{"id":34227,"date":"2015-08-01T10:41:46","date_gmt":"2015-08-01T13:41:46","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=34227"},"modified":"2015-08-01T10:41:46","modified_gmt":"2015-08-01T13:41:46","slug":"entre-rios-constructora-debera-indemnizar-al-estado-por-incumplir-el-contrato-de-obras","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/entre-rios-constructora-debera-indemnizar-al-estado-por-incumplir-el-contrato-de-obras\/","title":{"rendered":"Entre R\u00edos: Constructora deber\u00e1 indemnizar al Estado por incumplir el contrato de obras"},"content":{"rendered":"

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\nNoroeste Construcciones S.A., deber\u00e1 indemnizar al Estado Provincial, tras evaluar que la empresa, abandon\u00f3 la obra de \u00abProtecci\u00f3n de costa zona urbana (ciudad de Federaci\u00f3n) Primera Etapa\u00bb. Adem\u00e1s, fue condenada una aseguradora.<\/p>\n

La C\u00e1mara en lo Contencioso Administrativo N\u00ba 1 de Paran\u00e1 conden\u00f3 a la firma Noroeste Construcciones S.A., a abonar una indemnizaci\u00f3n al Estado Provincial, luego de evaluar que la empresa, ganadora de la licitaci\u00f3n realizada por la Comisi\u00f3n Administradora para el Fondo Especial de Salto Grande, abandon\u00f3 la obra de \u00abProtecci\u00f3n de costa zona urbana -ciudad de Federaci\u00f3n- Primera Etapa\u00bb. Adem\u00e1s, fue condenada una aseguradora en forma concurrente que deber\u00e1 abonar al Estado el monto de los seguros de cauci\u00f3n contratados por la constructora.<\/p>\n

La C\u00e1mara en lo Contencioso Administrativo N\u00ba 1, integrada por los Dres. Hugo Gonz\u00e1lez El\u00edas, Gisela Schumacher y Marcelo Barid\u00f3n, conden\u00f3 a Noroeste Construcciones S.A. a abonar al Estado, $667.335,44, con intereses que deber\u00e1n calcularse desde el 30 de diciembre del a\u00f1o 2000. La firma result\u00f3 ganadora, en 1999, de la Licitaci\u00f3n P\u00fablica N\u00ba 10\/99 realizada por la Comisi\u00f3n Administradora para el Fondo Especial de Salto Grande, (CAFESG), para realizar una obra consistente en la colocaci\u00f3n de una \u00abmanta flexible\u00bb sobre algunos sectores del borde costero de la ciudad de Nueva Federaci\u00f3n.<\/p>\n

Se trataba de una obra necesaria, dado que por los vientos del Este predominantes en la zona, sumados al embalsado y desembalsado del lago, se produce un oleaje que genera la paulatina erosi\u00f3n de las costas, con el consiguiente impacto econ\u00f3mico y social en las poblaciones ribere\u00f1as de la regi\u00f3n de Salto Grande.
\nLas caracter\u00edsticas de la \u00abmanta flexible\u00bb, un sistema de protecci\u00f3n de cierta complejidad que significaba un rubro muy importante de la licitaci\u00f3n, a punto tal que implicaba casi el 50% del presupuesto de la obra, se detallaban en los puntos 4 de la Memoria T\u00e9cnica y 10 del Pliego de Especificaciones T\u00e9cnicas Particulares.<\/p>\n

La empresa ganadora ofreci\u00f3 realizar los trabajos con la aplicaci\u00f3n de un sistema con una marca determinada, que contaba con garant\u00edas y estudios de laboratorios que probaban su calidad. Sin embargo, al iniciar la construcci\u00f3n la contratista notific\u00f3 al Estado que cambiar\u00eda de sistema de manta, alegando que el ofrecido en la licitaci\u00f3n presentaba ciertos inconvenientes y no hab\u00eda tenido un comportamiento t\u00e9cnicamente aceptable a la luz de los resultados en otras obras.
\nEl Estado Provincial se opuso al cambio de los materiales y la empresa demand\u00f3 la nulidad de esas decisiones estatales. La constructora present\u00f3 una demanda judicial para que se condene al Estado, y la Fiscal\u00eda de Estado reconvino la demanda, solicitando que se condene a la firma por considerar que abandon\u00f3 la obra, ocasion\u00e1ndole un perjuicio. Adem\u00e1s pidi\u00f3 que se cite y se condene a la empresa Aseguradores de Cauciones S.A. Compa\u00f1\u00eda de Seguros, con la cual Noroeste S.A. hab\u00eda contratado las p\u00f3lizas exigidas por la Licitaci\u00f3n.<\/p>\n

El Tribunal hizo lugar al planteo estatal, por considerar que \u00abla oferente que resultara adjudicataria y luego contratista, ofreci\u00f3 el sistema de protecci\u00f3n marca Code, y la administraci\u00f3n, contrat\u00f3 de buena fe tal sistema\u00bb. Adem\u00e1s, la C\u00e1mara record\u00f3 que \u00aba diferencia del contrato civil en el cual la oferta es revocable y el contrato como principio, inmutable; en el derecho administrativo, la primera es irrevocable por el plazo de mantenimiento de oferta y el contrato mutable por ejercicio de potestades administrativas\u00bb.<\/p>\n

Los jueces tuvieron en cuenta, entre otros elementos, las pericias realizadas por ingenieros, sobre una parte de la defensa que fue construida por la Municipalidad de Federaci\u00f3n utilizando el sistema \u00abCode\u00bb, el cual seg\u00fan los peritos se encuentran \u00aben perfectas condiciones de funcionamiento\u00bb.<\/p>\n

El fallo fue impugnado por la empresa constructora, y consentido en sus aspectos principales por la aseguradora.<\/p>\n

Fuente: El Once<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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