La ONG espa\u00f1ola Oxfam,durante la presentaci\u00f3n de datos sobre concentraci\u00f3n econ\u00f3mica en el Foro de Davos, revel\u00f3 que en la Argentina el 0,94% de los due\u00f1os de las grandes extensiones productivas maneja el 33,89% del total del territorio argentino. El 99,06% restante controla apenas el 66,11%. Adem\u00e1s, citaron el reciente caso de la resistencia al proyecto inmobiliario que pretende llevar a cabo el multimillonario ingl\u00e9s Joe Lewis, y el resonante conflicto en la estancia del terrateniente Luciano Benetton y la comunidad mapuche de Chubut.
\nOxfam indic\u00f3 que en el pa\u00eds existen 246.947 Unidades Productivas Agropecuarias (UPA) registradas, que ocupan 23,2 millones de hect\u00e1reas. Las UPA nacionales computan 94 hect\u00e1reas cada una, lo que implica una extensi\u00f3n diez veces mayor al promedio de sus vecinos cercanos. El 83% de esas UPA solo abarca al 13,3% del total de tierras lucrativas del pa\u00eds. \u201cEn pa\u00edses como Argentina o Uruguay, el tama\u00f1o promedio de la peque\u00f1a propiedad est\u00e1 cercano a las cien hect\u00e1reas, lo que se considerar\u00eda gran propiedad en pa\u00edses centroamericanos donde en promedio las fincas peque\u00f1as apenas oscilan entre una y tres hect\u00e1reas\u201d, sostuvo el trabajo.<\/p>\n
Rep\u00fablica sojera<\/strong><\/p>\n La Argentina es miembro destacado de las \u201crep\u00fablicas unidas de la soja\u201d, que tambi\u00e9n integran Brasil, Paraguay, Bolivia y Uruguay, por orden de importancia. Seg\u00fan Oxfam, estos pa\u00edses producen m\u00e1s de la mitad de la soja consumida en todo el mundo. \u201cEntre 1990 y 2014, triplicaron el \u00e1rea de cultivo y quintuplicaron la producci\u00f3n hasta alcanzar conjuntamente m\u00e1s de 150 millones de toneladas en 60 millones de hect\u00e1reas, una extensi\u00f3n m\u00e1s grande que la superficie de Paraguay y Uruguay juntos\u201d, se\u00f1al\u00f3. El dominio de la tierra<\/strong><\/p>\n Pero lo que se pone en discusi\u00f3n no solo es el uso del suelo. \u201cQuien ejerce el control de la tierra decide sobre su uso y determina el destino de los beneficios de su explotaci\u00f3n\u201d, subrayaron para introducir la problem\u00e1tica del dominio de la tierra. \u201cEl flujo de capitales entre inversionistas y empresas, el control del mercado por las corporaciones multinacionales, la poderosa influencia de los sectores empresariales sobre las autoridades gubernamentales y los acuerdos internacionales que protegen las inversiones, aseguran el dominio completo de la tierra y sus recursos naturales\u201d, manifestaron con preocupaci\u00f3n.<\/p>\n Resistencia contra Joe Lewis<\/strong><\/p>\n Las \u00faltimas estad\u00edsticas indican que hoy la concentraci\u00f3n en el reparto y control de la tierra es a\u00fan mayor que antes de ponerse en marcha pol\u00edticas redistributivas o reformas agrarias de la d\u00e9cada de 1960. Estos datos se conocen al mismo tiempo que los vecinos de El Bols\u00f3n redoblaron los esfuerzos por impedir el loteo de tierras en la zona de Mall\u00edn Ahogado, correspondientes a un proyecto inmobiliario que pretende llevar a cabo el multimillonario ingl\u00e9s Joe Lewis, amigo del presidente Mauricio Macri. En alianzas con locales<\/strong><\/p>\n Para ocultar identidades, en muchos casos los inversores extranjeros operan a trav\u00e9s de filiales o alianzas con empresas locales. \u201cEl dominio cada vez mayor de las corporaciones translatinas, los actores financieros internacionales y las multinacionales del negocio agr\u00edcola tiene consecuencias sociales, econ\u00f3micas y sobre todo pol\u00edticas que no han sido suficientemente estudiadas, en gran medida debido a la opacidad en la que act\u00faan\u201d, resalt\u00f3 el informe. Y agrega que sus beneficios llegan por la \u201cpoderosa influencia\u201d que ejercen en los \u201cespacios de decisi\u00f3n nacionales e internacionales\u201d sobre las regulaciones y marcos normativos que afectan a sus intereses. Persecuci\u00f3n ind\u00edgena y el caso Chubut<\/strong><\/p>\n Otro factor de conflicto se da con los pueblos originarios. Una de cada tres hect\u00e1reas que se entregan en concesi\u00f3n para la explotaci\u00f3n minera, petrolera, agroindustrial y forestal en Am\u00e9rica Latina pertenece a pueblos ind\u00edgenas. En la Argentina, el 84% de las concesiones para cultivar soja se encuentran en territorios ind\u00edgenas. Cinturones de pobreza urbana<\/strong><\/p>\n En este marco, la fundaci\u00f3n internacional alert\u00f3 que \u201cla desigualdad en torno a la tierra limita el empleo, ampl\u00eda los cinturones de pobreza urbana con la expulsi\u00f3n desde las zonas rurales y socava la cohesi\u00f3n social, la calidad de la democracia, la salud del medioambiente y la estabilidad de los sistemas alimentarios locales, nacionales y globales\u201d. Terratenientes sin freno<\/strong><\/p>\n Oxfam tambi\u00e9n present\u00f3 hace semanas otro informe sobre el reparto de la tierra en Am\u00e9rica latina, donde evidenci\u00f3 que solo 1% de las fincas acapara m\u00e1s de la mitad de la superficie productiva, es decir, que este 1% concentra m\u00e1s tierra que el 99% restante. Brutal desigualdad econ\u00f3mica<\/strong><\/p>\n En el marco de la presentaci\u00f3n de datos sobre concentraci\u00f3n econ\u00f3mica en el Foro de Davos que se realiza esta semana en Suiza, la ONG espa\u00f1ola Oxfam, que re\u00fane a 19 organizaciones sociales contra la pobreza en m\u00e1s de 90 pa\u00edses, present\u00f3 cifras sobre la desigualdad en el acceso a la tierra y la distribuci\u00f3n de riqueza en el mundo. Decreto de Macri facilita la compra a extranjeros<\/strong><\/p>\n A mediados del a\u00f1o pasado, el presidente Mauricio Macri modific\u00f3 la reglamentaci\u00f3n que hiciera Cristina Kirchner de la Ley de Tierras (26.737) y volvi\u00f3 m\u00e1s laxas las restricciones para la venta de campos a extranjeros que dict\u00f3 el Congreso en diciembre de 2011 por impulso de la expresidenta. La ONG espa\u00f1ola Oxfam,durante la presentaci\u00f3n de datos sobre concentraci\u00f3n econ\u00f3mica en el Foro de Davos, revel\u00f3 que en la Argentina el 0,94% de los due\u00f1os de las grandes extensiones productivas maneja el 33,89% del total del territorio argentino.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":58439,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-58438","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58438","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=58438"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58438\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/58439"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=58438"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=58438"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=58438"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nSi bien remarcan que los modelos agroexportadores pueden impulsar el crecimiento econ\u00f3mico, mejorar los servicios p\u00fablicos y favorece la inversi\u00f3n social, tambi\u00e9n advierten que la dependencia de los sectores extractivos implica riesgos importantes, asociados a la volatilidad en los mercados internacionales y elevados costos ambientales y sociales.<\/p>\n
\n\u201cPretender saber qui\u00e9nes son los due\u00f1os de la tierra en Am\u00e9rica Latina resulta una misi\u00f3n imposible. La opacidad en las transacciones, el uso de sociedades pantalla, la titulaci\u00f3n a nombre de terceros y el secretismo y barreras burocr\u00e1ticas en las instituciones que administran los catastros y registros p\u00fablicos de la propiedad crean un escudo que oculta la verdadera identidad de los propietarios\u201d, remarcaron desde la organizaci\u00f3n.<\/p>\n
\nA los pocos meses de asumir, el presidente Macri modific\u00f3 por decreto la Ley 26.737 de Tierras Rurales para quitar restricciones a la venta de campos a extranjeros. La norma sancionada en 2011 establec\u00eda el l\u00edmite del 15% a la compra de tierras por parte de extranjeros y restring\u00eda un m\u00e1ximo de 1.000 hect\u00e1reas para titulares de otros pa\u00edses en la zona agr\u00edcola, en el norte de Buenos Aires, y el sur de C\u00f3rdoba y Santa Fe.
\n\u201cLas \u00e9lites se han hecho con el control de las instituciones democr\u00e1ticas para asegurar que las pol\u00edticas y el marco normativo les favorecen y que los recursos p\u00fablicos son aprovechados para la m\u00e1xima obtenci\u00f3n de beneficios privados\u201d, insistieron en Oxfam, y describen que \u201cexisten muchas formas de captura pol\u00edtica, desde la financiaci\u00f3n de los partidos hasta el tr\u00e1fico de influencias, pasando por el lobby, las puertas giratorias o el control de los medios de comunicaci\u00f3n\u201d.
\nAlgo similar podr\u00eda ocurrir en R\u00edo Negro. Los vecinos de Mall\u00edn Ahogado tuvieron que esperar un fallo de la C\u00e1mara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Bariloche para frenar el loteo que impulsa el brit\u00e1nico Lewis de 850 hect\u00e1reas para construir una villa tur\u00edstica con caracter\u00edsticas de barrio cerrado en una reserva natural al pie del Cerro Perito Moreno. Anteriormente, varias sentencias, resoluciones provinciales y ordenanzas municipales s\u00ed lo autorizaron.<\/p>\n
\n\u201cEl derecho de los pueblos ind\u00edgenas a decidir sobre sus territorios apenas existe en el papel, pues en la pr\u00e1ctica la inmensa mayor\u00eda de las inversiones son impuestas a las poblaciones afectadas\u201d, se quej\u00f3 la ONG, quien denunci\u00f3 una \u201ccreciente persecuci\u00f3n y criminalizaci\u00f3n de comunidades ind\u00edgenas y campesinas\u201d que defienden la tierra y los recursos naturales, como le ocurri\u00f3 a la PuLof en Resistencia de Cushamen, en Chubut.
\n\u201cEs posible reconocer t\u00e1cticas comunes muy preocupantes, como la militarizaci\u00f3n de los territorios con estados de excepci\u00f3n cada vez menos excepcionales, la participaci\u00f3n en los desalojos de agentes de seguridad privada y grupos criminales junto a fuerzas policiales y militares, o la instrumentalizaci\u00f3n del aparato de justicia para deslegitimar la protesta social\u201d, alertaron, aunque admitieron que en alguno casos la represi\u00f3n proviene de las empresas y los latifundistas, quienes lideran los ataques, con la complicidad de los gobiernos.
\nEn este apartado, celebran que gracias a la \u201cacci\u00f3n colectiva\u201d existe mayor informaci\u00f3n y preocupaci\u00f3n acerca de la \u201cvulneraci\u00f3n de derechos y los da\u00f1os ambientales\u201d que causa el modelo extractivista, pero lamenta que \u201cnunca antes la vida de activistas, periodistas, defensores y defensoras hab\u00eda estado tan en peligro\u201d.
\nPor este motivo, desde Oxfam aclaran que \u201ces necesario garantizar el acceso a la justicia a trav\u00e9s de la independencia e imparcialidad de los operadores de justicia, la investigaci\u00f3n, sanci\u00f3n y reparaci\u00f3n adecuada de las violaciones de derechos humanos cometidas en contextos de inversiones en tierras y actividades de extracci\u00f3n y explotaci\u00f3n de los recursos naturales\u201d.<\/p>\n
\nAsimismo, Oxfam asegur\u00f3 que esta \u201cdesigualdad extrema en el acceso y control de la tierra merece estar entre las prioridades de acci\u00f3n en la lucha contra la desigualdad econ\u00f3mica y social en la regi\u00f3n\u201d y exhort\u00f3 a los gobiernos a \u201cresponder de forma urgente y efectiva a la demanda por la tierra y los medios de producci\u00f3n por parte de las poblaciones rurales, adoptando medidas concretas que contribuyan a una redistribuci\u00f3n de la propiedad de la tierra y a una mayor equidad\u201d.
\nEn Am\u00e9rica Latina la desigualdad aument\u00f3 en 2015 como no se hab\u00eda visto desde los a\u00f1os 80: siete millones de personas cayeron en la pobreza y cinco millones pasaron a la indigencia. Adem\u00e1s, unas 32 personas acumulan la misma riqueza que los 300 millones de personas m\u00e1s pobres, y esta desigualdad econ\u00f3mica est\u00e1 \u00edntimamente relacionada con la posesi\u00f3n de la tierra, pues los activos no financieros representan un 64% de la riqueza total.<\/p>\n
\nEn el pa\u00eds, el 0,94% de los due\u00f1os de las grandes extensiones productivas maneja el 33,89% del total del territorio argentino. El 99,06% restante controla apenas el 66,11%.
\nSe trata de explotaciones agropecuarias que tienen en promedio m\u00e1s de 2.000 hect\u00e1reas (equivalentes a 4.000 canchas de f\u00fatbol), aunque en pa\u00edses del Cono Sur est\u00e1n muy por encima de este tama\u00f1o: por ejemplo en la Argentina, donde el promedio de las fincas en el 1% superior es de m\u00e1s de 22.000 hect\u00e1reas.
\nEl director de Oxfam para Am\u00e9rica Latina y el Caribe, SimonTicehurst, reconoci\u00f3 que las cifras son \u201calarmantes\u201d y estim\u00f3 que \u201csolo llevar\u00e1n a una agudizaci\u00f3n de la violencia y a retrocesos democr\u00e1ticos\u201d, porque esta situaci\u00f3n \u201cno ofrece un camino para el desarrollo sostenible, ni para los pa\u00edses, ni para las poblaciones\u201d.
\nLa entidad responsabiliza a las dirigencias pol\u00edticas por la creciente concentraci\u00f3n en pocas manos, incluso, las extranjeras. \u201cLa mayor\u00eda de los gobiernos de la regi\u00f3n, independientemente de su color pol\u00edtico, han mantenido la apuesta por el extractivismo -un modelo productivo basado en la extracci\u00f3n y explotaci\u00f3n de los recursos naturales para obtener grandes vol\u00famenes de materias primas- como el principal motor de sus econom\u00edas\u201d, evalu\u00f3 el reporte. Los combustibles f\u00f3siles, metales, madera, carne y vegetales representan juntas m\u00e1s de la mitad de las exportaciones totales en la mayor\u00eda de pa\u00edses de la regi\u00f3n.
\nAm\u00e9rica Latina es la regi\u00f3n del mundo m\u00e1s desigual en cuanto a la distribuci\u00f3n de la tierra. El coeficiente de Gini para la tierra -un indicador entre 0 y 1 donde 1 representa la m\u00e1xima desigualdad- es de 0,79 para el conjunto de la regi\u00f3n, siendo 0,85 en Am\u00e9rica del Sur y 0,75 en Am\u00e9rica Central. Se trata de niveles de concentraci\u00f3n muy superiores a los observados en Europa (0,57), \u00c1frica (0,56) o Asia (0,55).
\nEn el extremo opuesto a las grandes fincas se encuentra la peque\u00f1a propiedad, un sector mayoritario al que pertenecen cuatro de cada cinco explotaciones agropecuarias en la regi\u00f3n, destac\u00f3 la organizaci\u00f3n sin fines de lucro. En base a los censos agropecuarios en 16 pa\u00edses de la regi\u00f3n, Oxfam determin\u00f3 que las peque\u00f1as fincas utilizan menos del 13% de la tierra productiva total, con una superficie promedio de 9 hect\u00e1reas en Am\u00e9rica del Sur y 1,3 hect\u00e1reas en Am\u00e9rica Central.<\/p>\n
\nLos datos revelan que el 1% m\u00e1s rico de la poblaci\u00f3n concentra en sus manos m\u00e1s riqueza que el resto del planeta. \u201cOcho hombres poseen la misma riqueza que otros 3.600 millones de personas\u201d, se\u00f1al\u00f3 la organizaci\u00f3n. Estos ocho multimillonarios tienen una fortuna de u$s 426.000 millones, frente a los u$s 409.000 millones que poseen en conjunto los 3.600 millones de personas m\u00e1s pobres.
\nLos m\u00e1s ricos son, por orden, el estadounidense Bill Gates (Microsoft, u$s 75.000 millones), el espa\u00f1ol Amancio Ortega (Inditex), Warren Buffet (BerkshireHathaway), el mexicano Carlos Slim (Grupo Carso), Jeff Bezos (Amazon), Mark Zuckerberg (Facebook), Larry Ellison (Oracle) y Michael Bloomberg (Bloomberg LP).<\/p>\n
\nEn este marco, desde el oficialismo dejaron trascender que impulsar\u00e1n una nueva norma para eliminar los topes, algo que promete una fuerte pol\u00e9mica habida cuenta de que dirigentes de la UCR, Elisa Carri\u00f3 y peronistas siempre defendieron la necesidad de l\u00edmites a la extranjerizaci\u00f3n de tierras rurales.
\nEl subsecretario de Asuntos Registrales del Ministerio de Justicia de la Naci\u00f3n, Mart\u00edn Borrell, explic\u00f3 que el decreto reglamentario 820\/16 publicado el mi\u00e9rcoles en el Bolet\u00edn Oficial busca facilitar la llegada de inversiones productivas de capital extranjero en todo el pa\u00eds a trav\u00e9s de la regulaci\u00f3n de situaciones que no hab\u00edan sido contempladas en el decreto 274 del 2012, que legaliz\u00f3 el l\u00edmite a la extranjerizaci\u00f3n del suelo nacional.
\n\u201cEl reglamento, en los l\u00edmites que le fija la ley, allana y favorece el camino a las inversiones extranjeras productivas, virtuosas y a largo plazo, en el pa\u00eds\u201d, indic\u00f3 Borrelli a la agencia oficial T\u00e9lam.
\nLa Ley de Tierras tuvo por finalidad establecer l\u00edmites a la titularidad por parte de extranjeros de tierras rurales en la Argentina, disponiendo el art\u00edculo cinco que a trav\u00e9s de un reglamento se determinase los requisitos a observar por las personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas extranjeras para acreditar el cumplimiento de las disposiciones de tal norma.
\nSeg\u00fan explicaron a T\u00e9lam voceros del Ministerio de Justicia, \u201cel Decreto 274\/12 cumpli\u00f3 en forma parcial e incompleta con ello, no previendo situaciones que surgen frecuentemente en el comercio e inversiones inmobiliarias\u201d, y remarcaron que \u201cel nuevo C\u00f3digo Civil y Comercial en el 2015 produjo nuevas lagunas regulatorias\u201d.
\nPor un lado, el nuevo decreto define que se considera titular extranjero a quien sea titular de \u201cm\u00e1s del 51% del capital social de una persona jur\u00eddica\u201d. En cambio, la iniciativa del kirchnerismo defin\u00eda como extranjero a quien sea titular de \u201cun porcentaje superior al veinticinco por ciento (25%)\u201d.
\nPor otro lado, la nueva reglamentaci\u00f3n pone reparos a otro punto central de la ley que sancion\u00f3 el kirchnerismo en la que advierte que los titulares extranjeros no pueden adquirir m\u00e1s de 1000 hect\u00e1reas cada uno, o su equivalente en la zona n\u00facleo -que es la m\u00e1s productiva y est\u00e1 delimitada en el norte bonaerense, el sudeste de C\u00f3rdoba y el sur de Santa Fe-.
\nEn cambio, el nuevo decreto presiona a las provincias para que en los pr\u00f3ximos 30 d\u00edas definan esas \u201cequivalencias\u201d, en alusi\u00f3n a los l\u00edmites de hect\u00e1reas que se pueden adquirir en cada distrito. En caso contrario, la resoluci\u00f3n del Gobierno advierte que el Consejo Interministerial de Tierras Rurales \u201cfijar\u00e1 las equivalencias\u201d.
\nPor otra parte, el Gobierno defini\u00f3 tambi\u00e9n que no habr\u00e1 restricciones para aquellas tierras que se encuentren en \u201cZona Industrial\u201d, \u201c\u00c1rea Industrial\u201d o \u201cParque Industrial\u201d. El decreto indica que \u201cdicha superficie no ser\u00e1 computada a los fines de los l\u00edmites fijados\u201d en la Ley de Tierras Rurales.
\nPor tanto, las zonas industriales no tendr\u00e1n l\u00edmite del 15% del territorio nacional, provincial o municipal; ni las 1000 hect\u00e1reas en zona n\u00facleo, ni estar\u00e1n afectados por el art\u00edculo que sostiene que \u201cen ning\u00fan caso\u201d personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas \u201cde una misma nacionalidad extranjera, podr\u00e1n superar el treinta por ciento (30%) del porcentual asignado en el art\u00edculo precedente a la titularidad o posesi\u00f3n extranjera sobre tierras rurales\u201d.<\/p>\nFuente: El Diario de Madryn<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"