{"id":56613,"date":"2016-11-29T07:23:47","date_gmt":"2016-11-29T10:23:47","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=56613"},"modified":"2016-11-29T07:23:47","modified_gmt":"2016-11-29T10:23:47","slug":"los-ojos-puestos-modelo-chileno","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/los-ojos-puestos-modelo-chileno\/","title":{"rendered":"Los ojos puestos en el modelo chileno"},"content":{"rendered":"<p>La intenci\u00f3n oficial de revisar los convenios colectivos esconde el deseo de avanzar con un plan de flexibilizaci\u00f3n laboral. El esquema de Chile, m\u00e1s restrictivo de la libertad sindical, es uno de los ejemplos que se busca seguir.<\/p>\n<p>Pese al elevado grado de informalidad, el modelo laboral argentino detenta un alto nivel de cobertura sindical que permite una mayor equidad e igualdad en los ingresos del sector registrado respecto a otros casos en el mundo. El proceso de deterioro de ese marco durante los noventa requiri\u00f3 luego varios a\u00f1os para recuperar una parte de los derechos laborales avasallados, pero ahora el Gobierno propone una nueva flexibilizaci\u00f3n. \u201cA nuestros amigos que lideran los gremios, les digo: \u2018as\u00ed no podemos salir al mundo, no podemos aceptar los desaf\u00edos del siglo XXI con convenios laborales del siglo XX\u2019\u201d, advirti\u00f3 el presidente Mauricio Macri la semana pasada. El mandatario adelant\u00f3 que se iniciar\u00e1 un debate para actualizar los convenios, algo que hab\u00eda sido solicitado por el establishment financiero como condici\u00f3n para invertir en el pa\u00eds. El esquema chileno, m\u00e1s restrictivo a la libertad sindical, es uno de los modelos que el macrismo busca emular, junto con otros ejemplos europeos y asi\u00e1ticos.<\/p>\n<p>Macri confirm\u00f3 que alentar\u00e1 modificaciones en los convenios colectivos de trabajo. La flexibilizaci\u00f3n fue tambi\u00e9n confirmada por el ministro de esa \u00e1rea, Jorge Triaca. Si bien es imposible hacer un an\u00e1lisis de todos los convenios laborales comparados, ya que dependiendo del pa\u00eds pueden ser por sector, empresa o actividad, es posible tener una aproximaci\u00f3n de c\u00f3mo se buscar\u00e1 que sean homogeneizados si se toman en cuenta modelos laborales en su conjunto.<\/p>\n<p>En el caso chileno, el que m\u00e1s convence a los funcionarios macristas, el actor sindical es d\u00e9bil, comparable al de los pa\u00edses andinos como Per\u00fa, Colombia y Venezuela, pero diametralmente opuesto al que predomina en Europa. De cada 100 trabajadores, s\u00f3lo 14 est\u00e1n afiliados a alg\u00fan sindicato en el pa\u00eds trasandino y s\u00f3lo 12 negocian colectivamente sus condiciones de trabajo. En Argentina el nivel de sindicalizaci\u00f3n se mantiene estable desde 2005 en el 37 por ciento. En la Uni\u00f3n Europea la proporci\u00f3n de afiliados es de 23 por ciento y los cubiertos por negociaciones colectivas llega a 66 por ciento.<\/p>\n<p>Seg\u00fan un estudio realizado por Valentina Doniez, investigadora chilena del \u00c1rea de Sindicatos y Negociaciones Colectivas de la Fundaci\u00f3n SOL, se\u00f1ala que \u201cel modelo chileno que rige las relaciones colectivas de trabajo, y por ende al actor sindical, tiene un marcado sello de desigualdad, ya que favorece a la parte empresarial en desmedro de los trabajadores\u201d. \u201cEsta situaci\u00f3n constituye un obst\u00e1culo para el desarrollo econ\u00f3mico y social pleno, toda vez que es posible establecer un v\u00ednculo profundo entre un sindicalismo fuerte y desarrollado con sociedades m\u00e1s democr\u00e1ticas y con menor desigualdad salarial\u201d, agrega Doniez, antropolog\u00eda social de la Universidad de Chile.<\/p>\n<p>El resultado de este modelo evidencia que, a nivel de empresa, la brecha entre el salario m\u00e1ximo promedio y el salario m\u00ednimo promedio super\u00f3 las cien veces en 2011 y se mantiene en esos niveles, siendo de 32 para los pa\u00edses de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE). A diferencia del modelo europeo, en la mayor\u00eda de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina predomina un modelo caracterizado por bajas tasas de sindicalizaci\u00f3n, negociaci\u00f3n colectiva altamente descentralizada y de baja cobertura, y excesiva reglamentaci\u00f3n jur\u00eddica que limita la autonom\u00eda del actor sindical, especialmente en lo que se refiere al derecho de huelga. \u201cComo excepciones cabe nombrar Brasil, Argentina y Uruguay, ya que en esos pa\u00edses se desarrollan procesos de negociaci\u00f3n colectiva en el \u00e1mbito sectorial o de industria\u201d, se\u00f1ala el informe de la investigadora.<\/p>\n<p>El modelo chileno vigente se estableci\u00f3 con el denominado Plan Laboral de 1979, en plena dictadura militar, en el marco de profundas reformas econ\u00f3micas, pol\u00edticas y sociales de orientaci\u00f3n neoliberal. En los cimientos de este modelo se encuentra una profunda desconfianza por los sindicatos fuertes y politizados, y por el modelo tripartito impulsado desde la OIT. Plantea una visi\u00f3n restrictiva de la negociaci\u00f3n colectiva, que busca la correspondencia entre salario y productividad del trabajador y niega su funci\u00f3n en la distribuci\u00f3n de la riqueza.<\/p>\n<p>En 2001 se llev\u00f3 a cabo una de las reformas m\u00e1s importantes en materia laboral, pero quedaron puntos de la vieja legislaci\u00f3n: restricci\u00f3n de la negociaci\u00f3n colectiva al \u00e1mbito de la empresa, garant\u00eda del derecho a negociar s\u00f3lo a los sindicatos de empresa, prohibici\u00f3n de negociar a trabajadores con contrato a plazo fijo, se niega la representaci\u00f3n colectiva a los empleadores, por lo cual se imposibilita una negociaci\u00f3n supraempresarial plena y se criminaliza la realizaci\u00f3n de una huelga cuando no se encuentra enmarcada en un proceso de negociaci\u00f3n colectiva reglada.<\/p>\n<p>Por su parte, los pa\u00edses europeos, al menos los 15 m\u00e1s antiguos de la Uni\u00f3n Europea, hist\u00f3ricamente han basado sus sistemas de relaciones laborales en la existencia de sindicatos fuertes y en la negociaci\u00f3n colectiva por industria, adem\u00e1s del fomento de otras instancias de di\u00e1logo y consulta de los trabajadores. Escapan a esta norma Irlanda y el Reino Unido, pa\u00edses que cuentan con una negociaci\u00f3n predominante a nivel de empresa, lo cual repercute en niveles m\u00e1s bajos de cobertura en la negociaci\u00f3n colectiva. Estos \u00faltimos son los que miran con mejores ojos desde el Gobierno.<\/p>\n<p>Las calificadoras de riesgo vienen abogando por una flexibilizaci\u00f3n laboral para atraer fondos de los mercados internacionales. Las recomendaciones son las usuales: Mayor austeridad y reforma estructural del mercado de trabajo. En Espa\u00f1a, la reforma laboral, se mixtur\u00f3 con un plan de reforma de las pensiones y con la posibilidad de retrasar la edad jubilatoria. En Dinamarca se aplic\u00f3 el sistema flexible de seguridad o \u201cflexiseguro\u201d, a trav\u00e9s del cual las empresas pod\u00edan libremente despedir y contratar trabajadores, pero en simult\u00e1neo se mantuvo una red protectora social (seguro de desempleo).<\/p>\n<p>En Alemania, donde se mantiene intacta la fuerza sindicalizada, se habilit\u00f3 la posibilidad de que las empresas puedan pedir al gobierno subsidios para que los empleados trabajen menos horas, pero no pierdan su puesto, sus habilidades y destrezas en caso de crisis. Holanda copi\u00f3 este sistema. En la Argentina esto se implement\u00f3 con los REPRO que el macrismo comenz\u00f3 a retacear argumentando que las industrias que no puedan sobrevivir al cambio tendr\u00e1n como destino su desaparici\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Deuda para todos<\/strong><br \/>\nEl Ministerio de Econom\u00eda de la Provincia de Buenos Aires anunci\u00f3 ayer que el jueves se realizar\u00e1 la licitaci\u00f3n de t\u00edtulos de deuda por un monto de hasta 1.000 millones de pesos, ampliables hasta 8.000 millones. La Provincia de Buenos Aires \u201cproceder\u00e1 a la licitaci\u00f3n p\u00fablica de la Serie I &#8211; Clase I y Clase II de T\u00edtulos de Deuda a ser emitidos bajo el Programa de Emisi\u00f3n de Deuda P\u00fablica en el Mercado Local de Capitales\u201d, por un plazo de 18 y 36 meses, anunci\u00f3. El Ministerio de Econom\u00eda bonaerense precis\u00f3 que \u201cla Clase I ser\u00e1 emitida en pesos a tasa variable con vencimiento el 6 de junio de 2018 y la Clase II ser\u00e1 emitida en pesos a tasa variable con vencimiento el 6 de diciembre de 2019\u201d.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La intenci\u00f3n oficial de revisar los convenios colectivos esconde el deseo de avanzar con un plan de flexibilizaci\u00f3n laboral. 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