El Ejecutivo llev\u00f3 el argumento incluso ante la Corte: si se deroga el aumento, se perjudica a quienes iban a recibir el beneficio de la tarifa social. Pero la realidad entre los usuarios m\u00e1s humildes de luz es la inversa. Y en gas, s\u00f3lo parcialmente cierto.<\/p>\n
Uno de los argumentos que utiliz\u00f3 el Gobierno frente al Poder Judicial para intentar evitar el freno al tarifazo es que la marcha atr\u00e1s en el aumento de las boletas har\u00eda perder los beneficios de la tarifa social. Es decir, la administraci\u00f3n de Mauricio Macri plantea que los fallos que son perjudiciales al Ejecutivo tambi\u00e9n afectar\u00edan a los m\u00e1s pobres. El argumento se repite ahora que la Corte est\u00e1 a punto de dar una definici\u00f3n. Sin embargo, P\u00e1gina\/12 constat\u00f3 que esa afirmaci\u00f3n es estrictamente falsa para los usuarios del servicio el\u00e9ctrico, especialmente para los sectores m\u00e1s vulnerables que no cuentan con gas de red ni agua corriente, cuyas boletas se multiplicaron por dos o tres a pesar de ingresar en el r\u00e9gimen de tarifa social. En el caso del servicio de gas, en donde la tarifa social es mucho m\u00e1s inclusiva, el argumento oficial se constata, salvo para la Patagonia y el NEA. De cualquier modo, aseguran asociaciones de consumidores, si el Gobierno estuviera por estas horas preocupado por los sectores m\u00e1s vulnerables podr\u00eda resolver aplicar la tarifa social actual sobre el cuadro tarifario anterior y con ello bajar\u00eda el precio de la boleta del servicio de gas si se cayera definitivamente el tarifazo.<\/p>\n
Al contrario del relato oficial, en el caso de la electricidad la marcha atr\u00e1s del tarifazo beneficiar\u00eda a la mayor parte de los hogares que reciben la tarifa social. Es un dato muy relevante, porque se trata del servicio con mayor incidencia (junto al transporte) sobre los sectores m\u00e1s vulnerables, que dependen de la energ\u00eda el\u00e9ctrica para calefaccionarse, ante la falta de gas de red, y muchas veces para obtener agua mediante el bombeo, dada las deficiencias en agua y cloacas.<\/p>\n
La tarifa social en el servicio de electricidad consiste en la aplicaci\u00f3n de un cuadro tarifario por el cual el precio de los primeros 150 kilovatios\/hora al mes (o 300 kilovatios bimestrales) es igual a cero y s\u00f3lo se cobra en ese caso el cargo fijo y la parte de la boleta correspondiente a distribuci\u00f3n y transporte. Para el consumo que excede ese m\u00ednimo rige el cuadro tarifario normal. El usuario cuenta con una bonificaci\u00f3n si redujo su consumo frente al mismo per\u00edodo de 2015. El consumo subsidiado luego se ampli\u00f3 a 300 kilovatios\/hora en las cuatro provincias que no cuenta con gas de red (Corrientes, Chaco, Formosa y Misiones), aunque no se modific\u00f3 el criterio para muchas otras zonas puntuales del pa\u00eds que est\u00e1n bajo la misma dificultad estructural.<\/p>\n
El principal problema de este esquema es que los hogares consumen por encima del m\u00ednimo subsidiado. Se calcula que un hogar compuesto por dos adultos y dos ni\u00f1os consume en promedio un piso de 220 kilovatios\/hora al mes si el inmueble est\u00e1 en buenas condiciones edilicias. Si la vivienda es precaria, el consumo sube.<\/p>\n
A partir de los datos del ENRE acerca del cuadro tarifario anterior y el actual, que est\u00e1 en etapa de definici\u00f3n por parte de la Corte, y las estructuras de facturaci\u00f3n (que incluyen adem\u00e1s del precio de generaci\u00f3n de la electricidad, el cargo por distribuci\u00f3n y transporte y los impuestos), este diario reconstruy\u00f3 la boleta de luz antes del tarifazo y sin el beneficio de la tarifa social y luego del aumento pero incluyendo el subsidio por tarifa social. Para la comparaci\u00f3n entre tarifas se supone que no hay ahorro energ\u00e9tico, que es de hecho lo que ocurri\u00f3 dadas las bajas temperaturas este a\u00f1o. La categor\u00eda de usuarios residenciales R1 (la de m\u00e1s bajo consumo) es la \u00fanica que reduce su boleta con tarifa social frente al cuadro tarifario anterior: pas\u00f3 de un promedio de 40 a 22 pesos. Las categor\u00edas R2 y R3, que est\u00e1n en la franja promedio de consumo, suben de 55 a 161 pesos bimestrales (193 por ciento) y de 83 a 340 pesos (310 por ciento), respectivamente. La categor\u00eda R4 crece de 99 a 432 (336 por ciento); la R5, de 116 a 523 pesos (351 por ciento); la R6, de 225 a 752 pesos (234 por ciento) y la R7, de 457 a 1345 pesos (194 por ciento). La comparaci\u00f3n se realiz\u00f3, recordemos, para un mismo nivel de consumo entre el cuadro tarifario viejo sin tarifa social y el nuevo cuadro tarifario pero con el beneficio de la tarifa social.<\/p>\n
La preocupaci\u00f3n del Gobierno por los m\u00e1s pobres ante la posibilidad de que la Corte rechace el tarifazo choca a todas las luces con la realidad. La asociaci\u00f3n de defensa de usuarios y consumidores Deuco, que dirige Pedro Bussetti, realiz\u00f3 un relevamiento minucioso en la zona de Cuartel V, en el partido de Moreno, en donde las familias no tienen gas, agua potable ni cloaca. El \u00fanico servicio es la electricidad, que brinda la empresa Edenor. Una familia compuesta por un adulto y tres menores con ingresos que est\u00e1n en la l\u00ednea de indigencia, que se encuentra beneficiada por la tarifa social, recibi\u00f3 una boleta de 630 pesos por un consumo de 1495 kilovatios en el bimestre, cuando el a\u00f1o pasado pagaba 140 pesos. En la misma zona, una familia compuesta por dos adultos y un menor con ingresos que apenas alcanzan para alimentarse recibi\u00f3 una boleta de 802 pesos a pesar de la tarifa social por un consumo de 1709 kilovatios, mientras que el a\u00f1o pasado pagaban 210 pesos sin tarifa social. En otro hogar, dos personas desocupados deber\u00e1n afrontar una boleta de 985 pesos a pesar del beneficio social, cuando el a\u00f1o pasado estaban en 280 pesos. Los incrementos se explican porque por encima de los 300 kilovatios bimestrales por los cuales no se paga el costo de generaci\u00f3n, los usuarios deben enfrentar la tarifa plena. Y como se percibe en los casos citados, las malas condiciones econ\u00f3micas suelen asociarse a altos niveles de consumo. Otro factor clave es que este a\u00f1o se consumi\u00f3 m\u00e1s energ\u00eda que el a\u00f1o pasado a causa de las bajas temperaturas. Si el usuario hubiera ahorrado energ\u00eda, regir\u00eda un cuadro tarifario m\u00e1s beneficioso, por el cual la diferencia con respecto al cuadro tarifario viejo ser\u00eda m\u00e1s reducida.<\/p>\n
En el caso del gas, la situaci\u00f3n es distinta, porque las estimaciones arrojan que los usuarios con tarifa social redujeron su boleta en un 23 por ciento en promedio con respecto a lo que hubieran pagado por el mismo nivel de consumo bajo el cuadro tarifario anterior. La diferencia radica en la l\u00f3gica con la cual est\u00e1 confeccionada la tarifa social. En el gas, toda la porci\u00f3n de la boleta que se explica por el precio del insumo (que representa alrededor del 50 por ciento de lo que el usuario abona) es completamente gratuita para los beneficiarios, mientras que en la luz, s\u00f3lo la primera franja de consumo goza de ese tratamiento.<\/p>\n
La excepci\u00f3n para el caso del gas est\u00e1 en las \u00e1reas correspondientes a las transportistas Camuzzi Gas del Sur y Gas NEA, cuyos usuarios con tarifa social vieron incrementada su factura con respecto a los valores viejos sin el beneficio en un 32 y un 14 por ciento, respectivamente, en promedio. En esos casos se registr\u00f3 un aumento superior a la media del pa\u00eds del rubro distribuci\u00f3n, de ah\u00ed la diferencia frente a la din\u00e1mica del resto de los usuarios del territorio nacional. En el caso de Metrogas, que comprende a la ciudad de Buenos Aires y parte del Conurbano, los usuarios con tarifa social pasaron a pagar un 10 por ciento menos que si no contaran con el beneficio bajo el cuadro tarifario anterior. La diferencia no es tan abultada porque si bien el precio del gas no se cobra, s\u00ed se incluye en la boleta los impuestos asociados al nuevo precio del gas. Las asociaciones de consumidores advierten que si el Gobierno estuviera atento a las necesidades de esos hogares podr\u00eda extender el beneficio de la tarifa social sobre el cuadro tarifario anterior, en caso de que la Corte frene la serie de resoluciones que inauguraron el tarifazo.<\/p>\n
El Ejecutivo llev\u00f3 el argumento incluso ante la Corte: si se deroga el aumento, se perjudica a quienes iban a recibir el beneficio de la tarifa social. Pero la realidad entre los usuarios m\u00e1s humildes de luz es la inversa. Y en gas, s\u00f3lo parcialmente cierto.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":52390,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-52389","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/52389","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=52389"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/52389\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/52390"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=52389"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=52389"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=52389"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}