{"id":3816,"date":"2014-03-13T18:06:12","date_gmt":"2014-03-13T21:06:12","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=3816"},"modified":"2014-03-13T18:06:12","modified_gmt":"2014-03-13T21:06:12","slug":"mar-del-plata-construir-la-ciudad-con-una-mirada-multidisciplinaria","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/mar-del-plata-construir-la-ciudad-con-una-mirada-multidisciplinaria\/","title":{"rendered":"Mar del Plata: Construir la ciudad con una mirada multidisciplinaria"},"content":{"rendered":"
\"El<\/a>

El Colegio de Arquitectos sostuvo necesario repensar el rol del Estado, pasando de un municipio regulador a otro promotor del desarrollo urbano.<\/p><\/div>\n

El Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito IX particip\u00f3 de la Jornada de lanzamiento de Mesa de Trabajo para la regulaci\u00f3n y el ordenamiento urbano y expuso, a trav\u00e9s de un documento los aspectos centrales del contexto normativo vigente, las dimensiones a considerar, los objetivos a lograr y las acciones a desarrollar.<\/p>\n

Instaron, adem\u00e1s, a buscar los mecanismos que garanticen la participaci\u00f3n ciudadana en general y de las instituciones de la ciudad .
\nProgresivo y flexible<\/p>\n

En dicha presentaci\u00f3n se se\u00f1al\u00f3 que, el ordenamiento territorial es un instrumento de planificaci\u00f3n, de gesti\u00f3n y de administraci\u00f3n de las entidades territoriales y un proceso de construcci\u00f3n colectiva que debiera darse de manera progresiva, gradual y flexible. Adem\u00e1s, se consider\u00f3 que este instrumento constituye un marco normativo general de principios rectores que puede ser capaz de crear las condiciones para concertar pol\u00edticas p\u00fablicas entre los distintos estamentos de gobierno ?Naci\u00f3n, Provincia y municipios- con reconocimiento de la diversidad geogr\u00e1fica, hist\u00f3rica, econ\u00f3mica, ambiental, f\u00edsica y cultural.<\/p>\n

Se puntualiz\u00f3 tambi\u00e9n que, en la planificaci\u00f3n tradicional el Estado regulaba a trav\u00e9s de la normativa y el mercado constru\u00eda. En la actualidad, es necesario repensar el rol del Estado, pasando de un municipio regulador a otro promotor del desarrollo urbano, que pueda intervenir en el mercado inmobiliario, con el fin de asegurar la din\u00e1mica econ\u00f3mica para generar equidades u oportunidades en beneficio de todos los sectores de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Necesidad de recursos<\/h3>\n

\u00abPara poder implementar y compensar pol\u00edticas urbanas de esta naturaleza, el Estado necesita recursos econ\u00f3micos, humanos, pol\u00edticos, tributarios, legales, entre otros, por lo que las mismas debieran estar articuladas con pol\u00edticas coherentes y complementarias, adecuadas a las capacidades de gesti\u00f3n del Municipio\u00bb, indicaron los arquitectos. Por ello reclamaron la consideraci\u00f3n de los siguientes aspectos:<\/p>\n

    \n
  • Las diferencias existentes entre la ciudad actual y el contexto en que la normativa urbana vigente fuera enunciada e implementada.<\/li>\n
  • Incorporar nuevos instrumentos de gesti\u00f3n que permitan el financiamiento de los procesos de planificaci\u00f3n.<\/li>\n
  • Incorporar la participaci\u00f3n, la consulta, el consenso y la difusi\u00f3n de las acciones.<\/li>\n
  • Crear \u00f3rganos consultivos que no sean generadores y reproductores de estructuras burocr\u00e1ticas.<\/li>\n
  • Construir la ciudad a partir de una mirada multidisciplinaria.<\/li>\n
  • Articular las competencias provinciales y municipales.<\/li>\n
  • Fortalecer el \u00e1rea de planeamiento municipal.<\/li>\n
  • Definir la expansi\u00f3n, consolidaci\u00f3n o densificaci\u00f3n del ejido urbano.<\/li>\n
  • Promover instancias de revisi\u00f3n y ajustes peri\u00f3dicos.<\/li>\n
  • Incorporar aspectos ambientales y patrimoniales.<\/li>\n
  • Desarrollar los instrumentos para la aplicaci\u00f3n de la Ley de Acceso Justo al H\u00e1bitat.<\/li>\n<\/ul>\n

    Recomendaciones<\/h3>\n

    Se recomend\u00f3 que, para la actualizaci\u00f3n del C\u00f3digo de Ordenamiento Territorial del Partido de General Pueyrredon, se desarrollen las siguientes acciones:<\/p>\n

      \n
    • Promover la conformaci\u00f3n de una comisi\u00f3n t\u00e9cnica con representaci\u00f3n interinstitucional para la revisi\u00f3n y reformulaci\u00f3n de la normativa urbana.<\/li>\n
    • Seguir los lineamientos fijados por el Plan Estrat\u00e9gico Mar del Plata.<\/li>\n
    • Propiciar instancias de participaci\u00f3n y consenso.<\/li>\n
    • Profundizar los estudios t\u00e9cnicos que permitan la comprensi\u00f3n acabada de la realidad urbana.<\/li>\n
    • Revisar los alcances del Plan de Gesti\u00f3n Territorial.<\/li>\n<\/ul>\n

      Finalmente destacaron el acierto que significa la reformulaci\u00f3n de este instrumento de gesti\u00f3n urbana por parte de un equipo de profesionales locales que re\u00fanan la experiencia y el conocimiento para abordar las problem\u00e1ticas de nuestro Partido en general y de sus localidades en particular, el que una vez formulado debiera someterse a la convalidaci\u00f3n p\u00fablica.-<\/p>\n

       <\/p>\n

      Comenz\u00f3 el proceso para la reformulaci\u00f3n del COT<\/h2>\n

      El Ejecutivo y el Concejo abrieron ayer el debate para reformular el contenido del C\u00f3digo de Ordenamiento Territorial. Varias instituciones p\u00fablicas y privadas se comprometieron a participar activamente de la discusi\u00f3n, bajo la consigna de presentar un proyecto de modificaci\u00f3n hacia fines de noviembre.<\/strong><\/p>\n

      Diversas instituciones p\u00fablicas y privadas de la ciudad expresaron ayer su compromiso de participar activamente en la reelaboraci\u00f3n del COT.<\/p>\n

      El municipio puso en marcha ayer un amplio un proceso de debate destinado a actualizar el contenido del C\u00f3digo de Ordenamiento Territorial (COT), estableciendo el objetivo de presentar a fines del mes de noviembre un proyecto de ordenanza que permita sustituir a la norma actualmente vigente.<\/p>\n

      Durante una reuni\u00f3n en la cual participaron representantes de diversas instituciones p\u00fablicas y privadas de la ciudad, las autoridades del Departamento Ejecutivo y del Concejo Deliberante presentaron ayer un cronograma para organizar una discusi\u00f3n compleja, mediante la cual, se buscar\u00e1 reformular las normas que regulan la ocupaci\u00f3n y el uso del suelo dentro del Partido de General Pueyrredon, incorporando incluso nuevos conceptos que no fueron contemplados en el texto que rige desde el a\u00f1o 1979.<\/p>\n

      Seg\u00fan se anunci\u00f3, como primer paso ser\u00e1 abierto un registro de aspirantes a conformar una reducida mesa de trabajo que se encargue de reunir todas las opiniones y propuestas de modificaci\u00f3n existentes al respecto.<\/p>\n

      Este registro ser\u00e1 abierto el 15 de marzo, con la intenci\u00f3n de que una vez designados los integrantes de la mesa inicien su labor en el transcurso del mes que viene.<\/p>\n

      Talleres y debates<\/h3>\n

      Seg\u00fan lo previsto, a partir de entonces se iniciar\u00e1 una intensa tarea que incluir\u00e1 la realizaci\u00f3n de talleres, debates, jornadas de trabajo y audiencias p\u00fablicas con el prop\u00f3sito de darle forma a un proyecto de ordenanza que pueda ser puesto a consideraci\u00f3n del Concejo a fines de noviembre.<\/p>\n

      La reuni\u00f3n de ayer, realizada en el recinto de sesiones del Concejo, estuvo encabezada por la presidenta del cuerpo, Vilma Baragiola y el secretario de Planeamiento Urbano de la comuna, Jos\u00e9 Luis Castorina, quienes coincidieron en destacar la trascendencia iniciar la revisi\u00f3n de una norma \u00abfundamental\u00bb para el desarrollo urban\u00edstico de la ciudad cuyo dise\u00f1o tendr\u00e1 un fuerte impacto en el futuro.<\/p>\n

      En ese marco, representantes de colegios profesionales, c\u00e1maras empresariales y universidades, entre otras instituciones, manifestaron su compromiso de participar activamente del proceso de actualizaci\u00f3n del COT y, en algunos casos, plantearon su opini\u00f3n sobre c\u00f3mo deber\u00eda llevarse adelante esta discusi\u00f3n, en cuyo transcurso, seguramente, deber\u00e1n ser conciliados diversos intereses contrapuestos. Por ejemplo ayer mientras el presidente del Centro de Constructores, Norberto C\u00e1nepa, se refiri\u00f3 a la importancia del C\u00f3digo como herramienta para promover a la industria de la construcci\u00f3n, el defensor del pueblo Fernando Rizzi, mencion\u00f3 la necesidad de establecer medidas que protejan al patrimonio arquitect\u00f3nico de la ciudad.<\/p>\n

      En l\u00edneas generales, se coincidi\u00f3 en valorar el hecho de que el debate d\u00e9 comienzo luego de que en los \u00faltimos a\u00f1os la gesti\u00f3n del intendente Gustavo Pulti cumpliera con una intensa tarea de planificaci\u00f3n, otorg\u00e1ndole impulso a la elaboraci\u00f3n del Plan Estrat\u00e9gico, el Plan Maestro del Transporte y el Tr\u00e1nsito y a la Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).<\/p>\n

      Una base distinta<\/h3>\n

      Ayer Castorina subray\u00f3 que la existencia de todos estos elementos ofrecen un punto de partida muy diferente del que tuvieron los profesionales a los que hace m\u00e1s de 35 a\u00f1os, se les encomend\u00f3 la misi\u00f3n de elaborar el COT actualmente vigente. \u00abHoy contamos con un modelo de ciudad definido por el Plan Estrat\u00e9gico, un amplio nivel de consenso en torno a \u00e9l y la posibilidad de elaborar una nueva norma a trav\u00e9s de un amplio proceso participativo\u00bb, le explico el funcionario a LA CAPITAL.<\/p>\n

      La mayor\u00eda de quienes participaron de la reuni\u00f3n de ayer plantearon tambi\u00e9n su deseo de que el nuevo COT sea elaborado por un equipo profesional e interdisciplinario de or\u00edgen local, que conozca plenamente cu\u00e1les son las necesidades de cambio en materia de regulaci\u00f3n urban\u00edstica.<\/p>\n

      Adem\u00e1s se hizo hincapi\u00e9 en que el nuevo COT debe ser elaborado con un sentido amplio, incluyendo en la discusi\u00f3n aspectos que no est\u00e9n vinculados estrictamente con el urbanismo, tales como el desarrollo econ\u00f3mico, la vivienda, el ambiente, el transporte, el cambio clim\u00e1tico, la sustentabilidad o el patrimonio.<\/p>\n

      Fuente: La Capital de Mar del Plata<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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