Un documento que ya lleg\u00f3 al Congreso denuncia el proyecto oficial de pretender anular una protecci\u00f3n ya existente a la producci\u00f3n nacional, para favorecer al capital extranjero en las contrataciones con el Estado.<\/p>\n
\u201cEs la \u00faltima oportunidad de aprovechar una herramienta fundamental para ordenar la demanda interna a favor del desarrollo local\u201d, sostiene, tajante, el responsable de los equipos t\u00e9cnicos de la Corriente Federal de la CGT sobre la discusi\u00f3n en \u00a0torno al proyecto de ley de Compre Argentino que present\u00f3 el Ejecutivo. El proyecto oficial, que volver\u00e1 a tratarse ma\u00f1ana, martes, en comisi\u00f3n en la C\u00e1mara Baja, \u201cpone en mano de las transnacionales la definici\u00f3n de qu\u00e9 tipo de tecnolog\u00eda y qu\u00e9 desarrollo se van a impulsar a trav\u00e9s de la obra p\u00fablica, que l\u00f3gicamente va a ser a favor de sus propias empresas como proveedoras, con una m\u00ednima participaci\u00f3n para las empresas nacionales y las pymes\u201d, advierten los especialistas, que el \u00faltimo viernes presentaron un pedido formal para participar de la sesi\u00f3n. \u201cEl proyecto oficial es una gran estafa, dice que preserva y defiende la participaci\u00f3n de las empresas argentinas en las contrataciones p\u00fablicas, y lo que propone es anular una ley anterior mucho m\u00e1s favorable que lo que propone ahora; dice que va a desarrollar proveedores locales cuando en realidad deja la articulaci\u00f3n de la participaci\u00f3n local en manos de las empresas extranjeras que van a ser adjudicatarias. Este proyecto es el complemento de la ley de participaci\u00f3n p\u00fablico-privada que se vot\u00f3 en noviembre pasado, que es el compromiso que se asumi\u00f3 ante los CEOs de las principales corporaciones mundiales para atraer inversiones\u201d, argumentan los abogados que acompa\u00f1an la propuesta de la Corriente Federal. Seg\u00fan Pablo Chena, coordinador de los equipos t\u00e9cnicos de esta \u00faltima, \u201cel gobierno de Cambiemos ya renunci\u00f3 a otros mecanismos que hist\u00f3ricamente han impulsado al desarrollo productivo, como el consumo interno y la sustituci\u00f3n de importaciones; nos quedan las compras p\u00fablicas como el \u00faltimo enclave para ordenar la inversi\u00f3n y el desarrollo tecnol\u00f3gico desde el Estado\u201d. El gobierno, con este proyecto, estar\u00eda renunciando tambi\u00e9n a esa \u00faltima herramienta, advierten.<\/p>\n
Para ma\u00f1ana, martes, est\u00e1 prevista una nueva reuni\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Obras P\u00fablicas de la C\u00e1mara Baja, en la que continuar\u00eda el tratamiento del proyecto de Ley de Compre Argentino y Desarrollo de Proveedores presentado por el Ejecutivo. La Corriente Federal de Trabajadores de la CGT (conjunto de gremios que se autoexcluy\u00f3 de la actual conducci\u00f3n de la central: bancarios, gr\u00e1ficos y docentes privados, entre ellos) pidi\u00f3 expresar su postura en esa oportunidad, en contra del proyecto oficial pero advirtiendo adem\u00e1s sobre los riesgos para el desarrollo industrial, tecnol\u00f3gico y social que provocar\u00eda la ley si saliera tal cual fue concebido por el oficialismo. El \u00faltimo viernes, la Corriente entreg\u00f3 un documento a la mencionada Comisi\u00f3n donde sintetiza su postura y las \u00a0cr\u00edticas al proyecto del Ejecutivo, con la firma de Bruno Capra (de la Comisi\u00f3n Industria y Pymes de la CFT) y Pablo Chena (coordinador de los Equipos T\u00e9cnicos). P\u00e1gina 12 convers\u00f3 con ellos y con otros profesionales que participaron en el documento.<\/p>\n
\u201cExiste una legislaci\u00f3n sobre el Compre Nacional que est\u00e1 vigente pero no se cumple, y el propio proyecto oficial lo reconoce\u201d, explic\u00f3 el ingeniero Capra, en alusi\u00f3n al decreto ley 5340 y la posterior ley 18.875, en la que tuvieron directa participaci\u00f3n en su elaboraci\u00f3n el economista Aldo Ferrer, el cient\u00edfico Jorge S\u00e1bato y el dirigente empresario Marcelo Diamand. Los tres, ya fallecidos, merecen aun hoy una alt\u00edsima consideraci\u00f3n de parte de colegas, estudiosos del tema y empresarios que han participado de los debates sobre el desarrollo econ\u00f3mico y cient\u00edfico-tecnol\u00f3gico. \u201cEn lo que hace el proyecto oficial, en vez de generar la forma de que se cumpla la ley vigente, la deroga y la reemplaza por otra muy inferior; en la anterior, el sentido era que el capital nacional fuera el protagonista del desarrollo impulsado por la contrataci\u00f3n p\u00fablica, y el capital extranjero participaba por defecto, cuando las empresas locales no pod\u00edan responder, y como excepci\u00f3n; ahora no, en el proyecto del Ejecutivo la participaci\u00f3n de la producci\u00f3n nacional es la excepci\u00f3n, lo marginal\u201d, agreg\u00f3 Capra. Indic\u00f3 que \u201clas leyes originales no hablaban de preferencias, era una obligaci\u00f3n dirigir la contrataci\u00f3n al Compre Nacional, el desarrollo de la industria nacional estaba en la l\u00ednea fundante del marco legal. En la nueva ley, el principio b\u00e1sico es el compre extranjero, y a partir de ah\u00ed presentar como excepcionalidad que se reserve una participaci\u00f3n a la industria nacional\u201d.<\/p>\n
Pablo Chena, en tanto, advirti\u00f3 que la propuesta de ley que formula Cambiemos va en l\u00ednea con la pol\u00edtica que viene trabajando el Ministerio de Producci\u00f3n, que encabeza Francisco Cabrera. \u201cEl concepto que manejan es el de integrar al pa\u00eds a las cadenas de valor globales, es decir encontrar los rangos de eficiencia que nos permitan participar de una econom\u00eda global de manera calificada. Ese tipo de pol\u00edticas, si se la deja avanzar, te lleva como por una autopista derecho a los agronegocios, y muy poco m\u00e1s para un pa\u00eds como Argentina. El resto de los sectores entra en la categor\u00eda de no competitivos\u201d, sostuvo. \u201cEs por eso que el proyecto oficial considera que lo normal es que una licitaci\u00f3n con requerimientos de ingenier\u00eda o tecnol\u00f3gicos importantes, le corresponden a una firma extranjera, y subsidiariamente puede asociarse una de capital nacional\u201d.<\/p>\n
Diego Hurtado, investigador del Conicet que tambi\u00e9n participa de los equipos de trabajo que coordina Chena, agreg\u00f3 que \u201cla experiencia se\u00f1ala que los desarrollos exitosos en ciencia y t\u00e9cnica, como los de energ\u00eda at\u00f3mica, investigaci\u00f3n espacial o los desarrollos del INTI o el INTA, se lograron por la protecci\u00f3n del Estado para la investigaci\u00f3n local. El r\u00e9gimen del Compre Nacional de la ley 18.875 fue pensada por Ferrer en t\u00e1ndem con el inter\u00e9s del desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico, con S\u00e1bato. Ferrer dec\u00eda que el compre nacional deb\u00eda ser un mecanismo no s\u00f3lo para proveedores, sino fundamentalmente para la tarea de ingenier\u00eda y consultor\u00eda de firmas argentinas. El dec\u00eda: el consultor extranjero va a trabajar para que compres tecnolog\u00eda extranjera. La ley de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada (27328) es la llave para el desembarco de la gesti\u00f3n extranjera en la contrataci\u00f3n p\u00fablica, este proyecto de Compre Argentino es funcional a generar dependencia externa en el desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico, y el desguace que estamos viendo en el \u00e1rea de ciencia y t\u00e9cnica del gobierno es totalmente coherente con este cambio en las normas legales\u201d.<\/p>\n
A mediados del a\u00f1o pasado, el gobierno nacional convoc\u00f3 a los consorcios empresarios m\u00e1s importantes del mundo a participar de un foro que se realiz\u00f3 en el Centro Cultural Kirchner de la CABA. All\u00ed hizo un despliegue de bondades que la Argentina le ofrec\u00eda a la inversi\u00f3n extranjera, inclu\u00eddo el proyecto de participaci\u00f3n p\u00fablico privada en la obra p\u00fablica que expuso su principal impulsor, Horacio Reyser. En noviembre, con apoyo de sectores de la oposici\u00f3n, el gobierno logr\u00f3 mayor\u00eda en el Congreso para su aprobaci\u00f3n. El proyecto plantea la posibilidad de \u201casociaci\u00f3n\u201d entre el capital privado y el Estado, para llevar adelante una obra de infraestructura, vivienda, investigaci\u00f3n aplicada, innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, entre otros, en la que el primero propone la idea y el segundo, el Estado, la paga. Los expertos se\u00f1alan que la ley del Compre Argentino que el gobierno envi\u00f3 al Congreso le allana el camino a la concreci\u00f3n de los proyectos de la anterior ley.<\/p>\n
\u201cSi se aprobara, ser\u00eda la entrega de la \u00faltima posibilidad de anclaje del desarrollo econ\u00f3mico local y progreso tecnol\u00f3gico\u201d, opin\u00f3 Chena. \u201cPara ordenar la demanda interna de modo que favorezca un proceso de inversi\u00f3n y desarrollo tecnol\u00f3gico, se necesita la intervenci\u00f3n del Estado. As\u00ed ocurri\u00f3 en la India, Corea del Sur y en cualquier otro proceso exitoso desde la periferia del mundo\u201d, se\u00f1al\u00f3. \u201cArgentina ten\u00eda un modelo de fuerte demanda interna por altos salarios y restricci\u00f3n de importaciones; este gobierno abandon\u00f3 ese camino y lo que vemos es que se est\u00e1 derrumbando la inversi\u00f3n productiva. Ahora quiere renunciar al rol ordenador sobre una parte importante de la econom\u00eda, que puede dar el Estado a trav\u00e9s de las compras p\u00fablicas. Pero en vez de ir hacia la promoci\u00f3n del desarrollo local, elige otra vez apostar por la inversi\u00f3n extranjera\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n
Un documento que ya lleg\u00f3 al Congreso denuncia el proyecto oficial de pretender anular una protecci\u00f3n ya existente a la producci\u00f3n nacional, para favorecer al capital extranjero en las contrataciones con el Estado.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":65162,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-65161","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65161","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=65161"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65161\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/65162"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=65161"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=65161"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=65161"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}