{"id":36237,"date":"2015-09-09T10:12:49","date_gmt":"2015-09-09T13:12:49","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=36237"},"modified":"2015-09-09T10:12:49","modified_gmt":"2015-09-09T13:12:49","slug":"por-primera-vez-en-la-argentina-se-llevo-a-cabo-un-proceso-de-consulta-previa-libre-e-informada-a-comunidades-indigenas-de-jujuy","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/por-primera-vez-en-la-argentina-se-llevo-a-cabo-un-proceso-de-consulta-previa-libre-e-informada-a-comunidades-indigenas-de-jujuy\/","title":{"rendered":"Por primera vez en la Argentina se llev\u00f3 a cabo un proceso de consulta previa, libre e informada a comunidades ind\u00edgenas de Jujuy"},"content":{"rendered":"

\"bandera-originarios\"<\/a><\/p>\n

La Defensor\u00eda del Pueblo de la Naci\u00f3n particip\u00f3 en calidad de garante, con singular \u00e9xito, en el primer Proceso de Consulta Previa, Libre e Informada a Comunidades afectadas por el tendido de fibra \u00f3ptica en Jujuy, garantizando el pleno ejercicio de los Derechos Ind\u00edgenas de las comunidades afectadas.<\/p>\n

A mediados de 2014, Comunidades Ind\u00edgenas cuyos territorios se encuentran sobre la Ruta Nacional 9, al norte de la ciudad de Humahuaca, en Jujuy, denunciaron ante la Defensor\u00eda del Pueblo de la Naci\u00f3n la violaci\u00f3n del derecho a la Consulta Previa, Libre e Informada, por parte de las autoridades en relaci\u00f3n a las obras de tendido de fibra \u00f3ptica por sus territorios.<\/p>\n

Cabe destacar que las obras mencionadas se encontraban suspendidas desde 2013 y corresponden a la Red Federal de Fibra \u00d3ptica conforme lo establece el Plan Nacional de Telecomunicaciones \u201cArgentina Conectada\u201d.<\/p>\n

A efectos de contribuir a la superaci\u00f3n del conflicto existente y evaluar la pertinencia de promover un di\u00e1logo entre las partes, la Defensor\u00eda nacional inici\u00f3 conversaciones con todos los actores involucrados (ArSat, empresas privadas, organismos provinciales, Comunidades Ind\u00edgenas, etc.) en aras a desarrollar un proceso de Consulta Previa de conformidad con lo prescripto por la Constituci\u00f3n Nacional.<\/p>\n

As\u00ed, el 24 de Abril de 2015 se inici\u00f3 el Proceso de Consulta Previa, Libre e Informada a Comunidades afectadas por el tendido de fibra \u00f3ptica en territorio de la Comunidad de Hornaditas. En dicho encuentro se comenz\u00f3 por definir, de com\u00fan acuerdo, el rol de cada uno de los actores en el proceso, los alcances del instituto jur\u00eddico de la consulta previa y se consensu\u00f3 continuar con el acompa\u00f1amiento de un facilitador\/mediador y de representantes del Defensor del Pueblo de la Naci\u00f3n como garante.<\/p>\n

Entre los acuerdos iniciales se pact\u00f3:<\/strong><\/p>\n

\u2013 que todo quedase registrado en actas, para lo cual las Comunidades iniciaron un Libro con ese fin.<\/p>\n

\u2013 que el proceso incluyera a todas sus fases o etapas con el objetivo de llegar a una decisi\u00f3n final.<\/p>\n

\u2013 que se act\u00fae conforme a los principios generales de la Consulta Previa establecidos por las convenciones internacionales sin condicionar a las comunidades de modo que en ning\u00fan momento sean meras espectadoras. Que fuesen receptoras de toda la informaci\u00f3n, respet\u00e1ndose a sus instituciones representativas; todo en un marco de libertad.<\/p>\n

Por otra parte, se consensu\u00f3 un dise\u00f1o del proceso de consulta previa en el que se diferenciaron 4 fases: a) presentaci\u00f3n de la situaci\u00f3n por las partes, que incluy\u00f3 acuerdos sobre la modalidad de trabajo para el proceso e intercambio de informaci\u00f3n y explicaciones; b) una segunda fase de an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n, de reflexi\u00f3n interna por parte de las comunidades y producci\u00f3n de nuevos estudios; c) una tercera fase de planteo de condiciones y petitorios; y d) una cuarta fase de definici\u00f3n sobre el acuerdo y la decisi\u00f3n de las Comunidades de prestar el Consentimiento Previo, Libre e Informado.<\/p>\n

Uno de los hitos del proceso estuvo determinado por los estudios de impacto ambiental y arqueol\u00f3gico, en relaci\u00f3n a los cuales las Comunidades solicitaron el apoyo de t\u00e9cnicos de confianza para el an\u00e1lisis y producci\u00f3n de nueva informaci\u00f3n cuyos honorarios fueron abonados\u00a0 por las empresas o el Estado.<\/p>\n

En ese orden, las Comunidades en conjunto con representantes de Vialidad Nacional y Provincial, Gesti\u00f3n Ambiental, Secretar\u00eda de Comunicaci\u00f3n y empresas ejecutoras, realizaron un recorrido por todo el trayecto propuesto para el paso de la fibra \u00f3ptica y, seguidamente, acordaron la traza, priorizando las zonas libres de vegetaci\u00f3n. Tambi\u00e9n, que en el momento en la ejecuci\u00f3n de la obra, se contar\u00e1 con la presencia de representantes de las comunidades afectadas para dar conformidad del recorrido definitivo.<\/p>\n

El 6 de Junio se realiz\u00f3 en el Paraje Campo Colorado de la Comunidad de Negra Muerta el segundo encuentro del proceso de Consulta, en el que se acord\u00f3 entre todos los actores, respetar las recomendaciones arqueol\u00f3gicas y ambientales surgidas de los informes realizados por los peritos.<\/p>\n

Posteriormente se realizaron diferentes intercambios de peticiones, condiciones y aportes entre todas las partes, mediante encuentros presenciales y por v\u00edas telef\u00f3nica y electr\u00f3nica.<\/p>\n

Por \u00faltimo, el s\u00e1bado 29 de agosto se llev\u00f3 a cabo el tercer encuentro en la Comunidad de Ovara, en las que todas las partes acordaron celebrar un Convenio prest\u00e1ndose previamente, conformidad con todo el desarrollo del proceso. Seguidamente se suscribieron Acuerdos y Compromisos mediante los cuales tanto ArSat, como las empresas privadas ejecutoras de la obra, como as\u00ed tambi\u00e9n los organismos p\u00fablicos provinciales involucrados, asumieron obligaciones en relaci\u00f3n: a la obra de la fibra \u00f3ptica; al acceso a documentaci\u00f3n para los integrantes de las Comunidades; a diferentes cuestiones sobre Salud y Educaci\u00f3n; a la instalaci\u00f3n de antenas; al acceso a internet en lugares p\u00fablicos y comunitarios; a la instalaci\u00f3n de paneles solares y a la realizaci\u00f3n de obras menores en los territorios.<\/p>\n

Todas las partes, adem\u00e1s, se comprometieron a continuar trabajando en conjunto para el seguimiento de los acuerdos y compromisos celebrados de conformidad con los principios y est\u00e1ndares ya consensuados; y la Defensor\u00eda del Pueblo de la Naci\u00f3n, en su calidad de garante del proceso de consulta previa, manifest\u00f3 su conformidad con el desarrollo del mismo y su satisfacci\u00f3n por el respeto de la normativa vigente en materia de Derechos Humanos, en especial de los Derechos Ind\u00edgenas de las comunidades afectadas.<\/p>\n

Fuente: Jujuy al D\u00eda<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Defensor\u00eda del Pueblo de la Naci\u00f3n particip\u00f3 en calidad de garante, con singular \u00e9xito, en el primer Proceso de Consulta Previa, Libre e Informada a Comunidades afectadas por el tendido de fibra \u00f3ptica en Jujuy, garantizando el pleno ejercicio de los Derechos Ind\u00edgenas de las comunidades afectadas. A mediados de 2014, Comunidades Ind\u00edgenas cuyos<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":36238,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[25],"class_list":["post-36237","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-jujuy"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/36237","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=36237"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/36237\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/36238"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=36237"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=36237"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=36237"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}