{"id":162269,"date":"2026-03-10T04:44:25","date_gmt":"2026-03-10T07:44:25","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=162269"},"modified":"2026-03-09T19:48:15","modified_gmt":"2026-03-09T22:48:15","slug":"diego-giuliano-santa-fe-si-no-ceden-recursos-la-autonomia-municipal-se-queda-en-el-papel-de-la-constitucion","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/diego-giuliano-santa-fe-si-no-ceden-recursos-la-autonomia-municipal-se-queda-en-el-papel-de-la-constitucion\/","title":{"rendered":"Diego Giuliano, Santa Fe: \u00abSi no ceden recursos, la autonom\u00eda municipal se queda en el papel de la Constituci\u00f3n\u00bb"},"content":{"rendered":"<p>\u00abLa Constituci\u00f3n ya establece que los municipios son aut\u00f3nomos, s\u00ed, pero es una declaraci\u00f3n. Si no hay una ley que reglamente c\u00f3mo se ejerce esa autonom\u00eda, en los hechos sigue rigiendo el viejo sistema. Es como darte una herramienta y no darte el manual para usarla\u00bb, dice el diputado nacional<\/p>\n<p>El diputado nacional y convencional constituyente Diego Giuliano analiz\u00f3 en di\u00e1logo con\u00a0El Ciudadano\u00a0el estado de las leyes complementarias de la reforma constitucional sancionada en 2025 y lanz\u00f3 una advertencia clara al gobierno provincial: sin recursos, la autonom\u00eda municipal corre riesgo de quedar en \u00abel papel\u00bb.<\/p>\n<p>\u00abLa Constituci\u00f3n ya establece que los municipios son aut\u00f3nomos, s\u00ed, pero es una declaraci\u00f3n. Si no hay una ley que reglamente c\u00f3mo se ejerce esa autonom\u00eda, en los hechos sigue rigiendo el viejo sistema. Es como darte una herramienta y no darte el manual para usarla\u00bb, dispar\u00f3.<\/p>\n<p>Para Giuliano, la Ley Org\u00e1nica de Municipios es importante en todo el proceso, pero advirti\u00f3 que el peronismo provincial plantea una discusi\u00f3n previa: la coparticipaci\u00f3n. \u00abEl planteo es que la Constituci\u00f3n deja muy claros los par\u00e1metros. Es fuertemente auton\u00f3mica, y yo se lo adjudico no solamente a la voluntad autonomista de Santa Fe, sino tambi\u00e9n a que esa fue la prenda de la reelecci\u00f3n\u00bb, explic\u00f3, en referencia al acuerdo pol\u00edtico que permiti\u00f3 avanzar con la reforma.<\/p>\n<p>En ese marco, sostuvo que \u00abpara que no se desdibuje la cuesti\u00f3n auton\u00f3mica hay que pensar en pisos de coparticipaci\u00f3n diferentes\u00bb. Y fue contundente: \u00abHay un principio constitucional federal que ning\u00fan servicio se puede trasladar sin el correspondiente recurso. La \u00fanica herramienta que se necesita es una cesi\u00f3n de recursos para lograr eficacia en la vida local. Despu\u00e9s viene todo lo dem\u00e1s\u00bb.<\/p>\n<p>\u00abSi vamos a pensar en que los municipios adquieren mayor robustez, va a requerir una armonizaci\u00f3n tributaria de parte de la provincia que no veo que est\u00e9 en los planes inmediatos del gobierno provincial. Si no ceden recursos, la autonom\u00eda se queda en el papel de la Constituci\u00f3n\u00bb, remarc\u00f3.<\/p>\n<p>Y agreg\u00f3: \u00abCon los recursos que tienen los municipios, sin hacer esa negociaci\u00f3n con la provincia, es muy dif\u00edcil pensar en otra cosa. Primero hay que discutir con qu\u00e9 vamos a sostener los servicios, c\u00f3mo lo vamos a eficientizar. Despu\u00e9s viene la discusi\u00f3n principal\u00bb.<\/p>\n<p><strong>La autonom\u00eda en Rosario<\/strong><br \/>\nEl diputado nacional tambi\u00e9n apunt\u00f3 contra el intendente Pablo Javkin por el manejo del debate por la autonom\u00eda en la ciudad: \u00abTengo una posici\u00f3n cr\u00edtica sobre lo que se hizo en Rosario. Por una especulaci\u00f3n electoral, porque el peronismo gan\u00f3 la elecci\u00f3n de concejales, se prorrog\u00f3 dos a\u00f1os la discusi\u00f3n sobre la autonom\u00eda\u00bb.<\/p>\n<p>Y explic\u00f3: \u00abLo que hoy se anuncia de la autonom\u00eda es una ordenanza. Completamente descalzada de la Constituci\u00f3n. Es solo una ordenanza. Nosotros necesitamos un estatuto org\u00e1nico municipal en Rosario. Y la patearon para el 2027 porque el peronismo gan\u00f3 en la elecci\u00f3n de concejales con Juan Monteverde\u00bb.<\/p>\n<p>El referente del Frente Renovador tambi\u00e9n advirti\u00f3 que el l\u00edmite de cualquier discusi\u00f3n sobre nuevas competencias municipales debe ser \u00abno aumentar la presi\u00f3n tributaria sobre la gente\u00bb.<\/p>\n<p>\u00abEstamos en el momento m\u00e1s cr\u00edtico, perdiendo empleo, empresas, pymes, y la cuenta de la familia cada vez tiene mayor endeudamiento. Hoy no es momento, y en nuestro concepto nunca es momento, de aumentar la presi\u00f3n fiscal. Lo que tiene que haber ac\u00e1 es cesi\u00f3n de los recursos provinciales\u00bb, insisti\u00f3.<\/p>\n<p><strong>Regionalizaci\u00f3n: \u00abLa llave para construir la metr\u00f3polis\u00bb<\/strong><br \/>\nEl convencional constituyente tambi\u00e9n se refiri\u00f3 a la regionalizaci\u00f3n, uno de los puntos clave de la reforma. \u00abLo que debe fomentarse desde la legislaci\u00f3n provincial son los acuerdos intermunicipales. Porque son hoy la llave, primero, que te permite construir la metr\u00f3polis en Santa Fe y en Rosario, que son las dos ciudades metropolitanas naturales\u00bb, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n<p>Giuliano explic\u00f3 que estos acuerdos permiten a los municipios \u00abcubrir servicios de manera conjunta, acceder al cr\u00e9dito p\u00fablico de manera conjunta, tener oficinas de recaudaci\u00f3n y de control conjuntas, comprar maquinaria de manera conjunta, recolectar la basura, procesarla de manera conjunta\u00bb. Y destac\u00f3: \u00abTodo eso aumenta el volumen, mejora la capacidad de negociaci\u00f3n y hace m\u00e1s eficaces los servicios\u00bb.<\/p>\n<p>Consultado sobre la recepci\u00f3n de los intendentes de estas nuevas posibilidades de regionalizaci\u00f3n, admiti\u00f3: \u00abTodav\u00eda est\u00e1n discutiendo lo m\u00e1s importante. Con los recursos que tienen los municipios de Santa Fe, sin todav\u00eda hacer esa negociaci\u00f3n con la provincia, es muy dif\u00edcil pensar en otra cosa. Yo ah\u00ed entiendo a los intendentes\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Reforma electoral: \u00abEl que especula, termina perjudicado\u00bb<\/strong><br \/>\nSobre la posibilidad de que el gobierno provincial impulse una reforma electoral que incluya balotaje, Giuliano fue tajante: \u00abEl balotaje en el nivel de gobernador est\u00e1 prohibido por la Constituci\u00f3n. Porque la Constituci\u00f3n define de qu\u00e9 manera se elige el ejecutivo. No lo deja libre a la legislaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n<p>Y agreg\u00f3: \u00abEn los temas electorales, cuando uno cree que hace algo en beneficio propio, termina sali\u00e9ndole al rev\u00e9s. Por eso siempre hay que hacer lo correcto. El que especula con una ventaja coyuntural termina despu\u00e9s jug\u00e1ndole en contra. Los que hicieron la ley de lemas, despu\u00e9s al fin y al cabo los perjudic\u00f3. Los que no la quer\u00edan, despu\u00e9s la quer\u00edan\u00bb.<\/p>\n<p>En un contexto donde \u00abla mayor fuerza pol\u00edtica de la Argentina es el ausentismo\u00bb, Giuliano advirti\u00f3: \u00abQue tengan cuidado. Est\u00e1n tocando un tema muy sensible. Si se meten a manipular la norma electoral, eso a una democracia la lesiona\u00bb.<\/p>\n<p><strong>La mirada nacional: cr\u00edticas a Milei<\/strong><br \/>\nEn su rol de diputado nacional, Giuliano tambi\u00e9n analiz\u00f3 el presente pol\u00edtico del pa\u00eds y apunt\u00f3 contra el gobierno de Javier Milei.\u00a0\u00abLo que hoy observamos es que La Libertad Avanza, despu\u00e9s de la elecci\u00f3n de octubre, intensific\u00f3 sus errores\u00bb, sostuvo.<\/p>\n<p>Y enumer\u00f3: \u00abLogra una ley laboral que baja completamente los derechos laborales y que cree que va a generar trabajo, cuando en realidad fomenta despidos. Va por una ley de glaciares que lo \u00fanico que hace es bajar la protecci\u00f3n ambiental para que hagan negocio algunas empresas, hasta internacionales. Todo en la bater\u00eda de normas son regresivas, recesivas. No hay una norma a favor de la gente\u00bb.<\/p>\n<p>Sobre la reforma laboral, insisti\u00f3: \u00abPone al trabajador en el mismo lugar que el empleador. Las vacaciones son por mutuo acuerdo, la hora extra desaparece, desaparece el poder de polic\u00eda del trabajo de las provincias\u00bb.<\/p>\n<p>En ese marco, cuestion\u00f3 a los gobernadores que \u00abceden\u00bb ante la presi\u00f3n del gobierno nacional, y mencion\u00f3 el caso santafesino: \u00abLa representante del gobierno de Santa Fe vot\u00f3 la reforma laboral y se abstuvo del presupuesto, que es el que le recorta todos los recursos de rutas. A m\u00ed cuando me dicen que se quejan por las rutas, \u00bfpor qu\u00e9 entonces no votaron el presupuesto?, \u00bfpor qu\u00e9 se abstuvieron en vez de generar otra mayor\u00eda?\u00bb.<\/p>\n<p><strong>El peronismo provincial: desempe\u00f1o y desaf\u00edos<\/strong><br \/>\nFinalmente, Giuliano, que hoy preside el Frente Renovador a nivel nacional, con estrecho v\u00ednculo con Sergio Massa, con quien admite estar en \u00abpermanente di\u00e1logo\u00bb, se refiri\u00f3 al peronismo santafesino: \u00abHoy tenemos la responsabilidad de encontrar una alternativa pol\u00edtica al actual gobierno provincial y al actual gobierno nacional. Porque son gobiernos que est\u00e1n lejos de representar lo que nosotros representamos\u00bb.<\/p>\n<p>\u00abNosotros defendemos el empleo p\u00fablico, s\u00ed, pero tambi\u00e9n la industria, el comercio, la peque\u00f1a y mediana empresa. Creemos en un Estado presente que impulse la producci\u00f3n y no que mire para otro lado cuando se cierran f\u00e1bricas o se pierden puestos de trabajo\u00bb, ampli\u00f3.<\/p>\n<p>\u00abEl peronismo tiene que volver a hablarle a la gente de sus problemas concretos: el laburo, el salario, la educaci\u00f3n p\u00fablica, la salud. No podemos encerrarnos en discusiones de elites mientras la familia llega justa a fin de mes\u00bb, agreg\u00f3.<\/p>\n<p>Y cerr\u00f3: \u00abEstamos construyendo una alternativa que no es solamente electoral. Es una propuesta de provincia y de pa\u00eds. Con di\u00e1logo, con unidad, con ideas claras. Y creo que vamos por buen camino\u00bb.<\/p>\n<h6>Fuente: El Ciudadano<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00abLa Constituci\u00f3n ya establece que los municipios son aut\u00f3nomos, s\u00ed, pero es una declaraci\u00f3n. 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