Por Sergio Wisch\u00f1evsky
\nDesde 1983 hubo 40 paros generales en la Argentina, con un promedio de uno cada diez meses. La mayor cantidad y frecuencia de paros generales se registra en dos gobiernos radicales. En cuanto al n\u00famero, Ra\u00fal Alfons\u00edn ocupa el primer lugar con 13 paros nacionales en su contra, mientras que, si se tiene en cuenta el tiempo de gesti\u00f3n, encabeza el ranking el gobierno de Fernando de la R\u00faa, con casi un paro general cada tres meses. Es dif\u00edcil saber cuantos paros generales hubo en toda la historia argentina. Entre otros motivos debido a que hubo numerosas divisiones de las centrales obreras y muchas veces las convocatorias era muy parciales. Pero la modalidad de la huelga general ha sido muy utilizada, y por variadas razones. Es una pr\u00e1ctica desconocida en Estados Unidos y muy poco frecuente en la mayor\u00eda de los pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n
La primera huelga general de orden nacional sobrevino en noviembre de 1902. Comienza como un conflicto espec\u00edfico de los estibadores de Buenos Aires que se niegan a cargar bolsas de m\u00e1s de 70 kilos. Iniciado el conflicto, el 17 de noviembre se suman los trabajadores del Mercado Central de Frutos de Barracas, y le siguen los Conductores de Carros. En este panorama, la FOA (anarquista) lanza, con la oposici\u00f3n de la UGT y Partido Socialista, lo que fue la primera huelga general nacional. Esto provoca el espanto de las elites. Como consigna el historiador Alejandro Belkin, el diario La Prensa public\u00f3 el 21 de noviembre de 1902: \u201cse ha planteado, pues, todo un problema econ\u00f3mico de primera magnitud, que afecta por sus fundamentos a la riqueza p\u00fablica.\u201d Inmediatamente despu\u00e9s se reuni\u00f3 el Congreso Nacional y aprob\u00f3 la Ley de Residencia, artilugio que posibilit\u00f3 la expulsi\u00f3n de miles de activistas inmigrantes durante muchos a\u00f1os.<\/p>\n
Dos a\u00f1os despu\u00e9s se produjo la segunda huelga general. El historiador Agust\u00edn Santella cita el documento fundacional de la UGT en donde se lee \u201cla huelga general puede ser un medio de lucha eficaz cuando sea declarada contando con una previa organizaci\u00f3n que ofrezca probabilidades de triunfo\u2026\u201d1<\/p>\n
En la primera d\u00e9cada del siglo XX hubo diez huelgas generales. Claro que el alcance de estas no es comparable a la contundencia y extensi\u00f3n de la Argentina post peronista, pero su radicalidad y capacidad de da\u00f1o econ\u00f3mico fueron insoslayables. En aquellos a\u00f1os, si los trabajadores ferroviarios y los portuarios paraban, el \u00e9xito estaba garantizado, la rueda de la naci\u00f3n agroexportadora se deten\u00eda. El Estado respond\u00eda con represi\u00f3n. Ante cada huelga general se declar\u00f3 el estado de sitio. Se prohibieron los diarios obreros y se encarcelaron miles de activistas.<\/p>\n
A partir de 1930 se empezaron a desarrollar los gremios industriales y la modalidad de las huelgas se modifica. Entre 1930 y 1943 la gran mayor\u00eda de las 104 huelgas generales se realizaron en localidades.<\/p>\n
En 1945, el movimiento popular que estall\u00f3 el 17 de octubre fue una iniciativa de los trabajadores que desbordaron a los dirigentes de la CGT, quienes despu\u00e9s de algunos cabildeos hab\u00edan llamado a una huelga general para el d\u00eda 18.<\/p>\n
Si bien los movimientos huelgu\u00edsticos nunca se detuvieron, durante todo el per\u00edodo de gobierno peronista no se registraron paros generales en contra del gobierno, por el contrario hubo algunos en favor y apoyo a Per\u00f3n. Durante esa \u00e9poca la tasa sindicalizaci\u00f3n paso a niveles enormemente mayores a cualquier otro pa\u00eds latinoamericano y los dirigentes sindicales se compenetraron en funciones estatales.<\/p>\n
La huelga general volvi\u00f3 a convertirse en instrumento privilegiado en el momento de la confrontaci\u00f3n, cuando el sindicalismo fue expulsado del estado junto con el peronismo. La politizaci\u00f3n y la experiencia peronista transformaron la organizaci\u00f3n sindical, la cual adquiri\u00f3 una mayor centralizaci\u00f3n, concentraci\u00f3n y nacionalizaci\u00f3n territorial.<\/p>\n
Entre 1955 y 1976 se realizaron 41 huelgas generales, de las cuales 28 tuvieron alcance nacional y 13 alcance local, provincial o regional. Esto se\u00f1ala un cambio fundamental respecto a las huelgas generales previas. Durante esta etapa, como en casi toda la historia del sindicalismo argentino, hubo numerosas divisiones. El surgimiento de una l\u00ednea combativa cristaliza en la formaci\u00f3n de la CGT de los argentinos en 1968. La llamada \u201cburocracia sindical\u201d, fue fuertemente cuestionada por dirigentes con mucho peso entre los trabajadores. Tal vez el momento en donde m\u00e1s significativamente se escenific\u00f3 este conflicto fue en el debate televisivo que protagonizaron Jos\u00e9 Ignacio Rucci y Agust\u00edn Tosco, el 13 de febrero de 1973 con la mediaci\u00f3n de Gerardo Sofovich.<\/p>\n
La lucha por el retorno de Juan Per\u00f3n a la Argentina gener\u00f3 muchas huelgas generales de tono marcadamente pol\u00edtico e ideol\u00f3gico. El gran d\u00eda del esperado encuentro en Ezeiza, el 20 de junio de 1973 que termin\u00f3 en una masacre, estuvo enmarcado en una gran huelga general de bienvenida, de la que se exceptu\u00f3 a los servicios de transporte para que la gente pudiera ir a ver al l\u00edder.<\/p>\n
Un punto de inflexi\u00f3n se precipit\u00f3 el 7 y 8 de julio de 1975, el pa\u00eds se vio conmovido por la primera huelga general contra un gobierno peronista. Claro que ya no estaba Per\u00f3n en el poder, fallecido un a\u00f1o antes. El detonante fue el anuncio del gobierno de Isabel Per\u00f3n de lo que se dio en llamar \u201cEl Rodrigazo\u201d. El intento de un gigantesco y brutal ajuste sobre los salarios que se vio frustrado por la reacci\u00f3n poderosa de todo el movimiento obrero organizado en un paro de 48 horas.<\/p>\n
Esas resistencias al ajuste son las que vino a tratar de derrotar el Golpe de Estado de 1976. Bajo el imperio del Terrorismo de Estado, las posibilidades de huelga general contra la destrucci\u00f3n de las conquistas laborales se hicieron ilusorias y hasta suicidas. Pero en 1979 la situaci\u00f3n empez\u00f3 a cambiar. La CGT Brasil, liderada por Sa\u00fal Ubaldini y opuesta a la negociadora CGT Azopardo, liderada por Jorge Triaca (padre), declar\u00f3 un paro general que inici\u00f3 una l\u00ednea de lucha que se coron\u00f3 con la marcha a Plaza de Mayo del 30 de marzo de 1982. Un gran desaf\u00edo y duro jaque a la dictadura.<\/p>\n
Con el regreso de la democracia las huelgas generales se convirtieron en parte del folklore de nuestra cultura pol\u00edtica. Durante el gobierno de Alfons\u00edn la CGT realiz\u00f3 13 huelgas generales, ocho a Carlos Menem en sus diez a\u00f1os de gobierno. Con De la R\u00faa se batieron todos los records: 9 huelgas generales en dos a\u00f1os, la \u00faltima de las cuales fue el 13 de diciembre de 2001, a seis d\u00edas de su ca\u00edda por una explosi\u00f3n popular. Eduardo Duhalde, como presidente interino, enfrent\u00f3 3 paros generales, uno cada 5 meses en promedio. N\u00e9stor Kirchner, en cambio, solo tuvo un paro general, y el primer mandato de Cristina Kirchner ninguno. En el segundo, sin embargo, afront\u00f3 5 paros generales encabezados por Hugo Moyano, con la reivindicaci\u00f3n insignia, y a veces exclusiva, de eliminar el impuesto a las ganancias.<\/p>\n
Curiosamente, en este paro general, el primero contra el presidente Macri y n\u00famero 40 desde el regreso de la democracia, ya nadie habla de ganancias, todos lamentan las p\u00e9rdidas.<\/p>\n
1Santella, Alejandro en http:\/\/biblioteca.clacso.edu.ar\/Argentina\/iigg-uba\/20110418042911\/ji17.pdf<\/p>\n
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