{"id":43857,"date":"2016-02-29T06:30:10","date_gmt":"2016-02-29T09:30:10","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=43857"},"modified":"2016-02-29T08:32:51","modified_gmt":"2016-02-29T11:32:51","slug":"segun-la-uca-crecio-trabajo-infantil-parana","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/segun-la-uca-crecio-trabajo-infantil-parana\/","title":{"rendered":"Seg\u00fan la UCA, creci\u00f3 el trabajo infantil en Paran\u00e1"},"content":{"rendered":"

\"Michino.jpg_973718260\"<\/a>
\nLa cantidad de chicos de 5 a 17 a\u00f1os trabajando pas\u00f3 de 12,7% a 15,6%. El precario ingreso al mercado provoca rezago educativo, ausentismo y abandono, y perpet\u00faa el c\u00edrculo vicioso del que los pobres no pueden escapar<\/p>\n

El trabajo infantil, un proceso que adopt\u00f3 una nueva fisonom\u00eda a partir de los a\u00f1os 80 y 90 con los nuevos reg\u00edmenes de producci\u00f3n capitalista y que se consolid\u00f3 como un problema estructural de la sociedad, constituye no solo un acto ilegal, de precariedad y atentatorio contra los derechos de los ni\u00f1os, sino que es un factor que reproduce la fragmentaci\u00f3n, discriminaci\u00f3n, y que perpet\u00faan la exclusi\u00f3n social. Su alto impacto en la escuela impide que ni\u00f1os y adolescentes puedan adquirir herramientas para superar esas situaciones que se observan en las calles de la ciudad: ni\u00f1os mendigando, recorriendo contenedores para el cirujeo, en la venta ambulante, haciendo changas, trabajando con sus familias en huertas, o acompa\u00f1ando en labores de la construcci\u00f3n. Y ello sin incluir realidades mucho m\u00e1s graves, como su incorporaci\u00f3n al mundo del narcotr\u00e1fico \u2013se los denomina \u201csoldaditos\u201d\u2013 o hasta en la explotaci\u00f3n sexual.<\/p>\n

Lo que en tiempos de nuestros abuelos y padres, en una etapa temprana, conform\u00f3 un primer aprendizaje en el \u00e1mbito laboral o un modo de ingresos para progresar en estudios o actividades futuras, se convirti\u00f3 en una necesidad del sistema econ\u00f3mico para contar con mano de obra barata, para maximizar ganancias; y que condena a esos ni\u00f1os, a ingresar a un c\u00edrculo vicioso del que les resulta imposible salir.<\/p>\n

La realidad y sus circunstancias son complejas. Influyen tambi\u00e9n en este fen\u00f3meno creciente del trabajo infantil aspectos culturales e incluso hasta la disgregaci\u00f3n familiar.<\/p>\n

El trabajo infantil en Paran\u00e1, en cualquiera de sus formas \u2013en tareas dom\u00e9sticas o en actividades econ\u00f3micas en el mercado\u2013, se increment\u00f3 casi 3 puntos entre los a\u00f1os 2010-2011 y 2013-2014 ya que pas\u00f3 del 12,7% al 15,6% de los menores entre los 5 y 17 a\u00f1os, de acuerdo con el informe conocido a fines del a\u00f1o pasado por el Bar\u00f3metro de la Deuda Social, que elabora la Universidad Cat\u00f3lica Argentina (UCA).<\/p>\n

La situaci\u00f3n toma mayor impacto en la adolescencia, a partir de los 14 a\u00f1os. Es all\u00ed donde el porcentaje de los que trabajan y estudian se intensifica mucho m\u00e1s, ya que es a esa edad a partir de la cual comienza a producirse el ingreso al mercado de trabajo informal, precarizado, de changas y ayuda en el comercio del hogar, las tareas de ayudante de alba\u00f1iler\u00eda, trabajadoras en hogares de familia, clasificaci\u00f3n de residuos, entre otros.<\/p>\n

De acuerdo con los \u00edndices del informe, durante la \u00faltima medici\u00f3n se observ\u00f3 que hay un 21,4% de chicos entre 14 y 17 a\u00f1os que trabajan y estudian, pero en esa franja el rezago educativo y la inasistencia escolar puede llegar hasta el 33% de ese universo. A ello se le debe sumar que hay un 6,9% de adolescentes que no trabaja ni estudia, y un 2,6% que trabaja y no estudia.<\/p>\n

Si tantos n\u00fameros confunden, se simplifica la lectura al decir que m\u00e1s del 30% \u2013casi uno de cada tres adolescentes paranaenses\u2013 no puede dedicarse con exclusividad a sus estudios secundarios.<\/p>\n

El relevamiento, que en la capital entrerriana estuvo a cargo de los investigadores Silvia Monta\u00f1o, Mar\u00eda Soledad Menghi y C\u00e9sar Alberto Sione, remarca que \u201cel trabajo de ni\u00f1os\/as y adolescentes influye negativamente en su situaci\u00f3n educacional. La falta de tiempo para el estudio y el cansancio con el que concurren a las clases generan un atraso en el ritmo de cursada, que puede culminar en una asistencia con sobre-edad \u2013en a\u00f1os inferiores al correspondiente a su edad\u2013, tanto en el nivel primario y secundario\u201d.<\/p>\n

Asimismo, expone que \u201cla participaci\u00f3n temprana de ni\u00f1os y adolescentes en el mercado de trabajo, en conjunci\u00f3n con la exposici\u00f3n a tem\u00e1ticas y problem\u00e1ticas no propias de su estado de desarrollo madurativo, pueden ocasionar un desinter\u00e9s en culminar los estudios o una falta de posibilidades debido a la complejidad de compatibilizar los tiempos y espacios de estudio y labor\u201d.<\/p>\n

Ambas situaciones, sobre-edad en la cursada y no asistencia a establecimientos educativos, constituyen un d\u00e9ficit escolar: en el caso de los ni\u00f1os de 6 a 12 a\u00f1os, se aprecia un sistema educativo m\u00e1s eficiente en la protecci\u00f3n ante esa realidad. En tanto, el d\u00e9ficit educativo asociado al trabajo es m\u00e1s marcado entre los adolescentes \u2013de 14 a 17 a\u00f1os\u2013, en edad de cursar los estudios secundarios, que en los ni\u00f1os. Esto ocurri\u00f3 en el marco del aumento de la incidencia del subempleo inestable en la poblaci\u00f3n general y de la necesidad de incrementar los ingresos de los hogares para hacer frente al aumento del costo de vida. Este escenario gener\u00f3 una tendencia de mayor participaci\u00f3n laboral de los adolescentes y, posiblemente, una intensificaci\u00f3n de la jornada laboral que incrementaron el d\u00e9ficit educativo.<\/p>\n

En ese sentido, cumplir con las obligaciones de las actividades dom\u00e9sticas intensivas \u2013como cuidar hermanitos en la casa, (limpiar, lavar, planchar, hacer la comida, hacer compras, mandados, buscar le\u00f1a) suele afectar los procesos de formaci\u00f3n y socializaci\u00f3n de los ni\u00f1os y adolescentes. Para estos, en muchos casos, la l\u00f3gica organizativa del hogar hace prevalecer las tareas dom\u00e9sticas sobre la met\u00f3dica asistencia a los establecimientos educativos. Se observa que los ni\u00f1os\/as y adolescentes que las realizan no asisten o asisten con sobre-edad en mayor proporci\u00f3n que el resto.<\/p>\n

Como una mejora en esa realidad, se observ\u00f3 que en comparaci\u00f3n al medido per\u00edodo anterior \u2013entre 2010 y 2011\u2013, se aprecia una disminuci\u00f3n del d\u00e9ficit educacional en los ni\u00f1os\/as y adolescentes que realizaron actividad dom\u00e9stica intensiva. \u201cEsto una posible consecuencia de la mayor eficiencia de las pol\u00edticas sociales que exigen contraprestaci\u00f3n de asistencia escolar en este grupo que en los ni\u00f1os\/as y adolescentes que trabajaron\u201d.<\/p>\n

Finalmente, la reflexi\u00f3n particular del trabajo infantil y su impacto en la educaci\u00f3n, contemplado en una investigaci\u00f3n m\u00e1s amplia que abarc\u00f3 el sondeo del Bar\u00f3metro de la Deuda Social en Paran\u00e1, resume que el trabajo infantil en actividades econ\u00f3micas y dom\u00e9sticas intensivas contin\u00faa siendo parte de estrategias familiares constre\u00f1idas a la situaci\u00f3n desfavorable de los hogares m\u00e1s pobres que a\u00fan perduran en nuestra ciudad, estrategias de sobrevivencia que son respuestas culturales frente a situaciones de pobreza y marginaci\u00f3n estructural. Adem\u00e1s, reproducen la fragmentaci\u00f3n y discriminaci\u00f3n por sexo observada en otros \u00e1mbitos de la sociedad: la dedicaci\u00f3n a actividades dom\u00e9sticas intensivas es marcadamente mayor entre las ni\u00f1as y adolescentes mujeres que entre los ni\u00f1os y adolescentes varones. Los adolescentes varones por su parte son los que m\u00e1s ingresan al mercado de trabajo precarizado e ilegal desde lo que postula la legislaci\u00f3n referente a la prohibici\u00f3n del trabajo infantil. Por otra parte, la pertenencia a hogares de estrato socioecon\u00f3mico bajo, el residir en villas o asentamientos precarios, la desocupaci\u00f3n o baja calidad en el empleo del jefe de hogar, el n\u00facleo conyugal incompleto en el hogar, la endeble situaci\u00f3n de las familias que reciben ayuda por medio de un plan social o las que la necesitan y no la reciben se constituyen en factores asociados a una mayor participaci\u00f3n de ni\u00f1os\/as y adolescentes en el trabajo y en la realizaci\u00f3n de actividades econ\u00f3micas y\/o dom\u00e9sticas intensivas que los alejan de la asistencia escolar o retrasan sus estudios limitando las posibilidades de movilidad social ascendente y les restan tiempo para sus juegos y actividades de dispersi\u00f3n y recreaci\u00f3n.<\/p>\n

Reflexi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

En el marco de una entrevista con UNO, la T\u00e9cnica Silvia Monta\u00f1o situ\u00f3 al nuevo panorama del trabajo infantil \u2013que dej\u00f3 de ser ese aprendizaje con la familia\u2013 a partir del cambio de producci\u00f3n industrial y de globalizaci\u00f3n, en el que empresas y sectores productivos incorporan a los ni\u00f1os como mano de obra, que est\u00e1 invisibilizada, ilegal y muy barata. \u201cEn el caso de Paran\u00e1, mayoritariamente los ni\u00f1os se concentran en las huertas, en construcci\u00f3n y en la mendicidad. Nuestra ciudad est\u00e1 afectada por la cercan\u00eda con Santa Fe y muchos ni\u00f1os fueron tratados bajo esa forma de explotaci\u00f3n; se trasladaban en transporte, para la mendicidad o para la venta ambulatoria. \u00a0En Santa Fe hubo momentos que se decidi\u00f3 que eso no se pod\u00eda hacer all\u00e1 y entonces se trasladaron ac\u00e1; esto adem\u00e1s genera tr\u00e1fico de ni\u00f1os.<\/p>\n

\u2013Es una situaci\u00f3n preocupante, porque pese a leves variaciones, no se observan muchos cambios.<\/p>\n

\u2013Hay cambios, pero los ni\u00f1os los vemos en las calles. Tambi\u00e9n tenemos explotaci\u00f3n sexual infantil, fundamentalmente ni\u00f1as. Lo podemos ver, m\u00e1s all\u00e1 de la edad que ellas puedan denunciar.<\/p>\n

\u2013Me coment\u00f3 acerca de la experiencia de Barriletes, como un ejemplo concreto para combatir esa situaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013En la crisis de 2001 es cuando Barriletes se inicia, alertados por la situaci\u00f3n de ni\u00f1ez de calle fundamentalmente, y se busc\u00f3 una alternativa para que estos ni\u00f1os no est\u00e9n mendigando; la mendicidad puede iniciarse a una hora y terminar por la noche, con riesgos para el ni\u00f1o. Entonces fue una alternativa para que el ni\u00f1o est\u00e9 algunas horas vendiendo la revista, y pudiera incorporarse a la escuela, porque esos ni\u00f1os abandonaban la escuela, o se dorm\u00edan, o directamente se ausentaba porque no se pod\u00edan levantar. La premisa fue la escuela y la organizaci\u00f3n con la herramienta de la revista. Pero se buscaba ubicar la familia de estos ni\u00f1os, para hacer un trabajo directo con la familia y que sea la familia la que pueda vender la revista y el ni\u00f1o vuelva a su entorno familiar, a sus actividades naturales y a su escuela. Esa fue la experiencia de Barriletes en Paran\u00e1 y se lleg\u00f3 a mucha gente del cord\u00f3n de la ciudad: en un momento llegamos a tener 4.600 n\u00fameros en la calle, y alrededor de 700 familias alcanzadas en forma directa.<\/p>\n

\u2013La realidad econ\u00f3mica, la perpetuidad de formas precarias de trabajo, consolid\u00f3 comportamientos sociales que incluyen al ni\u00f1o como un recurso para sustentar a la familia.<\/p>\n

\u2013Los cambios econ\u00f3micos provocan p\u00e9rdida de poder adquisitivo o mucha gente en la pobreza, y hace que la estrategia del hogar sea incorporar a los ni\u00f1os como otro sost\u00e9n. Por eso tambi\u00e9n los ni\u00f1os tienen y llevan con orgullo ese aporte que llevan a los hogares, porque no solo les da un lugar social, en el cual se pueden vincular a trav\u00e9s del trabajo, sino adem\u00e1s aportan a sus familias. En la calle, est\u00e1n en riesgo a muchas otras cosas como la droga, la explotaci\u00f3n sexual, est\u00e1n expuestos permanentemente. Se deben reincorporar inmediatamente hacia la escuela, porque sino, su etapa madurativa va directamente hacia el trabajo. Un ni\u00f1o pasa de vivir en la escuela y jugar, a que el recurso del trabajo lo identifica como tal, como persona, como parte de su hogar, del barrio. Por eso Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) alert\u00f3 y fuimos hacia la prohibici\u00f3n del trabajo de los ni\u00f1os, porque en verdad los efectos de crisis econ\u00f3micas en la ni\u00f1ez han producido muchos da\u00f1os, adem\u00e1s de la exclusi\u00f3n y de la pobreza: no les ha permitido estudiar, no les ha permitido poder siquiera terminar la secundaria, menos a\u00fan un nivel superior, impensable para ellos; produce j\u00f3venes en el mercado laboral en situaciones precarias y volvemos a reproducir el ciclo.<\/p>\n

\u2013Se trata de un problema estructural, que incluso resulta dif\u00edcil de abordar por su penetraci\u00f3n cultural. No bastan solo los controles.<\/p>\n

\u2013Controles debe haber porque los ni\u00f1os est\u00e1n muy expuestos a este maltrato. Deben hacerse en las f\u00e1bricas, porque al mercado no le importa, no son personas, sino son los producientes haciendo producci\u00f3n.<\/p>\n

Pero fundamentalmente, tiene que ver con la precarizaci\u00f3n laboral. La precarizaci\u00f3n laboral produce estos temas de explotaci\u00f3n; si tengo un trabajo precarizado gano menos que otro que est\u00e1 blanqueado. Y si soy mujer peor, porque gano menos que el que est\u00e1 precarizado y blanqueado. O sea que a su vez, la mujer si es sost\u00e9n de hogar tiene otra dificultad, ya que a\u00fan gana menos.<\/p>\n

El tema cultural se transforma por este hecho que el ni\u00f1o trabajando, llevando un ingreso a la casa, lo posiciona culturalmente en otro lugar, y esto lo enorgullece, lo pone en una visi\u00f3n hacia los dem\u00e1s, que si no es de esta manera el ni\u00f1o pasa a ser nadie, puede que coma, que alguien lo cuide, o est\u00e1 en la nada. Tenemos muchos ni\u00f1os que est\u00e1n en la nada, que no trabajan ni estudian, no est\u00e1n incorporados en ning\u00fan lado. Es decir, su abordaje tiene que estar acompa\u00f1ado por un control fuerte, por campa\u00f1as y por un cambio del concepto de trabajo, porque seguimos teniendo el imaginario que el trabajo tiene que ser un asalariado. No, tenemos muchas otras alternativas de trabajo para fortalecer y ver c\u00f3mo se trabajan, para que efectivamente el trabajo dignifique a todos, al que pueda y quiera vivir solo, al que tenga que solventar una familia, o una familia amplia, a quien sea m\u00e1s humilde o a un profesional. Y para mejorar, la educaci\u00f3n es un pilar; por eso hay que reincorporar a los chicos en la escuela, e incentiv\u00e1ndolos para que puedan recibirse. Cuando estos ni\u00f1os se incorporan al \u00e1mbito laboral, socialmente estamos diciendo nuevamente a los m\u00e1s humildes, que est\u00e1n en un eslab\u00f3n de cadena productiva, que no van a poder superar la pobreza o su situaci\u00f3n econ\u00f3mica, y tener otro nivel de vida, su casa, irse de vacaciones. Nunca van a salir del trabajo no calificado.<\/p>\n

 <\/p>\n

Datos<\/strong><\/p>\n

* Un 15,6% de los ni\u00f1os y adolescentes entre 6 y 17 a\u00f1os realizaron trabajos durante el bienio 2013-2014, superando el 12,7% detectado en los a\u00f1os 2010-2011.<\/p>\n

* El problema se profundiza en la adolescencia: un 22,4% se desempe\u00f1a en actividades econ\u00f3micas \u2013la anterior medici\u00f3n fue de 13%\u2013, y un 4,3% en trabajo dom\u00e9stico intensivo \u2013antes fue de 3,9%\u2013.<\/p>\n

* En la comparaci\u00f3n, la inasistencia escolar baj\u00f3 entre los que trabajan: de 11,6% en 2010-2011 a 6,6% en 2013-2014. Pero creci\u00f3 considerablemente el rezago educativo: pas\u00f3 de 12,8% a 33,4%.<\/p>\n

* En el universo de adolescentes entre 14 y 17 a\u00f1os, el 69,1% solo estudia; el 21,4% trabaja y estudia; el 6,9% no trabaja ni estudia; y el 2,6% trabaja y no estudia.<\/p>\n

Normativas sobre derechos del ni\u00f1o<\/strong><\/p>\n

En las \u00faltimas d\u00e9cadas, diversas acciones normativas de la Argentina intentaron mitigar el trabajo infantil: la ratificaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o en 1990 y su introducci\u00f3n en la Constituci\u00f3n Nacional de 1994, la ratificaci\u00f3n de convenios de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo: Convenio N\u00b0 138 sobre la edad m\u00ednima (mediante Ley 24.650 en 1996) y Convenio N\u00b0 182 sobre las peores formas de trabajo infantil (mediante Ley 25.255 en 2001), la Ley 26.061 de Protecci\u00f3n Integral de los Derechos de las Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes en 2005 (instaurando un Sistema de Protecci\u00f3n Integral, una Secretar\u00eda Nacional, un Consejo Federal y la figura de Defensor de los Derechos de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes). Recientemente, en 2008, se sancionaron la Ley 26.364 (referida a la trata de personas que involucra una de las peores formas de trabajo infantil) y la Ley 26.390 (que estableci\u00f3 elevar en 2010 la edad m\u00ednima de ingreso al empleo a los 16 a\u00f1os de edad).<\/p>\n

A partir de 2009 y expandiendo el existente Plan Familias, se implement\u00f3 la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo, cuya transferencia de ingresos condicionada hace potencialmente viable una disminuci\u00f3n de la participaci\u00f3n de ni\u00f1os y adolescentes en las actividades laborales; un aumento de la asistencia de ni\u00f1os\/as y adolescentes en el sistema educativo; y un incremento de los ingresos familiares.<\/p>\n

A pesar de esos esfuerzos, el trabajo infantil contin\u00faa siendo una problem\u00e1tica preocupante en la ciudad y en el pa\u00eds.<\/p>\n

Fuente: Uno, Entre R\u00edos<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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