ley\u00a0pueda traducirse en nuevos puestos de trabajo.<\/p>\n<p>En declaraciones al programa \u00abDe10\u00bb, que se emite por \u00abLT10\u00bb, Diab consider\u00f3 que una\u00a0ley laboral reformulada y adecuada\u00a0a los tiempos es imprescindible, pero su impacto depender\u00e1 de la\u00a0demanda\u00a0y el\u00a0contexto econ\u00f3mico general.<\/p>\n<p><strong>La advertencia del Colegio de Abogados<\/strong><br \/>\nEl presidente del\u00a0Colegio de Abogados de Santa Fe,\u00a0Andr\u00e9s Abramovich, cuestion\u00f3 con dureza las afirmaciones del presidente\u00a0Javier Milei, quien tiempo atras responsabiliz\u00f3 a los abogados laboralistas por la degradaci\u00f3n del\u00a0mercado de trabajo. Consider\u00f3 que esas expresiones son \u201cinfundadas y ajenas a la realidad\u201d, y record\u00f3 que los profesionales del derecho \u201cno hacen m\u00e1s que\u00a0defender los derechos de los trabajadores\u00a0consagrados por la Constituci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Abramovich sostuvo que el eje del debate debe estar en\u00a0c\u00f3mo mejorar el mercado laboral\u00a0sin degradar los derechos de los sectores m\u00e1s vulnerables, y subray\u00f3 la necesidad de\u00a0promover el empleo, el consumo\u00a0y el fortalecimiento de las\u00a0condiciones laborales.<\/p>\n<p>En relaci\u00f3n con el proyecto presentado por la diputada libertaria\u00a0Romina Diez, el abogado advirti\u00f3 que la propuesta contiene varios puntos regresivos. Entre ellos, destac\u00f3 la posibilidad de que los\u00a0salarios pactados por convenio colectivo\u00a0dejen de ser un\u00a0piso\u00a0y puedan transformarse en un\u00a0techo, lo que habilitar\u00eda acuerdos por debajo de lo establecido legalmente. \u201cEso conspira contra los\u00a0principios esenciales del derecho laboral\u00a0y contra la propia\u00a0Constituci\u00f3n Nacional\u201d, afirm\u00f3 en declaraciones a la emisora universitaria LT 10.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n alert\u00f3 sobre la creaci\u00f3n del \u201cbanco de horas\u201d, que permitir\u00eda extender la\u00a0jornada laboral\u00a0hasta 12 horas diarias compensando luego con descanso, sin pago de horas extras. Para Abramovich, esta medida \u201catenta contra el\u00a0derecho al descanso\u00a0y desnaturaliza la jornada de trabajo\u201d.<\/p>\n<p>Otro punto cr\u00edtico es la flexibilizaci\u00f3n de las vacaciones, ya que el proyecto habilita otorgarlas en cualquier momento del a\u00f1o y de manera fraccionada, lo que \u2014a su juicio\u2014 \u201cva en detrimento del derecho a un descanso \u00edntegro y reparador\u201d.<\/p>\n<p>El abogado tambi\u00e9n mencion\u00f3 otras modificaciones incluidas en la iniciativa como la exigencia de\u00a0certificados m\u00e9dicos obligatorios\u00a0para justificar\u00a0enfermedades o accidentes no laborales, la limitaci\u00f3n de los\u00a0intereses en los cr\u00e9ditos laborales\u00a0a una tasa m\u00e1xima equivalente al\u00a0IPC m\u00e1s 3% anual, la posibilidad de que las\u00a0pymes condenadas judicialmente\u00a0paguen\u00a0indemnizaciones en hasta 12 cuotas.<\/p>\n<p>Como aspecto positivo, Abramovich valor\u00f3 la propuesta de\u00a0digitalizar los recibos de sueldo, consider\u00e1ndola una\u00a0actualizaci\u00f3n razonable\u00a0y acorde con los tiempos actuales.<\/p>\n<p><strong>Para Mayoraz, la reforma laboral debe ir de la mano de la reforma tributaria<\/strong><br \/>\nEl diputado nacional\u00a0Nicol\u00e1s Mayoraz\u00a0defendi\u00f3 la necesidad de avanzar con una\u00a0reforma laboral y tributaria\u00a0como herramientas centrales para promover la\u00a0inversi\u00f3n\u00a0y reducir la\u00a0informalidad.<\/p>\n<p>\u201cArgentina necesita una reforma tributaria para fortalecer la econom\u00eda, para promover las inversiones. Necesita una modernizaci\u00f3n laboral para salir de este r\u00e9gimen en el que estamos congelados\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n<p>Mayoraz remarc\u00f3 que el pa\u00eds tiene m\u00e1s de\u00a0cinco millones de trabajadores informales, y que resulta imprescindible \u201cregularizar esa situaci\u00f3n\u201d. En ese sentido, consider\u00f3 que \u201ctodos lo reconocen, tanto del sector sindical como del sector empresarial: el r\u00e9gimen laboral existente no es bueno y hoy es una\u00a0carga, un obst\u00e1culo para la registraci\u00f3n laboral\u201d. Por eso, sostuvo, \u201ces necesario modificarlo\u201d, e inst\u00f3 a los sectores \u201cdialoguistas\u201d a acompa\u00f1ar al presidente\u00a0Javier Milei\u00a0en este proceso.<\/p>\n<p>El legislador plante\u00f3 que la reforma laboral debe ir de la mano de la reforma tributaria, ya que \u201csin una reforma tributaria no se puede promover las inversiones que est\u00e1n haciendo falta, y sin esas inversiones no se puede generar empleo o regularizar el trabajo informal\u201d.<\/p>\n<p>Respecto de la posici\u00f3n sindical, Mayoraz distingui\u00f3 entre \u201cquienes defienden los\u00a0intereses reales de los trabajadores\u201d y \u201caquellos que protegen los\u00a0privilegios de los dirigentes gremiales\u201d.<\/p>\n<p>En ese punto, afirm\u00f3 que el proyecto \u201cno afecta de ninguna manera el\u00a0derecho de los trabajadores\u201d, y que su objetivo principal es \u201cencontrar los obst\u00e1culos que impiden la\u00a0formalizaci\u00f3n del empleo\u00a0y aliviarlos, tanto en materia\u00a0tributaria\u00a0como en los\u00a0costos que implican los despidos\u201d.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n explic\u00f3 que una de las propuestas en an\u00e1lisis es la creaci\u00f3n de un\u00a0fondo de desempleo, financiado por los empleadores, que permita cubrir las\u00a0indemnizaciones\u00a0\u201csin afectar el derecho del trabajador ni las condiciones esenciales, como la\u00a0jornada laboral de ocho horas\u00a0o el\u00a0r\u00e9gimen indemnizatorio vigente\u201d.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, se refiri\u00f3 a uno de los puntos que, seg\u00fan dijo, genera mayor resistencia sindical: las\u00a0contribuciones obligatorias a los gremios. \u201cHay cuestiones sensibles que afectan a los sindicatos, como la\u00a0afiliaci\u00f3n\u00a0y la\u00a0contribuci\u00f3n compulsiva. Tiene que ver con el manejo de las\u00a0obras sociales\u00a0y no con el derecho del trabajador\u201d, sostuvo. Y concluy\u00f3: \u201cCuando escuchamos un reclamo, debemos distinguir si es del trabajador o del gremio, y si el gremio est\u00e1 defendiendo a los trabajadores o\u00a0intereses propios\u201d.<\/p>\n<h6>Fuente: Uno<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cinco voces santafesinas analizan los alcances y riesgos de una reforma que genera debate. 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