{"id":35643,"date":"2015-08-31T08:37:17","date_gmt":"2015-08-31T11:37:17","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=35643"},"modified":"2015-08-31T08:37:17","modified_gmt":"2015-08-31T11:37:17","slug":"cordoba-contratados-tambien-entraran-por-merito","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/cordoba-contratados-tambien-entraran-por-merito\/","title":{"rendered":"C\u00f3rdoba: Contratados tambi\u00e9n entrar\u00e1n por m\u00e9rito"},"content":{"rendered":"
\"Reloj<\/a>

Reloj facial. El municipio comenz\u00f3 a usar estos aparatos para tratar de controlar la asistencia laboral<\/p><\/div>\n

Lo plante\u00f3 Mestre en un proyecto de ordenanza girado al Concejo Deliberante, que reforma el Estatuto del Personal. Todo contratado, con o sin perspectiva de estabilidad, deber\u00eda surgir de un concurso p\u00fablico. Eliminar\u00edan la figura del empleado transitorio.<\/p>\n

En el f\u00e1rrago de la campa\u00f1a electoral, el dato pas\u00f3 casi inadvertido y \u2013curiosamente\u2013 no se convirti\u00f3 en eje de debate entre los candidatos a intendente: la Municipalidad de C\u00f3rdoba pretende que, en lo sucesivo, no s\u00f3lo el acceso a planta permanente de empleados est\u00e9 regido por la exigencia de concursos p\u00fablicos, sino tambi\u00e9n extender esa obligaci\u00f3n de demostrar idoneidad previa al personal que se contrate en forma temporal.<\/p>\n

Hasta ahora, los postulantes se enredaron en discusiones sobre la cantidad real de personal municipal y su impacto en las finanzas, pero poco y nada han dicho sobre el r\u00e9gimen de selecci\u00f3n e ingreso.<\/p>\n

La reforma est\u00e1 plasmada en un proyecto que el intendente Ram\u00f3n Mestre remiti\u00f3 al Concejo Deliberante \u2013hoy tomar\u00eda estado parlamentario\u2013 y que plantea una modificaci\u00f3n a la ordenanza 7.244 (Estatuto del Personal), entre otros cambios (ver aparte).<\/p>\n

En concreto, fija que el ingreso a la administraci\u00f3n ser\u00e1 \u201cs\u00f3lo por concurso p\u00fablico y abierto\u201d, bajo modalidad de contratado y \u201csiempre respetando las posiciones de los concursantes en el orden de m\u00e9rito\u201d.<\/p>\n

La \u00fanica excepci\u00f3n ser\u00eda en casos en que no se disponga de orden de m\u00e9rito, aunque en el Ejecutivo dicen que justamente el mayor empe\u00f1o en los \u00faltimos meses estuvo puesto en concursar todos los perfiles posibles (t\u00e9cnicos, profesionales, administrativos, maestranza).<\/p>\n

Cambio<\/strong><\/p>\n

Hasta ahora, los concursos que ya realiz\u00f3 Mestre en distintas \u00e1reas tuvieron el doble prop\u00f3sito de conformar un orden de m\u00e9rito (como lista de espera ante actuales y futuras demandas de recursos humanos), pero tambi\u00e9n para facilitar el pase a planta de unos 2.500 contratados, lo cual se est\u00e1 concretando en tandas de 600 por mes.<\/p>\n

Si se aprueba, el nuevo ordenamiento eliminar\u00e1 la figura del agente transitorio (conocido como \u201cart\u00edculo 9\u201d), que encuadra al empleado que goza de todas las prerrogativas de un par de planta permanente, salvo la estabilidad garantizada.<\/p>\n

El sistema vigente de contratados y transitorios (en la jerga: art\u00edculos 8 y 9, respectivamente), se desvirtu\u00f3 totalmente con el paso de los a\u00f1os.<\/p>\n

En la pr\u00e1ctica, ambos realizan tareas del personal de planta permanente, contrariando la normativa que los imaginaba como personal para \u201ctareas excepcionales o temporarias\u201d.<\/p>\n

\u201cSe generaron dos niveles de contrataci\u00f3n y ninguno vinculado a concursos p\u00fablicos, lo que produce diferencias remunerativas entre ambos niveles y adem\u00e1s le ocasiona al municipio inconvenientes econ\u00f3micos, de gesti\u00f3n de recursos humanos y de vulneraci\u00f3n del presupuesto anual\u201d, se\u00f1al\u00f3 Laura Sesma, subsecretaria de Capacitaci\u00f3n de Recursos Humanos.<\/p>\n

La experiencia de las dos \u00faltimas d\u00e9cadas muestra que a la larga, con m\u00e1s o menos tiempo de espera, contratados y transitorios terminaron engrosando la n\u00f3mina permanente, en general tras efectivizaciones masivas en cada cierre de mandato de los sucesivos intendentes.<\/p>\n

Hay situaciones absurdas, como por ejemplo que algunos transitorios no aceptaron concursar para pasar a planta, y hasta se terminan jubilando bajo esa condici\u00f3n.<\/p>\n

La vuelta de tuerca que se propone ahora supone, al menos en teor\u00eda (hay que ver su implementaci\u00f3n pr\u00e1ctica), un filtro inicial: se ingresar\u00eda a la administraci\u00f3n s\u00f3lo bajo modalidad de contrato y a trav\u00e9s del orden de m\u00e9rito (su vigencia es por tres a\u00f1os), tras rendir examen.<\/p>\n

\u201cNada cambia de un d\u00eda para el otro. Lo que hacemos es ir cerrando puertas a la discrecionalidad. El s\u00f3lo hecho de que todo ingreso tenga que respetar la idoneidad demostrada en un concurso, es un gran avance y supone un dique de contenci\u00f3n al clientelismo\u201d, dijo Sesma.<\/p>\n

Caracter\u00edsticas<\/strong><\/p>\n

La ventaja que el Ejecutivo adjudica a la propuesta es la de evitar que las contrataciones se realicen de manera arbitraria, subjetiva y sin igualdad de criterios remunerativos.<\/p>\n

Otro aspecto del marco normativo propuesto, tiene que ver con el per\u00edodo de prueba y la continuidad laboral.<\/p>\n

El personal contratado adquirir\u00e1 la estabilidad en planta permanente cuando acredite per\u00edodo de prueba de dos a\u00f1os, tenga informe favorable de su desempe\u00f1o y haya una vacante presupuestaria disponible.<\/p>\n

Del mismo modo, el v\u00ednculo laboral puede cortarse antes si el municipio no considera satisfactorio el desempe\u00f1o, pero a\u00fan en esos casos, los agentes antes deber\u00e1n, para ser convocados, haber rendido concursos y quedar ranqueados.<\/p>\n

Lo que el cuadro normativo no aborda todav\u00eda de manera decidida es lo referente a las modalidades de becarios y monotributistas, tambi\u00e9n usadas en los \u00faltimos a\u00f1os como v\u00edas de escape para la contrataci\u00f3n indiscriminada.<\/p>\n

Esas figuras ni siquiera pasan por el \u00e1rea de Recursos Humanos, ya que se rigen por el sistema de Compras y Contrataciones, a trav\u00e9s de cada secretar\u00eda del Ejecutivo. En la pr\u00e1ctica, para cualquier observador externo es imposible siquiera saber cu\u00e1ntas locaciones de servicio hay, al punto de que este ha sido un reproche reiterado de la oposici\u00f3n a Mestre.<\/p>\n

En estos casos, por ahora s\u00f3lo queda el consuelo de saber que los agentes no seguir\u00edan linealmente el derrotero que se dio en los \u00faltimos a\u00f1os, con la secuencia de monotributista a contratado, luego a transitorio y finalmente a planta, si previamente no figuran en orden de m\u00e9rito.<\/p>\n

Fuente: La Voz del Interior<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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