{"id":18980,"date":"2014-11-12T08:44:06","date_gmt":"2014-11-12T11:44:06","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=18980"},"modified":"2014-11-12T08:44:06","modified_gmt":"2014-11-12T11:44:06","slug":"intiman-la-rioja-sancionar-su-ley-de-coparticipacion-municipal","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/intiman-la-rioja-sancionar-su-ley-de-coparticipacion-municipal\/","title":{"rendered":"Intiman a La Rioja a sancionar su ley de coparticipaci\u00f3n municipal"},"content":{"rendered":"

\"FH-PALJU\"<\/a>Lo hizo la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n tras resolver en favor de un amparo del Municipio de la Capital. El m\u00e1ximo \u00f3rgano judicial del pa\u00eds se\u00f1al\u00f3 que art\u00edculos tanto de la Constituci\u00f3n Nacional como provincial establecen la sanci\u00f3n de dicha normativa, que a su entender es la \u00fanica capaz de brindar \u201cautonom\u00eda\u201d a las comunas. Igual, el fallo de la Corte no puso plazos y le exige al Tribunal Superior local que avance en ese sentido.<\/p>\n

La Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n -con la firma de los Doctores Lorenzetti, Highton, Fayt y Maqueda- hizo lugar este martes al recurso del Intendente de la Ciudad de La Rioja para que el Superior Tribunal de Justicia provincial se pronuncie sobre la omisi\u00f3n de nuestra provincia en dictar una ley de coparticipaci\u00f3n municipal.<\/p>\n

Para as\u00ed decidir, la Corte Suprema sostuvo en los autos \u201cIntendente Municipal Capital c\/ s\/ amparo\u201d que la reforma de la Constituci\u00f3n Nacional en 1994 introdujo el mandato de autonom\u00eda municipal en el art\u00edculo 123 seg\u00fan el cual cada provincia debe dise\u00f1ar su modelo de coparticipaci\u00f3n con los municipios.<\/p>\n

\u201cEn la actualidad, s\u00f3lo criterios discrecionales gobiernan la distribuci\u00f3n de fondos a los municipios por parte de la provincia, y la municipalidad de la capital ha sido particularmente discriminada en el reparto. A la luz del principio constitucional de autonom\u00eda municipal en el orden institucional, pol\u00edtico, administrativo, econ\u00f3mico y financiero, no puede haber real autonom\u00eda municipal si se priva a los municipios del sustento econ\u00f3mico-financiero indispensable para que presten aquellos servicios p\u00fablicos inherentes a su autonom\u00eda institucional\u201d.<\/p>\n

Explic\u00f3 que aunque la Constituci\u00f3n de La Rioja \u201cdesde 1998 establece en dos art\u00edculos \u2013el 168 y 173\u2013 las caracter\u00edsticas del modelo de coparticipaci\u00f3n municipal que debe establecerse en la provincia, el Poder Legislativo de La Rioja nunca dict\u00f3 la ley necesaria para precisar su contenido\u201d.<\/p>\n

La Corte desestim\u00f3 en particular el argumento del Superior Tribunal provincial seg\u00fan el cual la omisi\u00f3n del poder legislativo de La Rioja no pod\u00eda ser objeto de una acci\u00f3n judicial por constituir una \u201ccuesti\u00f3n pol\u00edtica no justiciable\u201d.<\/p>\n

A m\u00e1s de 16 a\u00f1os de la vigencia de la Constituci\u00f3n provincial, la Corte Suprema afirm\u00f3 que \u201cno resulta posible sostener que el dictado de la ley de coparticipaci\u00f3n municipal \u2013es decir, el acatamiento de la Constituci\u00f3n\u2013 queda condicionado a la concreci\u00f3n de acuerdos pol\u00edticos entre provincia y municipios que en todo ese tiempo no han sido logrados\u201d.<\/p>\n

\u201cLos mandatos de la Constituci\u00f3n no pueden quedar subordinados a la posibilidad o no de obtener esos acuerdos sin considerar la irrazonable demora en alcanzarlos. Por voluntad popular ya consensuada por el pueblo de La Rioja en su Constituci\u00f3n, la provincia debe sancionar una ley de coparticipaci\u00f3n municipal\u201d.<\/p>\n

\u201cEl Gobernador y la Legislatura deben realizar todos los esfuerzos necesarios para asegurar el cumplimiento de la Constituci\u00f3n, proveyendo los recursos financieros a sus municipios de acuerdo a par\u00e1metros prestablecidos\u201d.<\/p>\n

La Corte Suprema subray\u00f3 la gravedad que ostenta la ausencia de esta ley, al recordar que durante la Convenci\u00f3n Constituyente Nacional de 1994 se se\u00f1al\u00f3 que correspond\u00eda la intervenci\u00f3n federal de la Provincia \u201csi no se asegura el r\u00e9gimen cualificado de la autonom\u00eda municipal en las provincias\u201d.<\/p>\n

Por lo tanto, devolvi\u00f3 el expediente al Superior Tribunal de la provincia para que procediera seg\u00fan lo resuelto por la Corte.<\/p>\n

Fuente: Rioja Virtual<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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