{"id":52471,"date":"2016-08-22T05:53:06","date_gmt":"2016-08-22T08:53:06","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=52471"},"modified":"2016-08-22T07:55:23","modified_gmt":"2016-08-22T10:55:23","slug":"efecto-pinzas-la-estatal-arsat","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/efecto-pinzas-la-estatal-arsat\/","title":{"rendered":"Efecto pinzas sobre la estatal Arsat"},"content":{"rendered":"<p>Como anticip\u00f3 P\u00e1gina\/12, el viernes se habilit\u00f3 a operar en el pa\u00eds al Eutelsat 113 WA, de la francesa Eutelsat, pese a que Arsat-2 no tiene vendida su capacidad. A su vez, se firm\u00f3 el contrato con McKinsey que podr\u00eda servir para justificar la privatizaci\u00f3n o el loteo de la compa\u00f1\u00eda.<\/p>\n<p>El titular de Arsat, Rodrigo de Loredo, le confirm\u00f3 el jueves pasado a un grupo de diputados de la Comisi\u00f3n de Comunicaciones e Inform\u00e1tica que visit\u00f3 la empresa que ya se firm\u00f3 el contrato con la consultora McKinsey. En lo formal, es un convenio para asesorar a la compa\u00f1\u00eda en la elaboraci\u00f3n de su plan de negocios, aunque un sector del gobierno encabezado por el secretario de Coordinaci\u00f3n Interministerial de la Jefatura de Gabinete, Mario Quintana busca que sirva para justificar la incorporaci\u00f3n de capital privado o favorecer la colonizaci\u00f3n empresaria de su infraestructura a trav\u00e9s de la firma de contratos. Al mismo tiempo que se avanza con esa tarea, el Ministerio de Comunicaciones comenz\u00f3 a autorizar la operaci\u00f3n de sat\u00e9lites extranjeros que compiten con la propia Arsat, lo que pone en riesgo su futuro como firma argentina no perteneciente a un grupo multinacional. Como anticip\u00f3 P\u00e1gina\/12, el viernes se habilit\u00f3 al Eutelsat 113 WA (ex Satmex 6) haciendo valer un convenio de reciprocidad con M\u00e9xico, pese a que desde 2014 la mexicana Satmex pas\u00f3 a ser controlada por la francesa Eutelsat, a punto tal que cambi\u00f3 su nombre por Eutelsat Americas. Esa medida se sum\u00f3 a la reciente decisi\u00f3n de autorizar a la empresa New Skies Satellites, propiedad de la europea SES, a brindar servicios en el pa\u00eds con el sat\u00e9lite NSS-806 en la posici\u00f3n orbital 47.5 Oeste. Adem\u00e1s, hay otros sat\u00e9lites extranjeros que podr\u00edan ver luz verde en las pr\u00f3ximas semanas como Eutelsat 115 WA (ex Satmex 5), Eutelsat 117 WA (ex Satmex 8) y Amazonas 3 de Hispasat, un moderno sat\u00e9lite lanzado en febrero de 2013 que permite, entre otras funciones, brindar banda ancha directo al hogar en banda Ka.<\/p>\n<p>En febrero de 1985 la Uni\u00f3n Internacional de Telecomunicaciones le reserv\u00f3 a Argentina dos posiciones orbitales para el establecimiento de un sistema de sat\u00e9lites nacionales. El gobierno de Carlos Menem resolvi\u00f3 al asumir que no estaba en condiciones de encarar por su propia cuenta la instalaci\u00f3n de esos sat\u00e9lites y en 1991 convoc\u00f3 a una licitaci\u00f3n para la provisi\u00f3n, puesta en servicio y operaciones de un sistema satelital. En febrero de 1993 se le adjudic\u00f3 el contrato una Uni\u00f3n Transitoria de Empresas integrada por Aerospatiale, Alcatel Espace, Alenia Spazio, Deutsche Aerospace y la brasile\u00f1a Embratel, consorcio luego conocido como Nahuelsat. Desde entonces, esa firma empez\u00f3 a brindar servicios con un sistema provisorio hasta que en enero de 1997 se lanz\u00f3 el Nahuel 1, que comenz\u00f3 a operar en la posici\u00f3n 71,8\u00ba Oeste.<\/p>\n<p>En noviembre de 1998, el entonces secretario de Comunicaciones, Germ\u00e1n Kammerath, le asign\u00f3 a Nahuelsat la posici\u00f3n orbital 81\u00ba Oeste para la instalaci\u00f3n del segundo sat\u00e9lite, pero Nahuelsat incumpli\u00f3 el contrato y el Nahuel II nunca se construy\u00f3. A ra\u00edz de esa situaci\u00f3n, en agosto de 2004 el gobierno de N\u00e9stor Kirchner le revoc\u00f3 la autorizaci\u00f3n a Nahuelsat y ocup\u00f3 la posici\u00f3n orbital con un sat\u00e9lite alquilado al grupo holand\u00e9s SES para no perder ese espacio, que estaba siendo reclamado por Gran Breta\u00f1a. Finalmente, en abril de 2006 se decidi\u00f3 crear la estatal Arsat para hacerse cargo de la construcci\u00f3n y puesta en servicio de sat\u00e9lites argentinos.<\/p>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de la propia responsabilidad de Nahuelsat, hubo un hecho que ayud\u00f3 a poner en jaque su modelo de negocios. Cuando se firm\u00f3 el contrato, se aclar\u00f3 expresamente que el gobierno argentino no autorizar\u00eda a terceros prestadores de sat\u00e9lites extranjeros, salvo que existiese un convenio de reciprocidad de tratamiento por parte del Estado al que pertenec\u00eda dicho prestador. Esa \u00faltima aclaraci\u00f3n termin\u00f3 siendo el Caballo de Troya para los intereses de Nahuelsat porque el gobierno de Carlos Menem incorpor\u00f3 las condiciones para la firma de acuerdos de reciprocidad en el Reglamento de Gesti\u00f3n y Servicios Satelitales y luego se firmaron convenios con Estados Unidos, Canad\u00e1, M\u00e9xico, Espa\u00f1a, Brasil y Holanda. En los hechos, esos tratados tuvieron poco de reciprocidad y sirvieron fundamentalmente para que consorcios extranjeros pudieran comenzar a brindar servicios satelitales en el pa\u00eds.<\/p>\n<p>La ola m\u00e1s fuerte de autorizaciones se registr\u00f3 durante la breve presidencia de Fernando de la R\u00faa. Entre 2000 y 2001, el entonces secretario de Comunicaciones, Henoch Aguiar, autoriz\u00f3 cerca de veinte sat\u00e9lites. Diez de Intelsat, tres de New Skies Satellites, (hoy SES), tres de Southern Satelite Corporation (subsidiaria de Intelsat), uno de Telesat Canad\u00e1, uno de Hispasat y otro de Loral Cyberstar International. En los considerandos de la resoluci\u00f3n 82 que autoriz\u00f3 los diez sat\u00e9lites de Intelsat, la secretar\u00eda de Comunicaciones remarc\u00f3 en 2001 que \u201ces deber del gobierno nacional velar por el incremento de la oferta de servicios competitivos y la multiplicidad de actores en el mercado, de modo tal de beneficiar a los consumidores y clientes de todo el pa\u00eds\u201d. Ese mismo argumento sostienen ahora los que presionan para autorizar nuevos sat\u00e9lites con la diferencia de que en este caso el perjudicado no ser\u00e1 un consorcio privado que tiene la concesi\u00f3n del servicio satelital sino la empresa estatal Arsat que en los \u00faltimos a\u00f1os no s\u00f3lo puso dos sat\u00e9lites en el espacio sino que consolid\u00f3 una cadena de valor industrial con Invap y el Centro de Ensayos de Alta Tecnolog\u00eda (Ceatsa) como principales exponentes.<\/p>\n<p>De hecho, el Eutelsat 113 WA (ex Satmex 6) autorizado el viernes es un sat\u00e9lite mayorista que opera en las bandas C y Ku, las mismas en las que brinda servicio el Arsat 2, el cual todav\u00eda no tiene vendida toda su capacidad, seg\u00fan lo reconoci\u00f3 el propio gobierno. Adem\u00e1s, aunque esa capacidad estuviese vendida, la ley 27.208 de Desarrollo de la Industria Satelital aprobada en noviembre del a\u00f1o pasado contempla la construcci\u00f3n de nuevos sat\u00e9lites argentinos, situaci\u00f3n que evidentemente se complica si la competencia extranjera se incrementa. Otro problema es que cuando Satmex solicit\u00f3 la autorizaci\u00f3n en 2007 era una empresa mexicana, pero en enero de 2014 pas\u00f3 a ser controlada \u00edntegramente por la francesa Eutelsat, pa\u00eds con el que no hay convenio de reciprocidad satelital vigente, lo que gener\u00f3 m\u00e1s suspicacias en el sector.<\/p>\n<p>\u201cMe resulta injusto que nuestra gente tenga que pagar m\u00e1s por sus telecomunicaciones bajo la excusa de proteger nuestra industria satelital. La Argentina necesita integrarse al mundo, nuestro pueblo tiene que estar conectado a internet de la forma m\u00e1s econ\u00f3mica posible\u201d, asegur\u00f3 el martes en su muro de Facebook Jos\u00e9 Antonio S\u00e1nchez El\u00edas, referente de comunicaciones de la Fundaci\u00f3n Pensar, think tank macrista, y presidente y CEO de Tesacom, empresa de soluciones satelitales asociada a grandes jugadores extranjeros como la espa\u00f1ola Hispasat, la cual a su vez tiene como accionista a Eutelsat. Sanchez El\u00edas estuvo a punto de ser designado por Mauricio Macri como ministro de Comunicaciones hasta que un acuerdo con los radicales llev\u00f3 a poner en su lugar a Oscar Aguad. Pese a ello, promovi\u00f3 a dos hombres de su confianza en puestos clave del ministerio ya que H\u00e9ctor Huici fue designado secretario de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones y Hugo Miguel, hasta entonces director de tecnolog\u00eda de Tesacom, asumi\u00f3 como subsecretario de Planeamiento dentro de esa misma secretaria, \u00e1rea que se ocupa justamente del dise\u00f1o de la pol\u00edtica satelital. El ingreso de sat\u00e9lites extranjeros es muy probable que favorezca una baja de precios aunque a costa de poner en riesgo la industria satelital nacional.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Como anticip\u00f3 P\u00e1gina\/12, el viernes se habilit\u00f3 a operar en el pa\u00eds al Eutelsat 113 WA, de la francesa Eutelsat, pese a que Arsat-2 no tiene vendida su capacidad. 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