El nuevo esquema favorece a importadores con mayor previsibilidad, pero en ciertos rubros golpea a minoristas y fabricantes en un mercado con demanda d\u00e9bil
\nPor\u00a0Emmanuel Paz<\/p>\n
La apertura comercial y la desregulaci\u00f3n son dos de los ejes m\u00e1s importantes para la gesti\u00f3n gubernamental encabezada por el presidente Javier Milei. Una de las \u00faltimas disposiciones en esta materia tuvo lugar en enero, con la modificaci\u00f3n del C\u00f3digo Aduanero (Ley 22.415) a trav\u00e9s del DNU 41\/2026. Con esta reforma,\u00a0se apunta a reducir tiempos, costos y m\u00e1rgenes de discrecionalidad en la operatoria diaria de exportaciones e importaciones.\u00a0Pasados ya unos meses desde la publicaci\u00f3n del decreto, los comerciantes, industriales y empresarios comienzan\u00a0a expresar sus primeras conclusiones acerca de sus efectos.<\/p>\n
De acuerdo con los datos del INDEC, Argentina\u00a0cerr\u00f3 el 2025 con un crecimiento del 24,7% en sus importaciones,\u00a0alcanzando un monto de u$s 75.791 millones.\u00a0Los bienes de consumo fueron, despu\u00e9s de los veh\u00edculos automotores (+97,6%), el rubro con mayor variaci\u00f3n positiva (54%).\u00a0Estas cifras muestran claramente un cambio de paradigma en cuanto a la composici\u00f3n del consumo en el pa\u00eds.<\/p>\n
Con la introducci\u00f3n del DNU 41\/2026, el gobierno pretende profundizar todav\u00eda m\u00e1s su esquema. Uno de los ejes centrales de la reforma es la incorporaci\u00f3n de las \u00abresoluciones anticipadas\u00bb, mediante las cuales\u00a0los operadores podr\u00e1n solicitar dict\u00e1menes previos y obligatorios sobre clasificaci\u00f3n arancelaria, origen y valor de las mercader\u00edas.\u00a0El objetivo de contar con esas definiciones es reducir la conflictividad y las rectificaciones que pueden derivar en sanciones y mayores costos.<\/p>\n
Por otro lado, se establece un plazo m\u00e1ximo de 30 d\u00edas para la emisi\u00f3n de estas resoluciones. Si el organismo no da respuestas en ese lapso temporal, el importador o exportador puede continuar con su tr\u00e1mite bajo garant\u00eda. A esto se suman mecanismos de impugnaci\u00f3n frente a decisiones oficiales y la prohibici\u00f3n de modificar criterios previamente establecidos una vez que la mercader\u00eda arriba al puerto.<\/p>\n
\u00abPara el importador puede significar una mayor previsibilidad. Sobre todo, en casos en los que la mercader\u00eda no entre en los reg\u00edmenes habituales o que pueda llegar a entrar en diferentes clasificaciones de aduana. Con este sistema, se evitar\u00edan problemas a la hora de la verificaci\u00f3n y la liberaci\u00f3n de la mercader\u00eda\u00bb, explica Emilio Cappella, despachante de aduana.<\/p>\n
Lo que sucede en cada rubro<\/strong> En el caso de las jugueter\u00edas, la proporci\u00f3n puede ser incluso m\u00e1s desbalanceada. Seg\u00fan Juan Pablo De Bonis Massera, titular de la jugueter\u00eda Charco, en su rubro el factor importado puede superar el 90%. Con lo cual, las facilidades para importar pueden ser una buena noticia para el segmento.<\/p>\n Otro rubro que analiz\u00f3\u00a0Negocios\u00a0de La Capital es el de los ferreteros. En el caso de los minoristas, explica Sergio Angiulli, presidente de la C\u00e1mara Argentina de Ferreter\u00edas y Afines de la Rep\u00fablica Argentina, que cerca del 40% de la mercader\u00eda corresponde a la industria nacional. \u00abCon el gobierno anterior ten\u00edamos el problema de la falta de mercader\u00eda, incluso de elementos b\u00e1sicos. Hoy, tenemos mercader\u00eda, pero no hay dinero entre los consumidores\u00bb, dice. A esta observaci\u00f3n suma las consecuencias de la pol\u00edtica de apertura comercial sobre parte de la industria nacional, como el reciente anuncio de reestructuraci\u00f3n del hist\u00f3rico fabricante Bahco, el cual pasar\u00e1 a convertirse en una firma importadora.<\/p>\n Dentro del rubro, a\u00f1ade Angiulli, Argentina fabrica mayormente herramientas manuales, como martillos, pinzas, limas, etc. Sin embargo, la industria nacional no produce maquinaria ni tecnolog\u00eda, lo cual hace que sea dif\u00edcil competir contra los productos internacionales.<\/p>\n Este aspecto es uno de los m\u00e1s pol\u00e9micos del enfoque del gobierno. Sin embargo, el impacto no es el mismo en todos los rubros. De Bonis Massera explica el caso de las jugueter\u00edas: \u00abHay muy poca industria nacional, al menos entre las marcas que nosotros manejamos. Mayormente, en Argentina se fabrican cosas que tienen que ver con cart\u00f3n, como juegos de mesa o rompecabezas, pero incluso en esos casos suele haber partes importadas\u00bb.<\/p>\n Por su parte, Jure expone su visi\u00f3n para los autopartistas: \u00abEn general lo que se importa son productos que ac\u00e1 no se fabrican. No tenemos alternativas nacionales que nos puedan proveer del tipo de producto que comercializamos. Adem\u00e1s,\u00a0la mayor\u00eda de los autos que se comercializan en Argentina son importados, por eso la mayor\u00eda de los repuestos tambi\u00e9n los traemos de afuera\u00bb.<\/p>\n Una nueva ecuaci\u00f3n de rentabilidad<\/strong> \u00abLa reducci\u00f3n de aranceles, la estabilidad del d\u00f3lar y la baja en algunas tarifas log\u00edsticas por parte de las navieras han hecho que nuestros costos bajen. Esto hace que el producto llegue a g\u00f3ndola con otro precio\u00bb, puntualiza De Bonis Massera.<\/p>\n Jure coincide con el impacto positivo por la reducci\u00f3n de costos, aunque advierte que ciertos factores internacionales como\u00a0la suba del precio del petr\u00f3leo y la guerra en medio oriente van a repercutir en un aumento de los fletes internacionales.<\/p>\n Por otra parte, el empresario autopartista hace hincapi\u00e9 en la creciente competencia: \u00abHoy, tenemos muchos m\u00e1s productos en el mercado. En otro momento, pasaba que era poca la gente que pod\u00eda importar, entonces el que ten\u00eda el producto pon\u00eda el precio que quer\u00eda. Ahora,\u00a0hay mucha competencia entonces el importador debe tener cuidado con los valores que pone.\u00a0Hoy, con la ca\u00edda del consumo general que hay, estamos\u00a0trabajando con m\u00e1rgenes muy chicos\u00bb.<\/p>\n La proliferaci\u00f3n de peque\u00f1os importadores que adquieren cierta cantidad de productos importados y luego los venden fuera de los canales de venta formales, tambi\u00e9n son un factor que presiona los precios y los m\u00e1rgenes. En el caso m\u00e1s extremo, Angiulli advierte acerca de la instalaci\u00f3n de comercios de grandes superficies destinados \u00edntegramente a la venta de importados, como el caso de la galer\u00eda La Paz, en el barrio porte\u00f1o de Once. All\u00ed, un grupo de comerciantes chinos ocupar\u00eda m\u00e1s de 160 locales para llevar adelante su actividad, por lo cual la competencia va a ser creciente y muy fuerte.<\/p>\n El impacto de la importaci\u00f3n directa<\/strong> Este dato confirma la tendencia de los consumidores locales a buscar mejores precios y mayor variedad en la oferta de productos. Seg\u00fan la CACE, las grandes plataformas como Temu, Shein y Mercado Libre son las principales impulsoras del crecimiento en las operaciones, debido a sus estrategias de precios y log\u00edstica.<\/p>\n Actualmente,\u00a0el l\u00edmite por env\u00edo ocasional es de u$s3000 y la exenci\u00f3n arancelaria se llev\u00f3 hasta u$s400 para productos de uso personal. En 2025 las importaciones mediante el sistema de Courier pasaron de u$s239 millones en 2024 a u$s894 millones.<\/p>\n La r\u00e1pida expansi\u00f3n de este tipo de consumo trae aparejado el cambio m\u00e1s dr\u00e1stico para los fabricantes locales y tambi\u00e9n para algunos comercios minoristas. Seg\u00fan Angiulli, el a\u00f1o pasado cerr\u00f3 con una ca\u00edda del 10% en las ventas del sector ferretero y en el primer mes de 2026 se reportaron mermas de hasta el 25%. \u00abLo que est\u00e1 afectando al sector son las plataformas que te venden directamente. Cualquiera puede comprar un \u00fanico producto en el exterior y traerlo al pa\u00eds, pero si yo como comerciante quiero hacerlo no puedo. Tengo que hacer una importaci\u00f3n y eso es mucho m\u00e1s complicado, entonces tambi\u00e9n hay una desigualdad\u00bb, expone.<\/p>\n A esta situaci\u00f3n se suma la ca\u00edda en el poder adquisitivo y en la actividad econ\u00f3mica, algo que viene contrayendo el consumo en la mayor\u00eda de los sectores. \u00abIncluso aunque muchas veces las herramientas compradas afuera puedan resultar en estafas, la gente tampoco tiene mucho resto como para luego volver a la ferreter\u00eda a comprar\u00bb, dice.<\/p>\n Para los jugueteros la importaci\u00f3n directa tampoco pasa desapercibida.\u00a0\u00abLa compra internacional pega porque el importador queda en desventaja. Para tener un producto necesit\u00e1s certificarlo y abonar varios impuestos. Todav\u00eda falta tener menos impacto financiero a trav\u00e9s de una baja arancelaria\u00bb, afirma De Bonis Massera.<\/p>\n En el caso de los repuestos y autopartes, Jure afirma que\u00a0la necesidad de asesoramiento directo sigue siendo una barrera para el crecimiento\u00a0de la compra directa en plataformas extranjeras. \u00abNo tiene incidencia porque siempre necesit\u00e1s saber qu\u00e9 ten\u00e9s que comprar. Hay mucha variedad y muchos modelos, por eso hace falta cierto grado de conocimiento\u00bb, se\u00f1ala.<\/p>\n El balance de la apertura comercial impulsada por el gobierno de Milei es, por el momento, ambivalente. Por un lado, los importadores encuentran en el nuevo esquema una mayor previsibilidad operativa, costos m\u00e1s bajos y una oferta m\u00e1s amplia y competitiva. Por el otro, los comerciantes minoristas y los fabricantes locales enfrentan una presi\u00f3n creciente que no siempre pueden absorber.<\/p>\n El masivo ingreso de bienes de consumo tiene una injerencia dispar entre los diferentes rubros. Mientras que algunos siguen encontrando el diferencial en la atenci\u00f3n personalizada y en el conocimiento del sector, otros sectores se ven forzados a disputarse clientes con plataformas que manejan precios ostensiblemente inferiores.\u00a0Este tipo de conflictos se agravan en un contexto de demanda deprimida como el que transita Argentina, donde la mayor\u00eda de las consultoras estima una ca\u00edda en el consumo en pr\u00e1cticamente todos los rubros.<\/p>\n Lo que el DNU 41\/2026 busca ordenar en t\u00e9rminos aduaneros convive, en la pr\u00e1ctica, con un ecosistema comercial en plena transformaci\u00f3n. Si eso derivar\u00e1 en una modernizaci\u00f3n genuina del comercio o en una reconversi\u00f3n forzada de amplios sectores de la econom\u00eda local es, todav\u00eda, una pregunta abierta.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El nuevo esquema favorece a importadores con mayor previsibilidad, pero en ciertos rubros golpea a minoristas y fabricantes en un mercado con demanda d\u00e9bil<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":163188,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-163187","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/163187","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=163187"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/163187\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":163189,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/163187\/revisions\/163189"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/163188"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=163187"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=163187"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=163187"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nEl eventual impacto de este tipo de medidas se siente m\u00e1s r\u00e1pido en rubros con altos porcentajes de productos importados. En el caso de los\u00a0vendedores de autopartes, se estima que alrededor del 70% de la mercader\u00eda proviene de fabricantes extranjeros.\u00a0Sergio Jure, titular de Jure Accesorios, detalla que mensualmente sus importaciones se mueven en torno a los u$s200.000 y eval\u00faa: \u00abHoy, a diferencia de lo que ocurr\u00eda hace algunos a\u00f1os, hay mucha m\u00e1s cantidad de productos y los precios son m\u00e1s competitivos\u00bb, comenta.<\/p>\n
\nEl nuevo panorama para los importadores se traduce, a primera vista,\u00a0en menores tiempos de procesamiento en aduanas y evitando fricciones operativas una vez liberada la mercanc\u00eda. Estas nuevas reglas conviven con algunas reducciones arancelarias, como en el caso de los juguetes donde el arancel de importaci\u00f3n pas\u00f3 del 35 al 20%. Con todo, se habla de una nueva ecuaci\u00f3n de costos y m\u00e1rgenes para los comerciantes locales.<\/p>\n
\nLa otra cara de la apertura de importaciones\u00a0es el ingreso de bienes a trav\u00e9s de la compra directa online del consumidor final.\u00a0De acuerdo con el Estudio Anual de Comercio Electr\u00f3nico 2025 elaborado por la C\u00e1mara Argentina de Comercio Electr\u00f3nico (CACE),\u00a0el porcentaje de argentinos que adquirieron productos en el exterior pas\u00f3 del 37% en 2024 al 47% en el \u00faltimo a\u00f1o.<\/p>\n