{"id":47111,"date":"2016-04-25T07:12:42","date_gmt":"2016-04-25T10:12:42","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=47111"},"modified":"2016-04-25T07:12:42","modified_gmt":"2016-04-25T10:12:42","slug":"47111-2","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/47111-2\/","title":{"rendered":"Pol\u00edticas de Estado, fuera de servicio"},"content":{"rendered":"<p>La decisi\u00f3n de achicar el Estado tomada por el gobierno de Macri ya elimin\u00f3, desarticul\u00f3 o descentraliz\u00f3 programas con fuerte inserci\u00f3n territorial que ven\u00edan funcionando en las \u00e1reas de Salud, Educaci\u00f3n, Agricultura, Migraciones y Justicia, entre otras.<\/p>\n<p>Mientras la epidemia de dengue sigue prendiendo luces de alarma en paralelo a la crecida del Paran\u00e1, los equipos de salud comunitaria no pueden trabajar: no les pagan, hubo decenas de despidos y no hay fondos para el combustible de las camionetas. En Santiago del Estero, coraz\u00f3n del movimiento campesino, 65 trabajadores fueron despedidos de la Secretar\u00eda de Agricultura Familiar, que a su vez dej\u00f3 sin subsidios a las cooperativas. En paralelo a un centenar de cesant\u00edas en el Ministerio de Hacienda y Finanzas, m\u00e1s de 300 mil j\u00f3venes dejaron de percibir el beneficio econ\u00f3mico del Progresar. Decenas de v\u00edctimas de violencia institucional tuvieron problemas para atenderse en el Centro Ulloa, que lleva tres meses de conflicto. Desde hace veinte d\u00edas, las ventanillas de los programas Asistir y M\u00e1s y Mejor Trabajo est\u00e1n cerradas, a pesar de que el n\u00famero de nuevos desocupados trep\u00f3 a 120 mil. Aunque el Presidente insiste con que el combate contra el narcotr\u00e1fico empieza desde las fronteras, los despidos afectaron la cobertura de pasos fronterizos en Salta, Misiones y Mendoza. M\u00e1s de mil trabajadores del programa de Coros y Orquestas para el Bicentenario del Ministerio de Educaci\u00f3n fueron transferidos a los municipios, pero sin fondos; la misma suerte corren trabajadores de Conectar Igualdad, mientras el Gobierno apunta a tercerizar el programa.<\/p>\n<p>El panorama de desguace lo trazaron delegados de las juntas internas de ATE de cada ministerio consultados por P\u00e1gina\/12. La ola de despidos en el sector p\u00fablico para \u201cquitar la grasa militante\u201d dej\u00f3 desmantelada la bater\u00eda de programas con que el Estado cubr\u00eda necesidades de los sectores populares y se hac\u00eda presente en las provincias m\u00e1s necesitadas. \u201cEl Estado se est\u00e1 retirando de los territorios donde brindaba asistencia directa, y se est\u00e1n recortando pol\u00edticas universales de inclusi\u00f3n social, lo que en definitiva afecta a los sectores populares\u201d, sintetiz\u00f3 el secretario general de ATE Capital, Daniel Catalano. \u201cPara eso llenaron los ministerios de gerentes del sector privado, para quienes el Estado debe garantizar sus negocios en lugar de garantizar derechos b\u00e1sicos.\u201d<\/p>\n<p>Menos derechos<br \/>\nParte de la \u00faltima tanda de despidos, sobre el filo del plazo para la \u201crevisi\u00f3n\u201d de contratos comandada por el ministro de Modernizaci\u00f3n, Andr\u00e9s Ibarra, recay\u00f3 sobre el Plan Progresar, del Ministerio de Hacienda. De las 130 cesant\u00edas en la cartera de Alfonso Prat-Gay, cien fueron aplicadas sobre los trabajadores del programa lanzado en enero de 2014 por Cristina Kirchner, que qued\u00f3 sin personal. El recorte en el Progresar ya se refleja en el n\u00famero de j\u00f3venes que acceden al beneficio: era m\u00e1s de 960 mil en noviembre pasado y en abril de este a\u00f1o se redujo a 600 mil, seg\u00fan inform\u00f3 el propio Gobierno. Gran parte de los despedidos integraba la red territorial, cuya funci\u00f3n era llevar informaci\u00f3n sobre el programa puerta a puerta en zonas del interior del pa\u00eds donde se hace dif\u00edcil acceder a ese tipo de informaci\u00f3n. \u201cEn Misiones, los chicos con los que Macri se sac\u00f3 fotos viven a 20 kil\u00f3metros de una oficina de la Anses, y si se pudieron inscribir fue por el laburo que hac\u00edamos nosotros\u201d, cuenta Leonardo Garc\u00eda, uno de los cinco coordinadores de la red. \u201cEl grueso de los chicos que se bajaron tiene que ver con que el Estado ya no llega al territorio\u201d, explica.<\/p>\n<p>Otro de los ministerios que se achicaron fue el de Salud. El foco de los 140 despidos fueron los m\u00e9dicos que realizaban tareas sanitarias y preventivas en barrios populares de todo el pa\u00eds. El Programa de salud sexual y reproductiva fue reducido a su m\u00ednima expresi\u00f3n: se echaron 55 profesionales. S\u00f3lo 19 conservaron el puesto. De la Direcci\u00f3n de maternidad e infancia, que segu\u00eda casos de desnutrici\u00f3n y mortalidad infantil, fueron despedidos dos genetistas que investigaban enfermedades poco frecuentes. En la Direcci\u00f3n de Salud Mental hubo 27 despidos, y hay otros 250 trabajadores cuyos contratos, firmados mediante convenio con universidades, a\u00fan no fueron renovados. \u201cEs un genocidio planificado por desatenci\u00f3n de la pobreza\u201d, grafic\u00f3 el secretario de organizaci\u00f3n de la junta interna de ATE Salud, H\u00e9ctor Carrica, alarmado por la desarticulaci\u00f3n de la presencia del ministerio en los territorios donde m\u00e1s prolifer\u00f3 el dengue, que suma 36 mil afectados y cinco muertos. \u201cEn Chaco, por ejemplo, tenemos diez camiones sanitarios parados, con todo el equipo interdisciplinario que se dedicaba a promover la salud en los barrios sin tareas, lo que aumenta el riesgo epidemiol\u00f3gico\u201d, describe Carrica, y agrega que la situaci\u00f3n \u201camerita una denuncia penal contra las autoridades\u201d.<\/p>\n<p>Culminado el plazo para la \u201crevisi\u00f3n\u201d de contratos, siguieron llegando los telegramas. Hace dos semanas fueron despedidos 200 trabajadores de la Secretar\u00eda de Agricultura Familiar. La provincia m\u00e1s afectada por el recorte fue Santiago del Estero, con 65 cesanteados. La voz cantante del ajuste en la provincia fue Carlos Cejas Lescano, un martillero p\u00fablico y terrateniente que las organizaciones ligan al agronegocio y que dirige la instituci\u00f3n a nivel provincial desde el cambio de Gobierno. \u201cTrabaj\u00e1bamos a la par de las organizaciones campesinas para cuidar el agua potable, la producci\u00f3n autogestiva, los bosques y el arraigo a la tierra\u201d, cuenta Giselle Escobar, una de las profesionales de la secretar\u00eda, quien denuncia adem\u00e1s que \u201cel cr\u00e9dito para producci\u00f3n autogestiva est\u00e1 paralizado desde diciembre\u201d. Los despidos y el recorte de fondos motivaron que la sede de la Secretar\u00eda en la provincia fuera tomada por el Mocase y otras organizaciones, que reclaman la renuncia de Cejas Lescano.<\/p>\n<p>El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos tambi\u00e9n abandon\u00f3 el territorio. Adem\u00e1s de los recortes de personal en los programas de derechos humanos, Germ\u00e1n Garavano despidi\u00f3 a 170 trabajadores en los Centros de Acceso a la Justicia (CAJ), que brindaban asistencia jur\u00eddica gratuita a la comunidad. Fruto del recorte, ya no funcionan los CAJ del Chaco, R\u00edo Negro y varios del conurbano bonaerense como Wilde, Pilar y Lan\u00fas. En el Instituto Nacional de Asuntos Ind\u00edgenas hubo 70 nuevas cesant\u00edas; en la Direcci\u00f3n de Grupos Vulnerables, estructura de la que depende el Centro Ulloa, a donde acuden v\u00edctimas de violencia institucional, hubo otras diez, lo que afect\u00f3 la atenci\u00f3n de los sobrevivientes de la tragedia de Croma\u00f1\u00f3n.<\/p>\n<p>Negocios privados<br \/>\nLa poda lleg\u00f3 tambi\u00e9n al Ministerio de Educaci\u00f3n. El objetivo: desmantelar el plantel de 70 escritores, fil\u00f3sofos, historiadores, desarrolladores y educadores encargados de elaborar los contenidos del programa Conectar Igualdad. De esa tarea se retira el Estado y, seg\u00fan se rumorea entre las empresas inform\u00e1ticas y editoriales, es un hecho que su lugar lo ocupar\u00e1n empresas privadas. \u201cEl Gobierno dice que el programa sigue, pero lo que va a seguir es un reparto de electrodom\u00e9sticos con una empresa detr\u00e1s, y ya se anot\u00f3 Microsoft\u201d, denuncia Javier Castrillo, ex trabajador del programa y uno de los creadores del software libre Hauyra con que funcionan las computadoras. Mientras cierra el acuerdo con las empresas, el Gobierno a\u00fan no resolvi\u00f3 la situaci\u00f3n de mil trabajadores del programa que ten\u00edan contratos con la Naci\u00f3n y fueron transferidos, sin recursos, a las provincias. \u201cNo les preguntaron a las provincias si pod\u00edan hacerse cargo de los sueldos. En Chubut est\u00e1n todos en la calle. En C\u00f3rdoba s\u00f3lo conserv\u00f3 el empleo un tercio del total\u201d, puntualiza Castrillo.<\/p>\n<p>Una de las pocas \u00e1reas que se salv\u00f3 de la poda fue el Programa de Finalizaci\u00f3n de Estudios Primarios y Secundarios (Fines), aunque sufri\u00f3 una \u201crecategorizaci\u00f3n\u201d, por lo que dej\u00f3 de tener presupuesto y direcci\u00f3n propios. \u201cSi sigue en pie, es por la voluntad de los docentes, que comenzaron las clases a pesar de no haber cobrado\u201d, se\u00f1ala Cynthia Acu\u00f1a, una de las trabajadoras del programa. El rumor que corre entre los trabajadores del \u00e1rea es que el Gobierno pretende desguazarlo a largo plazo, deriv\u00e1ndolo a las escuelas nocturnas, lo que entrar\u00eda en contradicci\u00f3n con el principio b\u00e1sico del Fines, que naci\u00f3 para contener a aquellos estudiantes previamente excluidos del sistema. A mediados de abril, sin embargo, una resoluci\u00f3n del Consejo Federal de Educaci\u00f3n dejaba sin fondos a las universidades p\u00fablicas del conurbano para sostener a m\u00e1s de 600 alumnos inscriptos este a\u00f1o y deslindaba responsabilidades en municipios y gobernaciones para la implementaci\u00f3n del plan. \u201cEs justamente lo contrario a lo que se vino haciendo los \u00faltimos doce a\u00f1os, en los que se empoder\u00f3 al Estado nacional para direccionar la pol\u00edtica educativa. Volvimos a que la pol\u00edtica educativa la manejen las provincias, volvimos al s\u00e1lvense quien pueda del menemismo\u201d, describe una de las trabajadoras del Fines.<\/p>\n<p>\u201cEl ministerio es una c\u00e1scara vac\u00eda\u201d, aporta el secretario de organizaci\u00f3n, Rodrigo Recalde. \u201cTodos los programas socioeducativos est\u00e1n parados y sin funciones\u201d, describe. El programa Coros y Orquestas para el Bicentenario tambi\u00e9n fue descentralizado a las provincias, muchas de las cuales no se hicieron cargo del personal. En protesta, la semana pasada movilizaron por segunda vez a las puertas del Palacio Sarmiento.<\/p>\n<p>Ventanillas cerradas<br \/>\n\u201cAlgunas \u00e1reas est\u00e1n paralizadas por una decisi\u00f3n pol\u00edtica del Gobierno de vaciar programas y desfinanciar funciones espec\u00edficas. En otras, directamente no est\u00e1n dadas las condiciones para trabajar: los ministerios amanecen con custodia policial, los directores amenazan a los trabajadores y hay p\u00e1nico a ser despedido\u201d, describe Catalano.<\/p>\n<p>\u201cHace tres d\u00edas que bajamos la persiana. Ya no atendemos a nadie\u201d, cuenta un trabajador del programa Asistir, del Ministerio de Trabajo, donde hubo 16 despidos (incluida una persona con discapacidad) sobre un total de 20 trabajadores. El nuevo jefe del \u00e1rea, Omar Nills Yasin, ex director de Ferias y mercados de la Capital, mantiene amenazado al personal, seg\u00fan denunciaron los trabajadores. Fue nombrado en enero, y seg\u00fan cuentan los trabajadores, su primer concepto fue: \u201cEste \u00e1rea es competencia desleal con el sector privado\u201d. El programa Asistir brinda(ba), desde 1999, asesoramiento legal gratuito a empleados en conflicto con su patronal. Desde marzo no funciona, a pesar de que Yasin se ocup\u00f3 de reemplazar abogados con 20 a\u00f1os de experiencia por personal de su confianza.<\/p>\n<p>La misma suerte corri\u00f3 el Plan J\u00f3venes M\u00e1s y Mejor Trabajo, desde 2008 destinado a la capacitaci\u00f3n e inserci\u00f3n laboral de j\u00f3venes con escasos recursos: fueron cesanteados once trabajadores, y qued\u00f3 vaciado. Mientras tanto, los trabajadores mantienen pr\u00e1cticamente tomado el edificio de Alem al 600 desde hace diez d\u00edas, en pelea abierta por reincorporaciones que las autoridades, por ahora, se niegan a discutir. El ministro Jorge Triaca, quien debe atender casi a diarios conflictos surgidos por los 110 mil puestos de trabajo perdidos desde el d\u00eda que asumi\u00f3, mantiene cerrado el acceso al piso 13, donde tiene su despacho.<\/p>\n<p>En la Direcci\u00f3n Nacional de Migraciones, que depende de Interior, s\u00ed hubo reincorporados: del plan inicial de 215 despidos, las autoridades s\u00f3lo lograron concretar 65. El problema fue la contradicci\u00f3n en la que entrar\u00eda el discurso oficial de mantener las fronteras controladas ante la amenaza del narcotr\u00e1fico y \u201cla inmigraci\u00f3n descontrolada\u201d con el desguace de personal en los pasos fronterizos que implicaba la decisi\u00f3n. El secretario gremial de la junta interna, Hugo Bell\u00f3n, insiste con que en lugar de sobrar gente, falta: \u201cHay compa\u00f1eros que trabajan 14 o 15 horas por d\u00eda controlando toda la documentaci\u00f3n para el ingreso y egreso, lo cual ven\u00edamos planteando incluso con el anterior gobierno\u201d. En el paso sanjuanino de Aguas Negras, l\u00edmite con Chile, se despidi\u00f3 a todo el personal. Otros pasos, como Clorinda (l\u00edmite formose\u00f1o con Paraguay) e Iguaz\u00fa (en Posadas, tambi\u00e9n con Paraguay) sufrieron recortes, lo que gener\u00f3 medidas de fuerza.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se desarticul\u00f3, con ocho despidos, la Direcci\u00f3n General de Informaci\u00f3n, donde se llevaba un control de los datos obtenidos en cada frontera. \u201cLo de la modernizaci\u00f3n es un verso\u201d, agrega Bell\u00f3n, \u201cla mayor\u00eda de los despidos no tiene ninguna justificaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La decisi\u00f3n de achicar el Estado tomada por el gobierno de Macri ya elimin\u00f3, desarticul\u00f3 o descentraliz\u00f3 programas con fuerte inserci\u00f3n territorial que ven\u00edan funcionando en las \u00e1reas de Salud, Educaci\u00f3n, Agricultura, Migraciones y Justicia, entre otras.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":47112,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-47111","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47111","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=47111"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47111\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/47112"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=47111"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=47111"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=47111"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}