{"id":34198,"date":"2015-08-01T10:00:44","date_gmt":"2015-08-01T13:00:44","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=34198"},"modified":"2015-08-01T10:00:44","modified_gmt":"2015-08-01T13:00:44","slug":"santa-fe-otra-vez-gastos-corrientes-con-el-fondo-de-obras-menores","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/santa-fe-otra-vez-gastos-corrientes-con-el-fondo-de-obras-menores\/","title":{"rendered":"Santa Fe: Otra vez, gastos corrientes con el Fondo de Obras Menores"},"content":{"rendered":"<div id=\"attachment_34199\" style=\"width: 719px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/legislatura.jpeg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-34199\" class=\" wp-image-34199\" src=\"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/legislatura.jpeg\" alt=\"Municipios y comunas podr\u00e1n imputar a salarios y gastos de funcionamiento hasta un 25% de lo que reciben de la provincia por la Ley 12.385.\" width=\"709\" height=\"471\" srcset=\"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/legislatura.jpeg 1024w, http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/legislatura-300x199.jpeg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 709px) 100vw, 709px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-34199\" class=\"wp-caption-text\">Municipios y comunas podr\u00e1n imputar a salarios y gastos de funcionamiento hasta un 25% de lo que reciben de la provincia por la Ley 12.385.<\/p><\/div>\n<p>Media sanci\u00f3n en la C\u00e1mara de Senadores. El proyecto que habilitar\u00e1 a ciudades y pueblos del interior a realizar otros gastos, en lugar de obras, comenz\u00f3 su paso por la Legislatura temprano.<\/p>\n<p>Usualmente, se discute en diciembre, en medio del debate sobre el presupuesto, e incluso a d\u00edas de que termine el a\u00f1o legislativo. Esta vez, la ley que permite a las municipalidades y las comunas cambiar el destino de un 25% del Fondo de Obras Menores parece que va a salir bastante m\u00e1s temprano.<\/p>\n<p>Ayer, el Senado sorprendi\u00f3 con un sobre tablas y otorg\u00f3 media sanci\u00f3n, por unanimidad, a la norma que ya parece una costumbre: permitir que se paguen salarios y otros gastos corrientes con un fondo cuya asignaci\u00f3n espec\u00edfica es construir obras p\u00fablicas.<\/p>\n<p>En diciembre de 2004, mediante la Ley N\u00ba 12.385, se dispuso la creaci\u00f3n del Fondo para la Construcci\u00f3n de Obras Menores, destinado a municipios de segunda categor\u00eda y a comunas de la provincia que no se encuentren incluidas en el Fondo de Emergencia Social Ley N\u00ba 24.443 &#8211; Fondo del Conurbano. En pocas palabras, la norma beneficia a todos, menos a los habitantes de las ciudades de Santa Fe y Rosario.<\/p>\n<p>El proyecto fue impulsado por el senador radical por San Crist\u00f3bal, Felipe Michlig y cont\u00f3 con la aceptaci\u00f3n de la mayor\u00eda justicialista. El texto con media sanci\u00f3n de la C\u00e1mara Alta pas\u00f3 a Diputados y dice -como en 2009 y todos los a\u00f1os que le siguieron- que \u201cpor \u00fanica vez\u201d, se podr\u00e1 usar parte del Fondo para otros fines.<\/p>\n<p>En aquella primera \u00fanica vez, la excepci\u00f3n nac\u00eda con una crisis fuerte pero los vaivenes econ\u00f3micos posteriores no cambiaron el criterio. Entre 2009 y 2012, se permiti\u00f3 que hasta el 50% del fondo no fuera a obras; en 2013, se baj\u00f3 al 35%; y en el a\u00f1o 2014, como en el corriente a\u00f1o, al 25%.<\/p>\n<p><strong>Actos de autoprotecci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>El Senado volvi\u00f3 a aprobar varios proyectos de ley, en algunos casos, tras su p\u00e9rdida de estado parlamentario (su viabilidad de convertirse en ley) en Diputados. Los senadores, sin repetir in\u00fatilmente debates, insistieron con medias sanciones, entre ellas para un proyecto del radical Hugo Marcucci que pretende crear el Registro de Actos de Autoprotecci\u00f3n, que busca que toda persona en uso de su libre discernimiento tenga el derecho a manifestar anticipadamente su voluntad, en forma de instrucciones, directivas, decisiones o previsiones, para ser ejecutada en aquellas circunstancias en que la misma est\u00e9 imposibilitada por su propia cuenta, de manera transitoria o permanente.<\/p>\n<p><strong>Cooperadores escolares<\/strong><\/p>\n<p>El 15 de octubre ser\u00e1 finalmente el d\u00eda del cooperador escolar, se impuso el criterio de los senadores que respaldaron la fecha elegida por Lisandro Enrico. Ayer la C\u00e1mara Alta en tercera revisi\u00f3n, aprob\u00f3 su propio despacho, d\u00eda de la creaci\u00f3n de la Primera Junta Protectora de la Educaci\u00f3n en la zona de frontera de Chascom\u00fas, utilizada como antecedente de una primera organizaci\u00f3n de colaboraci\u00f3n con la educaci\u00f3n integrada entre vecinos de diferentes sectores sociales. Queremos, con este homenaje, reconocer el esfuerzo cotidiano brindado para el sostenimiento de todas las escuelas santafesinas.<\/p>\n<p><strong>Pliegos pasan a un jueves preelectoral<\/strong><\/p>\n<p>En el Poder Legislativo santafesino, todo indica que los pliegos para designar jueces y vocales -que iban a tratarse ayer- est\u00e1n cada vez m\u00e1s cerca de ser aprobados de manera ficta, simplemente de hecho.<\/p>\n<p>La sesi\u00f3n de la Asamblea Legislativa estaba convocada para las 14 de la v\u00edspera y fracas\u00f3 con los signos propios de un acuerdo entre los bloques: su objetivo no sesionar y postergar para el jueves pr\u00f3ximo, previo a las Paso nacionales, el debate. La fecha de la nueva convocatoria tiene bajas probabilidades para reunir qu\u00f3rum.<\/p>\n<p>S\u00f3lo el presidente de la Comisi\u00f3n de Acuerdos de la Asamblea Legislativa, el diputado justicialista Avelino Lago (y alg\u00fan otro legislador, en apariencia distra\u00eddo) se acercaron al recinto de la C\u00e1mara baja para sesionar.<\/p>\n<p>Formalmente, la sesi\u00f3n cay\u00f3 por falta de qu\u00f3rum pero, en realidad, fue un paso dado a sabiendas de sus causas y de sus efectos.<\/p>\n<p>Sobre las primeras, debe decirse que por ahora no hay consenso para aprobar todos los pliegos. Que las dudas m\u00e1s fuertes recaen sobre los propuestos para el Tribunal de Cuentas, el \u00f3rgano de control que debe auditar los n\u00fameros del Poder Ejecutivo. Y que en la oposici\u00f3n existen diferencias internas entre los legisladores sobre qu\u00e9 hacer con esos pliegos<\/p>\n<p>Sobre los segundos, que est\u00e1n cada vez m\u00e1s cerca de su aprobaci\u00f3n sin debate 24 pliegos para magistrados y funcionarios del Poder Judicial y dos vocales del Tribunal de Cuentas.<\/p>\n<p>Si el jueves pr\u00f3ximo nuevamente fracasa la convocatoria, a la medianoche del s\u00e1bado los propuestos ser\u00e1n aprobados por el vencimiento de los plazos previstos constitucionalmente para que el Legislativo se expida.<\/p>\n<p>El vicegobernador Jorge Henn cumpli\u00f3 a la hora acordada con el procedimiento formal de dar por ca\u00edda la sesi\u00f3n y volvi\u00f3 a convocar a los diputados y senadores santafesinos a otra reuni\u00f3n para el d\u00eda 6.<br \/>\nSanta Fe, su autonom\u00eda, y una demora sietemesina<\/p>\n<p>El Senado complet\u00f3 ayer -en el pen\u00faltimo d\u00eda de julio- la sanci\u00f3n de la Ley que declara a 2015 A\u00f1o del Bicentenario de la Autonom\u00eda de Santa Fe, un proyecto del senador justicialista por Garay, Ricardo Kaufmann, que se ocupa de se\u00f1alar dos hechos hist\u00f3ricos, ocurridos entre marzo y abril de 1815.<\/p>\n<p>Por una parte, la designaci\u00f3n del primer gobernador santafesino, don Francisco Antonio Candioti. Y, por otra, de id\u00e9ntico valor, la participaci\u00f3n de Santa Fe en el Congreso que convocara, en el Arroyo de la China (hoy ciudad de Concepci\u00f3n del Uruguay, Entre R\u00edos) la Liga de los Pueblos Libres o Liga Federal, artiguista.<\/p>\n<p>En el recinto, Kaufmann expuso los motivos pol\u00edticos e hist\u00f3ricos que determinaron que Santa Fe no concurriera con sus delegados a Tucum\u00e1n un a\u00f1o despu\u00e9s, en 1816, y record\u00f3 que tanto en el Congreso convocado por Jos\u00e9 Gervasio Artigas (del que participaron la Banda Oriental, hoy la Rep\u00fablica Oriental del Uruguay, Entre R\u00edos, Corrientes, Misiones y C\u00f3rdoba, adem\u00e1s de Santa Fe) como en el que concluy\u00f3 el 9 de Julio, procuraron proyectos \u201camericanistas\u201d, independientes, aut\u00f3nomos y con aspiraciones de conformar la \u201cPatria Grande\u201d.<\/p>\n<p>El proyecto vio la luz tras pasar en segunda revisi\u00f3n por la C\u00e1mara Alta, cuando se aceptaron las modificaciones que en Diputados, el justicialista Mario Lacava hab\u00eda impreso al proyecto original.<br \/>\nDe Olaz\u00e1bal<\/p>\n<p>El fiscal general, Julio de Olaz\u00e1bal, fue convocado por la C\u00e1mara de Senadores para mantener una reuni\u00f3n ampliada con los integrantes de la Comisi\u00f3n de Asuntos Constitucionales, que preside el senador justicialista por 9 de Julio, Joaqu\u00edn Gramajo. El titular del Ministerio P\u00fablico de la Acusaci\u00f3n de la Provincia de Santa Fe, con una agenda abierta, concurrir\u00e1 a la Legislatura el 5 de agosto, a las 17 horas.<\/p>\n<h6>Fuente: El Litoral, Santa Fe<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Media sanci\u00f3n en la C\u00e1mara de Senadores. El proyecto que habilitar\u00e1 a ciudades y pueblos del interior a realizar otros gastos, en lugar de obras, comenz\u00f3 su paso por la Legislatura temprano. Usualmente, se discute en diciembre, en medio del debate sobre el presupuesto, e incluso a d\u00edas de que termine el a\u00f1o legislativo. 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