{"id":37278,"date":"2015-09-29T10:40:41","date_gmt":"2015-09-29T13:40:41","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=37278"},"modified":"2015-09-29T10:40:41","modified_gmt":"2015-09-29T13:40:41","slug":"el-sector-de-la-construccion-en-la-economia-regional-de-santa-fe-y-parana","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/el-sector-de-la-construccion-en-la-economia-regional-de-santa-fe-y-parana\/","title":{"rendered":"El sector de la construcci\u00f3n en la econom\u00eda regional de Santa Fe y Paran\u00e1\u00a0"},"content":{"rendered":"

\"constru1\"<\/a>
\nDesde el a\u00f1o 2011 investigadores de la Universidad Nacional de Entre R\u00edos trabajan la tem\u00e1tica del sector de la construcci\u00f3n. Por un lado, con datos estad\u00edsticos y por otro con entrevistas a referentes y trabajadores de ese rubro. Lo primero les posibilita tener actualizaciones trimestrales de acuerdo a diferentes fuentes sobre los avances o retrocesos del sector; lo segundo contar con la mirada que aportan los actores involucrados en la construcci\u00f3n desde su subjetividad. En di\u00e1logo con esta Hoja, la directora del Proyecto, Prof. Graciela Mingo, brind\u00f3 detalles de la labor.<\/p>\n

El equipo tom\u00f3 como hito el a\u00f1o 2008 por el contexto de la crisis financiera internacional y su repercusi\u00f3n en nuestra regi\u00f3n y por ende en un espacio territorial menor, develando impacto sobre este sector din\u00e1mico y siendo un vector de la econom\u00eda fluctuante. Este segundo proyecto al trabajar la relaci\u00f3n y comparaci\u00f3n en dos capitales que integran un \u00e1rea urbana metropolitana (Paran\u00e1-Santa Fe) se analizan tanto las din\u00e1micas del mercado laboral espec\u00edfico del sector y el peso relativo que ocupan en sus estructuras econ\u00f3micas.<\/p>\n

\u2013\u00bfPor qu\u00e9 Paran\u00e1 y Santa Fe? \u00bfC\u00f3mo se trabaja la relaci\u00f3n entre las dos capitales?<\/strong>
\n\u2013Se toman las dos capitales porque adem\u00e1s de la cuesti\u00f3n urbana, nos interesa indagar el sentido de la representatividad gremial en estas dos realidades y c\u00f3mo se dan las relaciones laborales en estos espacios que tienen tintes pol\u00edticos diferenciales.<\/p>\n

\u2013\u00bfQu\u00e9 lugar ocupa el sector de la construcci\u00f3n en la econom\u00eda de las dos provincias?<\/strong>
\n\u2013En t\u00e9rminos globales est\u00e1 en tercer lugar (20,8%) dentro de lo que es la estructura econ\u00f3mica de la provincia de Entre R\u00edos, esto est\u00e1 dado sobre todo por los valores de Paran\u00e1 y Concordia que son los n\u00facleos con mayor informaci\u00f3n.<\/p>\n

El primer lugar lo ocupa el sector de la administraci\u00f3n p\u00fablica y luego el comercio.<\/strong>
\nSiempre de acuerdo a los momentos hist\u00f3ricos. No siempre ha estado en ese lugar, teniendo en cuenta que la construcci\u00f3n es un sector din\u00e1mico que oscila permanentemente. Pero si realmente se hace una proyecci\u00f3n est\u00e1 la posibilidad de pensar en obras de construcci\u00f3n que son de mediano plazo, por ende es un sector que realmente tiene una incidencia fundamental dentro de la econom\u00eda porque utiliza mano de obra intensiva.
\nEn el caso de Santa Fe se ubica en el cuarto lugar con un 8%, teniendo mayor incidencia el comercio y la producci\u00f3n de bienes y servicios para usos propios.<\/p>\n

\u2013\u00bfHubo un crecimiento del sector en los \u00faltimos a\u00f1os?<\/strong>
\n\u2013Nosotros notamos un crecimiento mucho m\u00e1s marcado desde el 2004 de acuerdo al indicador sint\u00e9tico de la construcci\u00f3n (ISA) que representa una variaci\u00f3n del 20,5%. El ritmo se mantuvo con valores menores hasta el 2008 cuya variaci\u00f3n fue del 4,5% y en el a\u00f1o 2009 con el efecto de la crisis internacional toma una variaci\u00f3n negativa del -2% que llev\u00f3 a un repliegue de la actividad. Repunt\u00f3 en 2011 con una variaci\u00f3n de un 11% y crecer a partir de all\u00ed de manera m\u00e1s lenta.<\/p>\n

Actualmente nosotros estamos analizando el tema desde otro lugar y hemos incorporado el an\u00e1lisis de las pol\u00edticas p\u00fablicas y en ellas la incidencia que puede tener el ProCrear.
\nEntendemos al programa como una alternativa, una pol\u00edtica anti-c\u00edclica que ha permitido satisfacer la posibilidad de adquirir y\/o construir la vivienda propia y permite seguir manteniendo la mano de obra de la construcci\u00f3n. Lo que a su vez provoca un efecto derrame en otros sectores de la econom\u00eda: pintura, electricidad, amoblamiento, gas.<\/p>\n

RAZONES <\/strong><\/p>\n

\u2013\u00bfPor qu\u00e9 se reactiv\u00f3 en 2004-2008 la actividad luego de la crisis de 2001? \u00bfQu\u00e9 factores incidieron?<\/strong>
\n\u2013En este periodo se vio una mejora en la pol\u00edtica econ\u00f3mica y hubo sectores que se vieron favorecidos, como el sector rural ligado a la siembra de la soja, cuyos r\u00e9ditos econ\u00f3micos al exportarla, le permitieron a muchos invertir en el Boom del ladrilllo, mejorando sus viviendas y pudiendo invertir en la generaci\u00f3n de otros bienes.<\/p>\n

\u2013\u00bfLo de la crisis internacional de 2008 fue realmente notorio?<\/strong>
\n\u2013En Argentina, como en otros pa\u00edses del hemisferio ante el panorama externo se plantearon por parte del gobierno nacional una serie de pol\u00edticas contrac\u00edclicas; cuando se sinti\u00f3 la reducci\u00f3n de la adquisici\u00f3n de bienes de capital y la contracci\u00f3n del comercio. Entre estas pol\u00edticas algunas referidas a planes para comprar autos 0 km, heladeras, etc\u00e9tera, y otras se tradujeron en un fuerte impulso a la inversi\u00f3n en la obra p\u00fablica, junto al despliegue de planes y programas con destino al sector de la construcci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u00bfC\u00f3mo se not\u00f3 el crecimiento en t\u00e9rminos de la mano de obra?<\/strong>
\n\u2013En plena crisis de los a\u00f1os 2001-2002, me parece representativo radiografiar el comportamiento de la mano de obra para significar la din\u00e1mica alcanzada en estos a\u00f1os. El colectivo de trabajadores de la construcci\u00f3n declarados a nivel pa\u00eds oscilaba entre 110.000 y 120.000 puestos y con la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica en un proceso estable, el crecimiento se percibi\u00f3 de manera constante y progresiva siendo un a\u00f1o clave el 2003, con un aumento de los puestos declarados. Esta tendencia ascendente y ya en el primer trimestre del a\u00f1o 2005, logra superar en m\u00e1s de un 100% el n\u00famero de puestos mencionado para el per\u00edodo de crisis, posicion\u00e1ndose en 254.819 puestos en relaci\u00f3n de dependencia, hasta trepar a fines del 2007 a m\u00e1s de 400.000 puestos declarados, coincidentes con el aumento de las tasas de empleo, luego en el 2009 hay una p\u00e9rdida de puestos de trabajo. Es a partir del 2011 que se recuperan los puestos de trabajo, cuesti\u00f3n que se ha mantenido en el tiempo.<\/p>\n

\u2013Adem\u00e1s de ProCrear, \u00bfqu\u00e9 otros planes de inversi\u00f3n en obra p\u00fablica podemos mencionar?<\/strong>
\n\u2013Despu\u00e9s de la crisis 2008 hubo un plan para la construcci\u00f3n que qued\u00f3 muy acotado a los profesionales y a un nivel salarial de sectores medios. El ProCrear ha permitido ampliar el abanico de beneficiarios que pueden acceder a la vivienda familiar, tanto por las condiciones que se exigen, como por la tasa de inter\u00e9s que tienen las cuotas.
\nEn estos momentos estamos rastreando si hay a nivel de las dos provincias otras l\u00edneas de cr\u00e9ditos que se le brinde a la ciudadan\u00eda, adem\u00e1s de las viviendas sociales que les ofrecen desde los gobiernos provinciales.<\/p>\n

\u2013En t\u00e9rminos de pol\u00edticas p\u00fablicas: \u00bfCu\u00e1les se han desarrollado en el \u00e1mbito del trabajo en general y en la construcci\u00f3n en particular?<\/strong>
\n\u2013La Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) ha estado trabajando, y Argentina tambi\u00e9n, sobre el concepto de trabajo decente. En estos momentos se est\u00e1 luchando, aunque no se logre totalmente, por el trabajo registrado, por mejora en las condiciones laborales para los j\u00f3venes, por blanquear, por hacer inspecciones para ver c\u00f3mo est\u00e1 la situaci\u00f3n. Creo que en el \u00e1rea rural esto se ha desarrollado a\u00fan m\u00e1s; estoy hablando a nivel del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTySS).
\nEn lo que respecta al sector que nos interesa, adem\u00e1s del desarrollo de capacitaciones con programas que se hacen desde la Uni\u00f3n Obrera de la Construcci\u00f3n de la Rep\u00fablica Argentina (Uocra) y el MTySS, tambi\u00e9n se ha tratado de incentivar a trav\u00e9s del ProCreAr la posibilidad de seguir manteniendo el mercado de trabajo de la construcci\u00f3n sin tantos sobresaltos.<\/p>\n

Configuraciones al interior del campo<\/strong><\/p>\n

\u2013Tomando lo de las relaciones laborales, \u00bfc\u00f3mo se configuran dentro del sector?<\/strong>
\n\u2013Las relaciones laborales son ambiguas y complejas. Podemos decir que aquellos que se encuentran dentro del sector formal de la econom\u00eda, o sea cuando est\u00e1 declarada su condici\u00f3n de asalariado, forman parte de grandes o medianas empresas lo que les permite estar en blanco. Es decir tener adem\u00e1s de un salario mensual, aportes jubilatorios y obra social.
\nCuando se toma contacto con los obreros, siempre existe cierta tensi\u00f3n entre \u00e9stos y el empleador, que puede ser por la cantidad menor de horas trabajadas o en la modalidad de la paga.
\nOtra cuesti\u00f3n, cuando hablamos de empresas grandes no nos referimos solamente a aquellas que trabajan en una obra de construcci\u00f3n como por ejemplo un hospital, una escuela, un edificio. Tambi\u00e9n hablamos de las que est\u00e1n unidas a la construcci\u00f3n de rutas, represas que forman parte de las que declaran a sus empleados y forman parte del empleo formal.
\nHay otro grupo de trabajadores que conforman una parte del sector de la construcci\u00f3n; que incluimos dentro de la econom\u00eda no registrada, que comprende a aquellas personas que aunque est\u00e9n en relaci\u00f3n de dependencia, se les paga de manera irregular, sin tener beneficios para su futuro. Son los que com\u00fanmente se identifica como empleados no registrados \u201cen negro\u201d. Se suma dentro de este grupo a otros que trabajan como cuentapropistas haciendo modificaciones, reformas o viviendas unipersonales y las relaciones contractuales son solamente de palabra.<\/p>\n

\u2013\u00bfHay informaci\u00f3n sobre obreros registrados?<\/strong>
\n\u2013A igual que en Argentina, en la econom\u00eda entrerriana y luego en la paranaense tambi\u00e9n es la rama de la construcci\u00f3n el primer sector de mayor informalidad en el mercado laboral, seguido por las ramas de los servicios de alojamiento y restaurantes. Seg\u00fan los datos emp\u00edricos retratados al cierre de 2013, hubo 77,5% de asalariados sin descuentos en la construcci\u00f3n en Gran Paran\u00e1 y un 85,8% alcanzado en el Gran Santa Fe, vulnerabilidad y asimetr\u00edas donde los planes de registraci\u00f3n de empleo y control por parte de los gremios y los Ministerios de Trabajos no logran llegar al fondo de la cuesti\u00f3n.<\/p>\n

\u2013Ustedes eval\u00faan en qu\u00e9 condiciones laborales est\u00e1n los trabajadores?<\/strong>
\n\u2013S\u00ed. Primero definimos que \u00e9ste es un grupo en cuya subjetividad se puede entender la identidad de manera colectiva. Dicha subjetividad est\u00e1 signada por la din\u00e1mica que se va dando, por el tipo de relaci\u00f3n laboral que gestan, por el imaginario de un presente y un futuro.
\nLo analizamos a partir de las dos miradas metodol\u00f3gicas que tiene nuestro trabajo. Una cuantitativa y otra cualitativa. Cuando hablamos de lo cuantitativo nos referimos a la posibilidad de un an\u00e1lisis de c\u00f3mo va la din\u00e1mica a partir de informaci\u00f3n secundaria que obtenemos, ya sea del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (Indec), de la Direcci\u00f3n de Estad\u00edstica de Entre R\u00edos, el Instituto de Santa Fe o el Ministerio de Trabajo. Y cuando hablamos de la construcci\u00f3n de la subjetividad como una configuraci\u00f3n espec\u00edfica de este sector, es cuando buscamos el di\u00e1logo con ese otro. Para ello pactamos entrar en una obra y de esta manera conversamos con los trabajadores, adem\u00e1s de hacer un an\u00e1lisis a partir de entender que la construcci\u00f3n es una actividad de riesgo y como tal evaluamos si se cumplen las normas b\u00e1sicas de protecci\u00f3n de higiene y seguridad en el momento en que est\u00e1n en obra.<\/p>\n

Fuente: El Diario, Entre R\u00edos<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Desde el a\u00f1o 2011 investigadores de la Universidad Nacional de Entre R\u00edos trabajan la tem\u00e1tica del sector de la construcci\u00f3n. Por un lado, con datos estad\u00edsticos y por otro con entrevistas a referentes y trabajadores de ese rubro. Lo primero les posibilita tener actualizaciones trimestrales de acuerdo a diferentes fuentes sobre los avances o retrocesos<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":37279,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[17,10],"class_list":["post-37278","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-economico","tag-entre-rios","tag-santa-fe"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37278","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=37278"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37278\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/37279"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37278"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=37278"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37278"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}