El Gobierno est\u00e1 conformado m\u00e1s que nunca por ejecutivos de grandes empresas. En la Jefatura de Gabinete ocupan el 70 por ciento de los cargos jer\u00e1rquicos, mientras que en Energ\u00eda y en Hacienda rondan el 50 por ciento. La mayor\u00eda carece de militancia pol\u00edtica.<\/p>\n
Tres de cada diez funcionarios jer\u00e1rquicos reclutados por el Gobierno de Mauricio Macri ocuparon alguna vez un puesto gerencial en el sector privado. Son 114 ejecutivos de las principales compa\u00f1\u00edas y estudios de abogados del pa\u00eds que desembarcaron en alguno de los 367 cargos de ministro, secretario y subsecretario que constituyen la nueva estructura del Estado nacional. Los empresarios y dirigentes corporativos desbordaron las \u00e1reas econ\u00f3micas, donde tendieron a posicionarse a lo largo de la historia reciente, para colonizar el ala pol\u00edtica del gabinete, transform\u00e1ndose as\u00ed en actores decisivos en la toma de decisiones en esos sectores. Un exhaustivo relevamiento del Observatorio de las Elites Argentinas perteneciente al Instituto del Altos Estudios Sociales de la Universidad Nacional de San Mart\u00edn revela que el 53 por ciento de los funcionarios provenientes del sector privado ocupaban un puesto de alta o media gerencia antes de ser designados en sus respectivas carteras.<\/p>\n
Shell, Techint, Socma, LAN, JP Morgan, HSBC, Axion, La Naci\u00f3n, Newsan, Pan American Energy, Deutsche Bank, Farmacity, ICBC y Consultatio son algunas de las empresas donde se desempe\u00f1aron los funcionarios de Cambiemos. Educaci\u00f3n en universidades privadas, ausencia de participaci\u00f3n pol\u00edtico-partidaria y escasos antecedentes en cargos p\u00fablicos son las se\u00f1as particulares reiteradas entre quienes desembarcaron en el gabinete a partir del 10 de diciembre de 2015. Con un 70 por ciento de los cargos jer\u00e1rquicos ocupados por individuos provenientes del sector privado, la Jefatura de Gabinete es la dependencia estatal con mayor concentraci\u00f3n de CEO. El podio lo completan los ministerios de Energ\u00eda y Comunicaciones, donde el porcentaje de gerentes alcanza al 50 por ciento del total. De acuerdo al relevamiento, lo siguen de cerca las carteras de Hacienda y Finanzas (48 por ciento) e Interior y Obras P\u00fablicas (40 por ciento).<\/p>\n
Desde el equipo coordinado por las soci\u00f3logas Ana Castellani, Paula Canelo y Mariana Heredia enfatizan que el an\u00e1lisis de las trayectorias sociolaborales y educativas de los 367 funcionarios jer\u00e1rquicos del Estado nacional \u201cpermite comprender mejor los objetivos del Gobierno y el contenido de sus pol\u00edticas p\u00fablicas, identificar cu\u00e1les son las \u00e1reas de gesti\u00f3n m\u00e1s poderosas y entender por qu\u00e9, conocer qui\u00e9nes son sus aliados sociales y pol\u00edticos, y establecer qu\u00e9 sectores sociales se podr\u00e1n beneficiar o perjudicar con las medidas implementadas, entre otras importantes cuestiones\u201d.<\/p>\n
El colectivo de 18 investigadores y 16 asistentes a cargo del trabajo que ser\u00e1 publicado en noviembre, al que tuvo acceso P\u00e1gina\/12, no desconocen que a lo largo de la historia reciente hubo empresarios o dirigentes corporativos integrando gabinetes nacionales, sobre todo en las \u00e1reas de gesti\u00f3n econ\u00f3mica y financiera. Lo in\u00e9dito del proceso abierto hace diez meses es la dimensi\u00f3n cuantitativa y cualitativa que adquiri\u00f3 la penetraci\u00f3n corporativa.<\/p>\n
A contrapunto de los argumentos sobre la supuesta \u201cexpertisse\u201d, \u201ceficiencia\u201d y \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d que aportar\u00edan a la gesti\u00f3n estatal, las doctoras Canelo y Castellani levantan una serie de advertencias: a) el sesgo antiestatal, antipol\u00edtico y promercado que impregna la ideolog\u00eda de los CEO y gerentes; b) las lealtades que traen al seno del Estado y del gobierno quienes desarrollaron sus trayectorias en el sector privado, aumentando la probabilidad de conflictos de intereses y la permeabilidad a las presiones de los actores econ\u00f3micos; c) las dificultades para cohesionar un cuerpo de funcionarios caracterizado por compromisos pol\u00edticos d\u00e9biles; y d) la extrapolaci\u00f3n de criterios organizacionales propios del management a la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
Una vieja tradici\u00f3n<\/strong> De acuerdo a los datos del relevamiento, Agroindustria y Producci\u00f3n constituyen \u201cel reino de las corporaciones sectoriales\u201d. La totalidad de sus integrantes registran trayectorias laborales en el sector privado y cerca del 45 por ciento estaban ocupando un cargo de ese tipo antes de ingresar al gabinete. A diferencia de Energ\u00eda, la presencia de los CEO es relativamente menor (27 por ciento en Agroindustria y 39 por ciento en Producci\u00f3n). Sin embargo, Canelo, Castellani y Heredia remarcan que m\u00e1s de un 80 por ciento integr\u00f3 corporaciones representantes de los intereses empresarios (UIA, SRA, CAC, entre otros).<\/p>\n Colonizar el ala pol\u00edtica<\/strong> El Gobierno est\u00e1 conformado m\u00e1s que nunca por ejecutivos de grandes empresas. En la Jefatura de Gabinete ocupan el 70 por ciento de los cargos jer\u00e1rquicos, mientras que en Energ\u00eda y en Hacienda rondan el 50 por ciento. La mayor\u00eda carece de militancia pol\u00edtica.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":54502,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-54501","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54501","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=54501"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54501\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/54502"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=54501"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=54501"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=54501"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nA lo largo de la historia reciente, en especial durante dictaduras y en los a\u00f1os de aplicaci\u00f3n de reformas estructurales, la presencia de empresarios o dirigentes corporativos en los gabinetes se concentr\u00f3 en las \u00e1reas de gesti\u00f3n econ\u00f3mica y financiera. Desde que asumi\u00f3 Macri, ese \u00e1mbito involucra a 4 ministerios con un total de 82 cargos jer\u00e1rquicos donde el rasgo sobresaliente es precisamente la presencia de funcionarios con trayectorias ocupacionales en cargos de alta direcci\u00f3n en el sector privado. El Ministerio de Energ\u00eda, cuyo titular Juan Jos\u00e9 Aranguren se desempe\u00f1\u00f3 por m\u00e1s de 30 a\u00f1os en Shell, concentra la mayor cantidad de funcionarios con trayectorias privadas \u201cpuras\u201d: un 50 por ciento de los cargos est\u00e1 ocupado por ex CEO. \u201cEs el plantel que presenta los mayores riesgos por conflicto de inter\u00e9s, ya que gran parte de estos funcionarios vienen de ocupar altos cargos en empresas del sector energ\u00e9tico\u201d, indican Canelo y Castellani.<\/p>\n
\n\u201cUn rasgo clave para comprender el gabinete macrista es la colonizaci\u00f3n que los CEO han realizado del \u00e1rea pol\u00edtica, espacio tradicional de los funcionarios pol\u00edticos, integrada por la Jefatura de Gabinete, Presidencia y los ministerios de Interior y Modernizaci\u00f3n\u201d, sostienen las investigadoras de la Universidad de San Mart\u00edn. Con el 70 por ciento de los cargos jer\u00e1rquicos cubiertos por ex gerentes y directivos de grandes empresas, la Jefatura de Gabinete conducida por Marcos Pe\u00f1a encabeza el listado superando incluso al Ministerio de Hacienda y Finanzas, donde Alfonso Prat-Gay incorpor\u00f3 en distintos cargos jer\u00e1rquicos a ex directivos de grandes bancos como JP Morgan y Deutsche Bank. Para los responsables del Observatorio de las Elites Argentinas, la Jefatura de Gabinete se consolid\u00f3 como la \u201cgerencia pol\u00edtica general\u201d del gobierno de Macri.<\/p>\nFuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"