Toda decisi\u00f3n de pol\u00edtica econ\u00f3mica es tambi\u00e9n una opci\u00f3n de transferencias de ingresos. La cuesti\u00f3n tarifaria es una decisi\u00f3n de pol\u00edtica econ\u00f3mica. Sin hacer olas, calladito la boca, a fines de marzo pasado el gobierno multiplic\u00f3 los costos del insumo por el que, adicionalmente, todos los consumidores pasaron a pagar tarifas incrementadas. Duplic\u00f3 el precio del gas en boca de pozo, lo que no s\u00f3lo aument\u00f3 el valor a pagar por este fluido, sino tambi\u00e9n el de la electricidad, de la que es un insumo.<\/p>\n
Una lectura posible fue que se trat\u00f3 de una torpeza, otra que fue un negociado. El gobierno es torpe y existen a su interior grupos que hacen negocios, pero la clave no est\u00e1 en estos dos puntos. Las tarifas, como el d\u00f3lar o los salarios, representan uno de los principales precios relativos de la econom\u00eda, aquellos de los que dependen todos los dem\u00e1s, de all\u00ed su centralidad macroecon\u00f3mica. Para decirlo en lenguaje directo, los precios relativos definen, casi casi, la situaci\u00f3n de la lucha de clases en cada momento hist\u00f3rico, entra\u00f1an relaciones de poder. Las decisiones tarifarias no fueron, entonces, ni un error ni simple negocio, sino, junto con la devaluaci\u00f3n y la quita de retenciones, el n\u00facleo duro del proyecto econ\u00f3mico de Cambiemos. Fue tambi\u00e9n una decisi\u00f3n consistente con la matriz ideol\u00f3gica gubernamental: la creencia en que las s\u00faper ganancias son buenas para las empresas y el desprecio por los efectos sociales del tarifazo. Para los actuales gobernantes ser\u00eda \u201cuna mentira\u201d, pura demagogia tarifaria, que la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n y las empresas paguen precios accesibles por los servicios, pero una verdad revelada que las firmas energ\u00e9ticas aumentan la inversi\u00f3n cuando reciben mayores ganancias.<\/p>\n
Tras el tarifazo vino la reacci\u00f3n de los consumidores. Buena parte de la sociedad descubri\u00f3 de golpe que aquello de \u201cno vas a perder nada de lo que ya ten\u00e9s\u201d se disolv\u00eda con la nueva facturaci\u00f3n. La historia es conocida y su momento actual es el del freno judicial. Para el gobierno fue un shock encontrar su primer l\u00edmite en la divisi\u00f3n de poderes, en la Rep\u00fablica, que haya sido justo el partido de los jueces quien le patee en contra. Siguiendo los cap\u00edtulos predecibles del gui\u00f3n, el hijo de Franco Macri vio una conspiraci\u00f3n y culp\u00f3 enseguida a \u201cJusticia Leg\u00edtima\u201d. M\u00e1s pr\u00e1cticos, los expertos comunic\u00f3logos de la Alianza PRO se pusieron a trabajar en un gui\u00f3n de reemplazo: el apocalipsis.<\/p>\n
La nueva secuencia del fin del mundo enumera que sin los s\u00faper aumentos de tarifas el d\u00e9ficit fiscal se tornar\u00eda incontrolable, lo que har\u00eda imposible bajar la inflaci\u00f3n. La \u00fanica manera de evitarlo ser\u00eda recurriendo al endeudamiento externo para pagar gastos corrientes, uno de los tics nerviosos de Cambiemos. Al mismo tiempo las empresas de energ\u00eda con ganancias cercenadas frenar\u00edan toda inversi\u00f3n, lo que llevar\u00eda a un casi inmediato colapso del sistema energ\u00e9tico, el que dicho sea de paso, ya estaba colapsado y robado, pero enmascarado por \u201cel relato\u201d. En medio del derroche impago de los consumidores, del populismo energ\u00e9tico, el descalabro que se generar\u00eda ser\u00eda may\u00fasculo. Aunque quiz\u00e1 no tanto como el dislate te\u00f3rico y argumentativo del apocalipsis PRO.<\/p>\n
El debate demanda dos precisiones num\u00e9ricas:<\/p>\n
– La primera es que el gobierno decidi\u00f3 llevar el precio del gas en boca de pozo, por el que se pagaba poco m\u00e1s de 2 d\u00f3lares el mill\u00f3n de BTU, a casi 5 d\u00f3lares. Con una s\u00f3lo decisi\u00f3n administrativa gener\u00f3 una transferencia a las gas\u00edferas de entre 2800 y 3500 millones de d\u00f3lares anuales, seg\u00fan el c\u00e1lculo de distintas fuentes. Se trata de un valor muy por encima del precio que se paga internacionalmente y que duplica en exceso al costo de producci\u00f3n estimado por la Fundaci\u00f3n Bariloche, que es de 1,9 d\u00f3lares el mill\u00f3n de BTU. Dicho de otra manera: no hab\u00eda razones t\u00e9cnicas para una suba de semejante magnitud. Su l\u00f3gica no fue un imperativo de mercado, sino una decisi\u00f3n de Estado. Redondeando para abajo: se concedi\u00f3 una transferencia anual de 45.000 millones de pesos el mismo d\u00eda que se aumentaron las tarifas a los consumidores para, supuestamente, reducir el d\u00e9ficit fiscal.<\/p>\n
Por el lado de la producci\u00f3n, en tanto, la historia reciente ense\u00f1a que la desregulaci\u00f3n y concesi\u00f3n de s\u00faper ganancias puede traducirse en agotamiento de reservas antes que en mayores inversiones. Es lo que ya parecen indicar los primeros n\u00fameros conocidos. Los nuevos datos de exploraci\u00f3n, producci\u00f3n y empleo sectorial son todos negativos. Por alguna extra\u00f1a raz\u00f3n, los columnistas oficialistas no hacen referencias a esta transferencia de 45.000 millones de pesos y prefieren en cambio comparar boletas individuales con costos de pizzas o de televisi\u00f3n por cable. Vale recordar tambi\u00e9n que el discurso de campa\u00f1a era que los subsidios se reducir\u00edan para bajar su peso en las cuentas p\u00fablicas, lo que vuelve inconsistente haber decidido al mismo tiempo la transferencia multimillonaria a las petroleras.<\/p>\n
– Un segundo dato duro, no considerado en el contenido del nuevo apocalipsis, es el costo fiscal de haber eliminado o reducido los aranceles a las exportaciones del agro, la industria y la miner\u00eda. Anualizando los n\u00fameros en base a las ventas externas del primer semestre se observa que el Estado dejar\u00e1 de recaudar por este concepto alrededor de 5000 millones de d\u00f3lares, aproximadamente 75.000 millones de pesos.<\/p>\n
Seg\u00fan el apocalipsis PRO, si se retrotrae el aumento tarifario el fin se desencadenar\u00eda por un rojo fiscal de 80.000 millones de pesos. Aceptando el argumento s\u00f3lo con fines anal\u00edticos, los dos puntos anteriores muestran c\u00f3mo el gobierno podr\u00eda obtener f\u00e1cilmente 120.000 millones de pesos adicionales, es decir; un 50 por ciento m\u00e1s de lo que necesita, lo que le evitar\u00eda, seg\u00fan su relato, \u201ccubrir con la emisi\u00f3n de pesos el agujero fiscal alentando la inflaci\u00f3n\u201d. De paso podr\u00eda volver a contar con un instrumento de control de precios internos como las retenciones. O de negociaci\u00f3n con las petroleras para que inviertan, aplicando el ABC de las pol\u00edticas de promoci\u00f3n sectorial. Volviendo al comienzo, t\u00e9cnicamente toda decisi\u00f3n de pol\u00edtica econ\u00f3mica es una decisi\u00f3n de transferencias de ingresos. Luego, son las relaciones de poder las que definen quienes se benefician de estas transferencias.<\/p>\n
Por\u00a0Claudio Scaletta<\/p>\n
Toda decisi\u00f3n de pol\u00edtica econ\u00f3mica es tambi\u00e9n una opci\u00f3n de transferencias de ingresos. La cuesti\u00f3n tarifaria es una decisi\u00f3n de pol\u00edtica econ\u00f3mica. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":52441,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[21],"class_list":["post-52440","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opiniones","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/52440","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=52440"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/52440\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/52441"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=52440"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=52440"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=52440"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}