La flexibilizaci\u00f3n no crea empleo; en el mejor de los casos, redistribuye riesgos en perjuicio del trabajador.<\/p>\n
En los \u00faltimos meses, el oficialismo impuls\u00f3 una reforma laboral presentada bajo el eufemismo de \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d. El argumento central es conocido: la Argentina no genera empleo formal porque los trabajadores tienen \u201cdemasiados derechos\u201d. Seg\u00fan esta l\u00f3gica, flexibilizar, abaratar despidos y reducir protecciones permitir\u00eda que m\u00e1s personas ingresen al mercado laboral.<\/p>\n
El problema es que esa afirmaci\u00f3n no resiste el contraste con los datos.<\/p>\n
Las cifras del SIPA muestran que entre 2003 y 2011 se crearon cerca de 3 millones de empleos formales, en un per\u00edodo en el que se hab\u00edan derogado las leyes de flexibilizaci\u00f3n de los a\u00f1os noventa, reg\u00eda la doble indemnizaci\u00f3n y el per\u00edodo de prueba era m\u00e1s breve. Entre 2021 y 2023, tras la pandemia, se recuperaron los puestos perdidos y se alcanz\u00f3 un r\u00e9cord de 13,4 millones de trabajadores registrados. En cambio, durante etapas recesivas \u2014como 2016-2019 o 2024-2025\u2014 el empleo cay\u00f3 con fuerza, aun con marcos normativos distintos.<\/p>\n
La evidencia es clara:\u00a0el empleo crece cuando crece la econom\u00eda y cae cuando hay recesi\u00f3n.\u00a0Lo que determina la contrataci\u00f3n no es la cantidad de derechos laborales sino la expectativa de ganancia empresaria en un contexto macroecon\u00f3mico determinado.<\/p>\n
La flexibilizaci\u00f3n no crea empleo; en el mejor de los casos, redistribuye riesgos en perjuicio del trabajador y debilita su poder de negociaci\u00f3n.<\/p>\n
Sin embargo, el debate p\u00fablico es conducido hacia otro terreno. Se a\u00edsla cada instituto \u2014horas extra, per\u00edodo de prueba, indemnizaciones\u2014 como si se tratara de meros ajustes t\u00e9cnicos. Pero el derecho del trabajo no es un conjunto de piezas sueltas: es un sistema de protecci\u00f3n construido sobre la base de reconocer que el trabajador no negocia en igualdad de condiciones con su empleador.<\/p>\n
Desarmar partes de ese sistema erosiona el equilibrio\u00a0que intenta compensar esa desigualdad estructural.<\/p>\n
La reforma, le\u00edda integralmente, revela algo m\u00e1s profundo que una modificaci\u00f3n normativa. Implica un cambio en la relaci\u00f3n de fuerzas.<\/p>\n
Si el siglo XX consagr\u00f3 la irrupci\u00f3n del movimiento obrero como actor pol\u00edtico \u2014con el constitucionalismo social y la ampliaci\u00f3n de derechos laborales\u2014,\u00a0el proyecto actual parece orientado a disciplinar o desplazar a ese sujeto colectivo de la escena p\u00fablica, reduci\u00e9ndolo a una variable de ajuste.<\/p>\n
No se trata solo de reducir costos laborales. Se trata de redefinir el lugar de la clase trabajadora en el proyecto de pa\u00eds. Cuando el discurso oficial sostiene que \u201clos derechos generan atraso\u201d y que el problema del empleo es el \u201cexceso de protecci\u00f3n\u201d, instala una narrativa que enfrenta a sectores vulnerables y desplaza el foco de la discusi\u00f3n estructural: el modelo econ\u00f3mico y la distribuci\u00f3n del ingreso.<\/p>\n
Por eso la reforma debe analizarse en su contexto. No ocurre en el vac\u00edo. Se da en un escenario de recesi\u00f3n, ajuste y debilitamiento del Estado.<\/p>\n
En ese marco, la reducci\u00f3n de derechos laborales no aparece como una medida aislada sino como un eslab\u00f3n de un proceso que erosiona consensos b\u00e1sicos construidos durante d\u00e9cadas en torno a la justicia social y la centralidad del trabajo.<\/p>\n
Algunos podr\u00e1n considerar exagerado dramatizar su alcance. Pero cuando se naturaliza la precarizaci\u00f3n como destino inevitable y se relativiza el principio de progresividad de los derechos humanos, lo que est\u00e1 en discusi\u00f3n\u00a0no es el costo de la hora extra sino las condiciones de existencia de millones de personas\u00a0y la calidad misma de la democracia.<\/p>\n
La historia argentina ofrece antecedentes elocuentes. En los a\u00f1os noventa, la flexibilizaci\u00f3n fue presentada con los mismos argumentos y termin\u00f3 en niveles r\u00e9cord de desempleo y precariedad. La promesa de que menos derechos traer\u00edan m\u00e1s trabajo no se cumpli\u00f3 entonces y no hay razones objetivas para suponer que ahora ser\u00eda diferente.<\/p>\n
Nada de esto implica negar la necesidad de debatir reformas frente a nuevas realidades productivas. Pero una discusi\u00f3n seria requiere honestidad intelectual y un diagn\u00f3stico correcto. Si el problema es la falta de crecimiento,\u00a0la respuesta no puede ser debilitar a quienes dependen de su salario.<\/p>\n
La aprobaci\u00f3n de la ley no cerrar\u00e1 el debate. Los principios protectorio y de progresividad, incorporados a nuestro orden constitucional y a los tratados internacionales, seguir\u00e1n siendo herramientas centrales en la defensa de derechos.<\/p>\n
El movimiento obrero ha demostrado en Argentina que es un actor demasiado relevante como para ser borrado de la historia.<\/p>\n
En definitiva, la reforma laboral no es solo una discusi\u00f3n t\u00e9cnica ni una modernizaci\u00f3n administrativa. Es una definici\u00f3n pol\u00edtica sobre qu\u00e9 lugar ocupar\u00e1 el trabajo en el pa\u00eds que viene. Y esa discusi\u00f3n, por su magnitud institucional y social,\u00a0exige un debate profundo sobre el modelo de desarrollo\u00a0y la sociedad que queremos construir.<\/p>\n
Por\u00a0Gerardo Biglia<\/p>\n
* Abogado (UBA) Profesorado Universitario (Univ. Juan Agust\u00edn Maza) Docente Titular ESRN 123 y ESRN 132, Bariloche.<\/p>\n
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