La Operadora Ferroviaria Trenes Argentinos Sociedad del Estado (Sofse) le concedi\u00f3 un programa de seguros a Aon Risk Services. El fiscal Delgado y el juez Casanello investigan los v\u00ednculos de esa empresa con funcionarios y con el grupo Socma.<\/p>\n
Una investigaci\u00f3n judicial corrobor\u00f3 que la Operadora Ferroviaria Trenes Argentinos Sociedad del Estado (SOFSE), que depende del Ministerio de Transporte y gestiona las principales l\u00edneas de trenes, contrat\u00f3 sin licitaci\u00f3n, mecanismos de control o transparencia, a la empresa Aon Risk Services, un br\u00f3ker que se hizo cargo de \u201cmanera exclusiva\u201d de un programa de seguros para los ferrocarriles. Para eso, fueron dados de baja los contratos anteriores con la estatal Naci\u00f3n Seguros. Si, tal como dice la denuncia que dio origen a la causa, el acuerdo ronda los 300 millones de pesos anuales, se habr\u00e1 superado m\u00e1s que holgadamente el piso (ya elevado en un 550 por ciento por el gobierno de Mauricio Macri) para las contrataciones directas, que ahora es de 1,3 millones. El fiscal Federico Delgado y el juez Sebasti\u00e1n Casanello, a cargo del caso, buscan adem\u00e1s verificar otros datos de la presentaci\u00f3n judicial que vinculan al titular de Sofse, Marcelo Orfila, con uno de los consultores de Aon, la firma contratada, y que se\u00f1alan al gerente, Jorge Juan Jos\u00e9 Gonz\u00e1lez Gal\u00e9, como el hist\u00f3rico br\u00f3ker de confianza del grupo Socma, de Franco y la familia Macri, sospechado -adem\u00e1s- de actuar como asesor en las sombras de la Superintendencia de Seguros, donde seg\u00fan el libro de entradas es un visitante frecuente. Los delitos analizados son defraudaci\u00f3n y negociaciones incompatibles con la funci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
A poco de iniciar la investigaci\u00f3n, en abril, Casanello allan\u00f3 las oficinas de Aon Risk en Puerto Madero y le orden\u00f3 al Ministerio de Transporte la entrega de documentaci\u00f3n. Acaba de pedirle a la Sindicatura General de la Naci\u00f3n (Sigen) un informe que analice los t\u00e9rminos de la contrataci\u00f3n en el contexto de las normas vigentes, que estar\u00eda listo para dentro de diez d\u00edas. A pesar de que Macri en declaraciones p\u00fablicas ha insistido en que su administraci\u00f3n har\u00eda licitaciones para evitar suspicacias, ya elev\u00f3 el mes pasado los montos a partir de los cuales las reparticiones de su Gobierno est\u00e1n obligadas a hacer licitaciones p\u00fablicas y hasta qu\u00e9 valores se puede hacer una contrataci\u00f3n directa, lo que ampl\u00eda de manera evidente el margen de discrecionalidad en las adjudicaciones. La denuncia que recibi\u00f3 Casanello, y que present\u00f3 el abogado Juan Pablo Marrocchi, dice que la contrataci\u00f3n de Aon es por unos 300 millones de pesos anuales y le reportar\u00eda comisiones de entre 30 y 45 millones de pesos por los convenios que haga con las aseguradoras.<\/p>\n
Orfila, que tambi\u00e9n es titular de Ferrocarriles Argentinos, firm\u00f3 el 10 de febrero \u00faltimo una \u201ccarta mandato\u201d \u2013a la que accedi\u00f3 P\u00e1gina\/12\u2013 en la que le informa a la firma Aon Risk cu\u00e1les ser\u00e1n sus funciones: primero le dice que los nombra como \u201cProductores Asesores\u201d de su \u201cprograma de seguros de manera exclusiva\u201d, es decir, se ocupar\u00e1n de la contrataci\u00f3n de las aseguradoras para las distintas l\u00edneas de trenes. Es decir, hay una tercerizaci\u00f3n. La nota en cuesti\u00f3n tiene un punto curioso: dice que la designaci\u00f3n es \u201cgratuita\u201d para la Operadora Ferroviaria, pero Aon percibir\u00e1 las comisiones que quiera negociar en forma directa con las aseguradoras y \u201cen las condiciones que pacte\u201d. O sea, Aon Risk puede hacer los convenios que quiera con las compa\u00f1\u00edas de seguro. El convenio no le exige sino que dice que \u201ccuando sea posible\u201d solicite tres propuestas distintas y elija la que es mejor \u201ca su criterio\u201d. En una primera etapa, especifica, \u201cse priorizar\u00e1n riesgos como responsabilidad civil para directores y gerentes y responsabilidad civil emergente de errores y\/u omisiones\u201d. Los seguros abarcan a los pasajeros, al personal, los inmuebles, las m\u00e1quinas, veh\u00edculos).<\/p>\n
Sofse la operadora estatal de la mayor\u00eda de las l\u00edneas urbanas y de larga distancia. Gestiona las l\u00edneas Sarmiento, Mitre, San Mart\u00edn, Roca, Belgrano Sur, Tren de la Costa; los ferrocarriles regionales de Entre R\u00edos, Salta, Chaco, Neuqu\u00e9n y Tren de las Sierras; m\u00e1s otros de larga distancia entre Buenos Aires a distintos puntos del pa\u00eds (La Pampa, Rufino, Mar del Plata, C\u00f3rdoba, Bah\u00eda Blanca, Rosario, Villa Mar\u00eda, Tucum\u00e1n). Cuando asumi\u00f3 Orfila, con el gobierno de Cambiemos, descart\u00f3 la cobertura de Naci\u00f3n Seguros, que era contratada por las empresas estatales durante el kirchnerismo.<\/p>\n
Expertos del sector de transporte consultados por este diario se\u00f1alaron que es cuanto menos pol\u00e9mica la contrataci\u00f3n de aseguradoras privadas para un servicio p\u00fablico de la magnitud de los ferrocarriles, adem\u00e1s de que es factible que viole normativas. Y que es sabido en el \u00e1mbito que es dif\u00edcil que en una licitaci\u00f3n alguien pueda imponerse por sobre Naci\u00f3n o Provincia seguros, por trayectoria, respaldo econ\u00f3mico y solvencia, entre otras razones. El mercado de los seguros, explican, est\u00e1 lleno de lobbies feroces y son pocas las empresas de seguros privadas, grandes, que escapan a esa pr\u00e1ctica.<\/p>\n
Como tantos otros integrantes del Gobierno, Orfila es un hombre del mundo empresario. Fue ejecutivo de Aeropuertos Argentina 2000, director \u2013despu\u00e9s\u2013 en Corporaci\u00f3n Am\u00e9rica (Grupo Eurnekian) y gerente del grupo Monarca (de negocios inmobiliarios). Tambi\u00e9n tuvo su propia firma de consultor\u00eda. Antes, en los noventa, fue gerente de Alpargatas. Cuando desembarc\u00f3 en Sofse, mientras en la mayor\u00eda de las dependencias p\u00fablicas echaban gente con el argumento de la reducci\u00f3n de gastos, Orfila se aument\u00f3 el sueldo a 200 mil pesos mensuales, aprob\u00f3 salarios de 160 mil pesos para los gerentes que trajo del sector privado y cre\u00f3 cargo de asesores \u201cCEO\u201d con sueldos de entre 120 y 160 mil pesos.<\/p>\n
Seg\u00fan la denuncia recibida por Casanello y Delgado, la finalidad de la adjudicaci\u00f3n directa era favorecer a amigos y parientes. Por eso investigan las siguientes vinculaciones:<\/p>\n
– Rastrean si existe una relaci\u00f3n de parentesco entre Orfila y uno de los consultores de Aon Risk, Ram\u00f3n Ulloa.<\/p>\n
– El gerente de Aon, Gonz\u00e1lez Gal\u00e9, comand\u00f3 la empresa Rimaco, que era el broker de seguros del grupo Socma, de Franco Macri y su familia. Gonz\u00e1lez Gal\u00e9 fue se\u00f1alado como asesor oculto de la Superintendencia de Seguros de la Naci\u00f3n, a cargo de Edgardo Podjarny.<\/p>\n
La fiscal\u00eda le solicit\u00f3 a la Superintendencia de Seguros (SSN) que informe si Gonz\u00e1lez Gal\u00e9 trabaja como asesor de Podjarny. La respuesta fue que no ten\u00eda ning\u00fan contrato: \u201cno es asesor ni cumple funciones\u201d. Sin embargo, tambi\u00e9n fueron incautados los registros f\u00edlmicos y libros de visita de esta dependencia, y result\u00f3 que entre noviembre y marzo las c\u00e1maras lo captaron ingresando tres veces, pero seg\u00fan libro de visitas fueron todav\u00eda m\u00e1s.<\/p>\n
La SSN es el organismo \u201csupervisor y fiscalizador de las entidades de seguros\u201d. Su \u201cmisi\u00f3n\u201d es \u201ccontrolar las actividades de evaluaci\u00f3n e inspecci\u00f3n de los operadores del mercado para garantizar el cumplimiento de la legislaciones y regulaciones vigentes\u201d, seg\u00fan su p\u00e1gina web. Es decir, seg\u00fan pruebas que ya hay en la causa, el gerente de Aon Risk es un \u2013como m\u00ednimo\u2013 visitante frecuente de quienes lo controlan y no se descarta que hasta les de asesoramiento.<\/p>\n
Al expediente se sum\u00f3 tambi\u00e9n una denuncia de Testimonio Compa\u00f1\u00eda de Seguros, que se\u00f1al\u00f3 una supuesta intervenci\u00f3n irregular de Aon Risk Services en una licitaci\u00f3n de 2015 de la empresa Belgrano Cargas y Log\u00edstica SA. Seg\u00fan esta empresa denunciante, Aon intervino para evaluar las ofertas en esa licitaci\u00f3n sin que estuviera previsto en los pliegos y sin estar t\u00e9cnicamente capacitada. Testimonio fue eliminada de la licitaci\u00f3n, tras una inspecci\u00f3n de la SSN, y hubo un nuevo llamado licitaci\u00f3n con otras condiciones. A la Sigen el juzgado tambi\u00e9n le solicit\u00f3 un an\u00e1lisis de aquella licitaci\u00f3n.<\/p>\n
La Operadora Ferroviaria Trenes Argentinos Sociedad del Estado (Sofse) le concedi\u00f3 un programa de seguros a Aon Risk Services. El fiscal Delgado y el juez Casanello investigan los v\u00ednculos de esa empresa con funcionarios y con el grupo Socma.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":50556,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-50555","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/50555","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=50555"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/50555\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/50556"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=50555"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=50555"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=50555"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}