{"id":22012,"date":"2015-01-03T10:40:26","date_gmt":"2015-01-03T13:40:26","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=22012"},"modified":"2015-01-03T10:40:26","modified_gmt":"2015-01-03T13:40:26","slug":"ley-de-medios-un-debate-instalado-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/ley-de-medios-un-debate-instalado-en-america-latina\/","title":{"rendered":"Ley de medios, un debate instalado en Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/5192fdd445eb0.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-22013\" src=\"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/5192fdd445eb0.jpg\" alt=\"5192fdd445eb0\" width=\"616\" height=\"376\" srcset=\"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/5192fdd445eb0.jpg 616w, http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/5192fdd445eb0-300x183.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 616px) 100vw, 616px\" \/><\/a><br \/>\nLa ley de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual fue aprobada el 22 de diciembre \u00faltimo en el parlamento uruguayo con el voto de 50 de los 75 diputados presentes.<\/p>\n<p>La norma hab\u00eda obtenido media sanci\u00f3n de Diputados a fines de 2013, pero el Senado introdujo reformas y tuvo que volver a la C\u00e1mara de origen.<\/p>\n<p>Con el objetivo de \u201cestablecer la regulaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n de servicios de radio, televisi\u00f3n y otros servicios de comunicaci\u00f3n audiovisual\u201d con criterios de \u201cpluralismo, diversidad e inter\u00e9s p\u00fablico\u201d, el Frente Amplio uruguayo logr\u00f3 aprobar esta norma que adem\u00e1s declara \u201cde inter\u00e9s p\u00fablico\u201d a los servicios de comunicaci\u00f3n, los que \u201cconstituyen uno de los principales medios de informaci\u00f3n social, permiten el ejercicio del derecho a comunicar y a recibir informaci\u00f3n para el ejercicio pleno de la libertad de expresi\u00f3n de la ciudadan\u00eda\u201d.<\/p>\n<p>Las cr\u00edticas opositoras en Uruguay fueron amplificadas desde la otra orilla por el diario argentino La Naci\u00f3n, que inmediatamente a su sanci\u00f3n, la defini\u00f3 en uno de sus editoriales como \u201cpeligrosa\u201d y la calific\u00f3 de \u201cdesprop\u00f3sito jur\u00eddico\u201d, en un nuevo ejemplo de c\u00f3mo la tensi\u00f3n entre medios y pol\u00edtica atraviesa toda la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>Desde junio de 2013, Ecuador tambi\u00e9n tiene Ley de Comunicaci\u00f3n que fue promulgada en enero de 2014, y definir\u00e1 los criterios de aplicaci\u00f3n de derechos, competencias, obligaciones y deberes de las autoridades y dem\u00e1s actores regulados por la normativa legal.<\/p>\n<p>Para el presidente de ese pa\u00eds, Rafael Correa, los medios de comunicaci\u00f3n \u201ctienen un poder inmenso y son actores pol\u00edticos con una gran contradicci\u00f3n: tienen un descarado involucramiento en la pol\u00edtica pero no toleran respuestas pol\u00edticas y si nos difaman es libertad de expresi\u00f3n, pero si el presidente contesta es ataque a la libertad\u201d.<\/p>\n<p>En 2013 tambi\u00e9n el presidente mexicano Enrique Pe\u00f1a Nieto promulg\u00f3 la nueva Ley de Telecomunicaciones de M\u00e9xico. De acuerdo con el texto aprobado, el Gobierno mexicano estableci\u00f3 un instituto de regulaci\u00f3n -Instituto Federal de Telecomunicaciones, Ifetel- que reemplazar\u00e1 al organismo actual, la Comisi\u00f3n Federal de Comunicaciones, que no puede ni otorgar licencias a nuevos inversores (solo recomendaciones) ni imponer sanciones a las empresas que controlan m\u00e1s del 50% del mercado.<\/p>\n<p>En la Argentina, la ley 26.522 de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual aprobada en 2009 reemplaz\u00f3 el decreto ley 22.285 de la \u00faltima dictadura.<\/p>\n<p>La denominada ley de medios promueve la desmonopolizaci\u00f3n del sistema y el fomento de la competencia, con el objetivo de democratizar y universalizar el acceso, entendiendo a la comunicaci\u00f3n como un derecho humano b\u00e1sico y no como un bien econ\u00f3mico sujeto a las reglas del mercado.<\/p>\n<p>La norma, aprobada por una mayor\u00eda parlamentaria plural luego de un amplio debate en foros que se desarrollaron en todo el pa\u00eds, contin\u00faa siendo resistida por el grupo Clar\u00edn, el mayor de la Argentina, que se niega a desinvertir para adecuarse a la ley.<\/p>\n<p>En Brasil, cuya ley que regula los medios de comunicaci\u00f3n data de 1962, el presidente del Partido de los Trabajadores (PT), Rui Falcao, anunci\u00f3 en los \u00faltimos meses que promover\u00e1 una ley para regular los medios audiovisuales como parte del programa de reformas del segundo gobierno de Dilma Rousseff.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s Tarso Genro, uno de los fundadores del PT, adelant\u00f3 este a\u00f1o que en este nuevo mandato, la reelecta mandataria \u201cimpulsar\u00e1 el debate de una ley para la desmonopolizaci\u00f3n de los medios\u201d, en un pa\u00eds en el que se destaca la fuerte presencia de Grupo Globo, un conglomerado de empresas brasile\u00f1as concentradas espec\u00edficamente en el \u00e1rea de medios de comunicaci\u00f3n, pero incluyendo tambi\u00e9n bancos, mercado inmobiliario e industria alimenticia.<\/p>\n<p>Por su parte, el ex presidente y l\u00edder del Partido de los Trabajadores que gobierna desde el 2003, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, se refiri\u00f3 al tema durante la reciente campa\u00f1a a la presidencia y asegur\u00f3 que \u201calgunos diarios y revistas se comportan como si fueran un partido pol\u00edtico con candidato, pero que no tienen el coraje de decir que tienen candidato\u201d, y advirti\u00f3 que \u201clos due\u00f1os de los medios no son neutros, siempre eligen estar de alg\u00fan lado\u201d.<\/p>\n<p>En ese sentido, destac\u00f3 que en ese pa\u00eds, la televisi\u00f3n \u201cse da el lujo de burlarse de la pol\u00edtica\u201d, argumentando que \u201cla negaci\u00f3n de la pol\u00edtica no mejor\u00f3 a ning\u00fan pa\u00eds del mundo\u201d y al referirse a la necesidad de debatir ese tema en Brasil, Lula destac\u00f3 que \u201ctodas las sociedades democr\u00e1ticas del mundo cuentan con mecanismos de regulaci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p><strong>Hugo Ch\u00e1vez, pionero en el debate<\/strong><\/p>\n<p>El debate por el rol de los medios de comunicaci\u00f3n en la escena p\u00fablica lleg\u00f3 a la regi\u00f3n a trav\u00e9s del presidente venezolano Hugo Ch\u00e1vez Fr\u00edas, quien en 2004 logr\u00f3 que en Venezuela sea promulgada y sancionada la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisi\u00f3n.<\/p>\n<p>Esta norma, que marc\u00f3 un antecedente regional en materia de regulaci\u00f3n de medios de comunicaci\u00f3n -desde una concepci\u00f3n de la informaci\u00f3n como derecho- estableci\u00f3 la importancia de fomentar el equilibrio democr\u00e1tico para promover la justicia social y contribuir con la formaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda, la democracia, la paz, los derechos humanos, la educaci\u00f3n, la cultura, la salud p\u00fablica y el desarrollo social y econ\u00f3mico de la Naci\u00f3n.<\/p>\n<p>En ese marco, al entender la comunicaci\u00f3n como una herramienta para el desarrollo pol\u00edtico cultural de Latinoam\u00e9rica, el gobierno de Ch\u00e1vez tambi\u00e9n cre\u00f3 el Ministerio de Poder Popular para la Comunicaci\u00f3n y la Informaci\u00f3n, con el desaf\u00edo de orientar y promover el acceso de todos los venezolanos y las venezolanas a la informaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n fue la Venezuela de Hugo Ch\u00e1vez la que impuls\u00f3, junto con Argentina, Bolivia, Cuba, Ecuador, Nicaragua y Uruguay, la creaci\u00f3n de Nueva Televisora del Sur, conocida como Telesur, una compa\u00f1\u00eda p\u00fablica que se cre\u00f3 en 2006 como un modo de contrapesar la agenda informativa de las cadenas extranjeras y poder presentar realidades y acontecimientos que pasan desapercibidos para las conglomerados medi\u00e1ticos instalados en la regi\u00f3n.<\/p>\n<h6>Fuente: El Diario de Entre R\u00edos<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La ley de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual fue aprobada el 22 de diciembre \u00faltimo 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