Neuqu\u00e9n se resiste a un cambio en el IVA. Las provincias grandes quieren una reforma que les d\u00e9 la recaudaci\u00f3n directa de una parte del impuesto del 21% que cobra la Naci\u00f3n y coparticipa con los distritos.<\/p>\n
El gobierno de Mauricio Macri est\u00e1 embarcado en un plan para cambiar las reglas de la recaudaci\u00f3n y el reparto de los impuestos. Cada tanto hay reuniones destinadas a la discusi\u00f3n de esos fines, a cargo del ministro del Interior, Rogelio Frigerio. La \u00faltima fue la semana pasada.<\/p>\n
En esa oportunidad se introdujo en el debate la posibilidad de cambiar el Impuesto a los Ingresos Brutos que cobran las provincias por otro igual al Impuesto al Valor Agregado (IVA) que actualmente cobra la Naci\u00f3n, que, seg\u00fan los primeros trazos de la nueva iniciativa, deber\u00eda pasar del 21% al 15 o 16% para darle margen a la nueva figura impositiva de los distritos.<\/p>\n
El gobernador de Neuqu\u00e9n, Omar Guti\u00e9rrez, comparte la necesidad de cambiar la coparticipaci\u00f3n, pero no est\u00e1 en l\u00ednea con la idea de ceder puntos del IVA nacional a favor del IVA provincial que se plantea para la reforma impositiva.<\/p>\n
Toda la trama vinculada a la modificaci\u00f3n de la coparticipaci\u00f3n y los recursos nacionales y provinciales est\u00e1 sometida a una presi\u00f3n fuerte por parte del gobierno nacional, que puso a la consultora FIEL a asesorar al ministro de Hacienda, Nicol\u00e1s Dujovne, en materia de reforma tributaria.<\/p>\n
Del dicho al hecho hay un largo trecho, dice un viejo refr\u00e1n que va como anillo al dedo a esta situaci\u00f3n. Est\u00e1 en discusi\u00f3n la pol\u00edtica tributaria y la de reparto. Tras bambalinas hay una fuerte presi\u00f3n del gobierno central a las provincias para ajustar sus sistemas recaudatorios y el gasto p\u00fablico.<\/p>\n
Las grandes contra las chicas<\/strong><\/p>\n Los avances declamados no existen hasta el momento, m\u00e1s all\u00e1 del deseo de los funcionarios y los intereses particulares de los gobiernos de cada distrito, entre los que hay algunos m\u00e1s apremiados.<\/p>\n Detr\u00e1s de la movida para crear un IVA provincial en lugar de los Ingresos Brutos hay una idea de rebajar el porcentaje del impuesto que cobra la Naci\u00f3n para darle m\u00e1s margen al que recaudar\u00eda directamente cada provincia. Esta iniciativa fue empujada a la mesa de negociaciones por C\u00f3rdoba y fue apoyada desde el inicio por la provincia de Buenos Aires, entre otras de las denominadas grandes.<\/p>\n El ministro de Hacienda de la provincia de Buenos Aires, Hern\u00e1n Lacunza, confirm\u00f3 a un medio porte\u00f1o que \u201cse est\u00e1 trabajando\u201d en el proyecto.<\/p>\n LM Neuqu\u00e9n pudo corroborar a trav\u00e9s a de una fuente local que la iniciativa fue incorporada por el gobernador cordob\u00e9s, Juan Schiaretti, y cuenta con el auspicio de las provincias que tienen mayor facturaci\u00f3n en sus econom\u00edas, mientras que es resistida por las que tienen menor actividad como consecuencia de la cantidad de poblaci\u00f3n, entre las que se ubica Neuqu\u00e9n.<\/p>\n \u201cEst\u00e1n pensando en que haya un IVA nacional con al\u00edcuota m\u00e1s baja del actual (21%) y que cada provincia pueda plantear el suyo, gravando al sector que s\u00f3lo lo que agregue de valor (hoy IIBB est\u00e1 generalizado en toda la cadena, por lo que se considera el m\u00e1s regresivo). Si se hace de esa manera, ser\u00eda m\u00e1s bajo, le dar\u00eda potestad a los gobernadores para poder jugar dentro del impuesto\u201d, le dijo a El Cronista el ministro de Econom\u00eda de una de las provincias del NOA, que particip\u00f3 del encuentro en Casa Rosada y que ve con buenos ojos el cambio.<\/p>\n Hilando fino, la medida reducir\u00eda la recaudaci\u00f3n nacional por IVA a favor de los puntos extra que conseguir\u00edan las provincias en sus recaudaciones del IVA propio. El impuesto tal como est\u00e1 planteado en la actualidad es recaudado a nivel nacional y distribuido entre las provincias seg\u00fan los criterios de la Ley de Coparticipaci\u00f3n. Es decir, el reparto no tiene relaci\u00f3n con el origen de los fondos recaudados.<\/p>\n En cambio, si la Naci\u00f3n cediera puntos del IVA para que las provincias los recaudaran por s\u00ed mismas con su propio impuesto al valor agregado, esa porci\u00f3n de la carga impositiva que seguir\u00edan pagando los actores de la econom\u00eda se dejar\u00eda de distribuir entre todas las provincias para pasar a ser apropiado por el distrito en el que se concret\u00f3 la transacci\u00f3n de origen.<\/p>\n Las provincias que, como Neuqu\u00e9n, perciben m\u00e1s por coparticipaci\u00f3n del IVA en los t\u00e9rminos que est\u00e1 planteado actualmente que lo que recibir\u00edan si se impone la iniciativa en danza, resistir\u00e1n los cambios.<\/p>\n Si la idea prende en la mesa de negociaciones encabezada por Frigerio y salta al siguiente escal\u00f3n, en alg\u00fan momento llegar\u00e1 al Senado, \u00e1mbito final de debate de este tipo de iniciativas que modifican la cuesti\u00f3n tributaria y donde cada provincia cuenta con tres representantes, sin importar la cantidad de habitantes. En la C\u00e1mara alta, las provincias que se perjudicar\u00edan con el proyecto tienen mayor\u00eda de representantes, pero tambi\u00e9n juega en el Congreso el mandato partidario, por lo que la resoluci\u00f3n en ese \u00e1mbito siempre est\u00e1 abierta a las posibles negociaciones pol\u00edticas.<\/p>\n Los impuestos provinciales a la cabeza<\/strong><\/p>\n Neuqu\u00e9n dispone actualmente de m\u00e1s recursos por los impuestos que pagan sus habitantes y las empresas desplegadas en su jurisdicci\u00f3n que por lo que recibe por coparticipaci\u00f3n de la Naci\u00f3n y que por lo que cobra por regal\u00edas.<\/p>\n Los impuestos provinciales son el principal aporte al Estado neuquino, llegando a conformar el 45% del total de fondos disponibles. La incidencia de los fondos que coparticipa la Naci\u00f3n con las provincias ha perdido incidencia en el presupuesto neuquino, para ser superados no s\u00f3lo por los recursos originados en los tributos provinciales sino tambi\u00e9n por las regal\u00edas, que se recuperaron desde el descubrimiento del shale en Vaca Muerta. Las regal\u00edas conforman el 33% de los recursos totales de la provincia, mientras la coparticipaci\u00f3n federal alcanza el 22%.<\/p>\n El cuento de nunca acabar<\/strong><\/p>\n Neuqu\u00e9n es parte de las provincias que han planteado la necesidad de discutir nuevos t\u00e9rminos para la coparticipaci\u00f3n federal, pero tanto el gobernador Omar Guti\u00e9rrez como su ministro de Econom\u00eda, Norberto Bruno, son conscientes de que los l\u00edmites legales para cambiar las reglas del reparto alejan en el tiempo una definici\u00f3n del tema.<\/p>\n Las autoridades de Neuqu\u00e9n aducen que fue perjudicada cuando se fijaron los porcentajes de reparto de los impuestos porque, al establecerse su porci\u00f3n (el 1,9% del total de recursos coparticipables), se consider\u00f3 que, adem\u00e1s de la coparticipaci\u00f3n, ten\u00eda fuertes ingresos por regal\u00edas hidrocarbur\u00edferas.<\/p>\n No obstante, las regal\u00edas se cobran por la explotaci\u00f3n de recursos que no se renuevan y, por lo tanto, una vez agotado o en declive, deja de aportar a las arcas de la provincia que lo ostentan. Este ser\u00eda el caso de Neuqu\u00e9n sin Vaca Muerta. Para modificar la Ley de Coparticipaci\u00f3n se requiere una aceptaci\u00f3n un\u00e1nime las provincias. \u00bfPor qu\u00e9 alguna aceptar\u00eda perder pudiendo resistir?<\/p>\n Neuqu\u00e9n se resiste a un cambio en el IVA. Las provincias grandes quieren una reforma que les d\u00e9 la recaudaci\u00f3n directa de una parte del impuesto del 21% que cobra la Naci\u00f3n y coparticipa con los distritos.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":59724,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[65],"tags":[21],"class_list":["post-59723","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-provincias","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/59723","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=59723"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/59723\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/59724"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=59723"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=59723"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=59723"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Fuente: La Ma\u00f1ana Neuqu\u00e9n<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"