{"id":57695,"date":"2016-12-22T08:00:27","date_gmt":"2016-12-22T11:00:27","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=57695"},"modified":"2016-12-22T08:00:27","modified_gmt":"2016-12-22T11:00:27","slug":"porvenir-la-reforma-la-reforma","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/porvenir-la-reforma-la-reforma\/","title":{"rendered":"El porvenir de la reforma de la reforma"},"content":{"rendered":"<p>El Senado aprob\u00f3 la reforma al impuesto a las ganancias. Diputados se apresta para hacerla ley hoy, cerrando su barroco tr\u00e1mite. El sistema pol\u00edtico argentino es tan pr\u00f3digo en records para el Guiness que las alternativas previas no calificaron para un premio\u2026 en otras latitudes lo hubieran obtenido.<\/p>\n<p>El oficialismo se considera ganador tras haber ir ido perdiendo tres a cero con goles marcados en contra. Exagera: fue vencido porque debi\u00f3 ceder, porque los errores desataron internas y desprestigio cuyos costos se seguir\u00e1n pagando en cuotas. Funda su alegr\u00eda, filo euf\u00f3rica, en haber frenado una iniciativa opositora pura, en haber \u201cpegado\u201d al diputado Sergio Massa con el kirchnerismo, en haber luego redimido al l\u00edder del Frente Renovador. El hombre ascendi\u00f3 de \u201cimpostor\u201d a adversario sensato en el bolet\u00edn macrista. Qued\u00f3 lejos del dadivoso \u201c8\u201d para el presidente pero la Casa Rosada lo salv\u00f3 del aplazo.<\/p>\n<p>Massa, a su turno, se lee ganador porque tuvo alto protagonismo, mezclando conferencias de prensa plagadas de sus tics favoritos, por haber difundido una carta abierta a Macri, por haber recobrado centralidad, al fin.<\/p>\n<p>Los triunviros de la CGT se jactan de ser el factor que desequilibra o resuelve los conflictos. Por haber mejorado la posici\u00f3n de (algunos) trabajadores. Y por estar ense\u00f1\u00e1ndole un rumbo a la dirigencia pol\u00edtica. Esa lecci\u00f3n, calculan, les permitir\u00e1 recobrar espacio electoral y simb\u00f3lico el a\u00f1o que viene.<\/p>\n<p>Quienes bregaron por el primer proyecto, como avance relativo, y cuestionan este cierre tal vez no usen la palabra \u201cganadores\u201d para autorretratarse. Pero quedan conformes por representar cabalmente los intereses de los m\u00e1s humildes, menoscabados por el macrismo y la oposici\u00f3n sat\u00e9lite. Hablamos del kirchnerismo, de la izquierda radical y parlamentaria tanto como de los gremialistas m\u00e1s duros que el triunvirato de la CGT: Sergio Palazzo (Bancario), Pablo Moyano (Camioneros), las dos CTA.<\/p>\n<p>Los listados de este p\u00e1rrafo como los dos siguientes no son exhaustivos, escogen ejemplos que pueden ampliarse.<\/p>\n<p>Las pulseadas por el m\u00ednimo no imponible se inscriben en varios mapas de desigualdades.<\/p>\n<p>Hay ramas de actividad en las que la mayor\u00eda o muchos de sus empleados pagan ganancias. Los del sector financiero, los del transporte, los petroleros solo para empezar.<\/p>\n<p>Hay otros segmentos en los que pocos (o casi nadie) llegan a pagar el tributo. Los peones del campo, los laburantes de la construcci\u00f3n, el grueso de los de Comercio. Los estatales nacionales o sub nacionales recorren una escala muy vasta pero son proporcionalmente contados los que llegan a la cifra alcanzada por el impuesto.<\/p>\n<p>Si pasamos del sistema productivo a los territorios la divergencia entre provincias es asimismo notable. En aquellas en las que preponderan el petr\u00f3leo y el gas muchos ciudadanos est\u00e1n alcanzados. Eso ayuda a entender el fervor (representativo, de nuevo) del gobernador chubutense Mario Das Neves quien anunci\u00f3 ayer haber conseguido, in extremis, una suba local del m\u00ednimo no imponible para sus comprovincianos.<\/p>\n<p>En El NOA, en el NEA y en los Conurbanos un trabajador que contribuya con Ganancias es una rareza.<\/p>\n<p>La mayor desigualdad excede esta n\u00f3mina. M\u00e1s del 80 por ciento de la masa trabajadora es (literalmente) ajena a la cuesti\u00f3n. Los desempleados, los no registrados, los que perciben haberes m\u00e1s bajos que sus aventajados compa\u00f1eros de clase.<br \/>\nLa legislaci\u00f3n vigente todav\u00eda hoy es un rompecabezas de parches. La discusi\u00f3n p\u00fablica es, a los ojos del cronista, poco feliz. Los cuestionamientos al \u201cimpuesto al trabajo\u201d pecan de exageradas. El presidente Mauricio Macri los hizo flamear como promesa de campa\u00f1a. Muchos popes gremiales avalan el relato. Sin embargo, el impuesto a los ingresos es progresivo, existe en la mayor\u00eda de los pa\u00edses capitalistas m\u00e1s o menos avanzados.<\/p>\n<p>Claro que el sesgo equitativo solo se perfecciona si pagan solo los que superan un nivel de subsistencia b\u00e1sica, requisito b\u00e1sico que no se cumpli\u00f3 durante demasiados a\u00f1os.<\/p>\n<p>Lo m\u00e1s propicio de las reformas es haber elevado el m\u00ednimo no imponible. Y haber dise\u00f1ado m\u00e1s progresivamente las al\u00edcuotas que eran injustamente altas para quienes apenas lo superaban.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n es racional establecer mecanismos de actualizaci\u00f3n regular pre pautados, en base a \u00edndices oficiales. Se constri\u00f1e as\u00ed la discrecionalidad de los Ejecutivos que, con velocidad, derrapan a la arbitrariedad. Que la primera actualizaci\u00f3n vaya a regir reci\u00e9n en 2018 es una de las manchas de la atigrada neo reforma del proyecto de ley.<br \/>\nEste cronista se inhibe de entrar en la minucia t\u00e9cnica de la norma, sobre la que se explayan especialistas de todo pelaje y muchos colegas conocedores en ediciones previas de este diario, tanto como en la actual y en futuras.<\/p>\n<p>Dentro de su zona de competencia, se\u00f1ala que es un enigma saber cu\u00e1ntos contribuyentes pagar\u00e1n ganancias despu\u00e9s de las convenciones colectivas de 2017, que se desgranan durante el a\u00f1o y que est\u00e1n por comenzar lentamente.<\/p>\n<p>La cifra depender\u00e1 de los porcentajes de aumentos a negociarse. El Gobierno, corpo friendly por convicci\u00f3n y pertenencia, aspira a que no compensen (no contemplen) \u00a0el sablazo inflacionario de 2016. Con toda l\u00f3gica y raz\u00f3n, los sindicalistas combativos y hasta los auto descriptos como \u201cprudentes\u201d entienden que lo efectivamente perdido debe recuperarse.<\/p>\n<p>Si los sindicatos ganan la pulseada se incrementar\u00e1 el universo de pagadores, paradojas te da la vida.<\/p>\n<p>Es dif\u00edcil e imperioso especular acerca de si las mejoras (progresivas en conjunto) representar\u00e1n una mejora en la capacidad adquisitiva de los laburantes. Todo indica que, en promedio, no ser\u00e1 as\u00ed porque la inflaci\u00f3n se sostendr\u00e1 elevada. Pero m\u00e1s a\u00fan porque el modelo econ\u00f3mico macrista desequilibra la puja distributiva en su contra. Haber torcido su tendencia, sostenida durante los doce a\u00f1os de gesti\u00f3n kirchnerista, es uno de los logros m\u00e1s n\u00edtidos del Gobierno que no puede declamarlo porque suena mal ante la tribuna popular. \u00a0Pero fue un compromiso de campa\u00f1a para el establishment que Macri honr\u00f3 con creces.<br \/>\nLa CGT reitera su predisposici\u00f3n a defender solo a los trabajadores formales y, dentro de ellos, con m\u00e1s ah\u00ednco a los mejor posicionados. Los informales quedan afuera de su radar aunque en este a\u00f1o particip\u00f3 en movilizaciones junto a movimientos sociales. La novedad es valorable pero insuficiente. Un caso extremo fue la postura del triunviro Juan Carlos Schmid, quien rehus\u00f3 un paro general pero provoc\u00f3 uno de transportes, muy lesivo y notorio, casi dedicado solo a defender la posici\u00f3n de sus representados m\u00e1s directos. Logr\u00f3 el objetivo, despeg\u00e1ndose del grueso del movimiento obrero.<\/p>\n<p>Las personas del com\u00fan posiblemente olviden pronto las jugadas del TEG parlamentario de estas semanas. Estar\u00e1n m\u00e1s pendientes, en el corto plazo, de qu\u00e9 har\u00e1n en las fiestas, qu\u00e9 pondr\u00e1n en la mesa familiar (si puede tenderla), si gozar\u00e1n de vacaciones y de c\u00f3mo les fue este a\u00f1o.<\/p>\n<p>En el pr\u00f3ximo, con una perspectiva mayor, seguramente votar\u00e1n en base a datos m\u00e1s tangibles y certeros que la mutante aritm\u00e9tica parlamentaria que entretiene a los iniciados. Tal vez porque opera el milagro-espejismo de un juego en el que \u201ctodos\u201d se perciben ganadores. La realidad econ\u00f3mica- social es, ay, bien diferente.<\/p>\n<h6>Por Mario Wainfeld<\/h6>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Senado aprob\u00f3 la reforma al impuesto a las ganancias. 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