El Ministerio de Educaci\u00f3n firm\u00f3 un convenio para que la ONG Cimientos, que preside Miguel Blaquier, capacite en el Programa Nacional de Tutor\u00edas que hac\u00eda el Estado.<\/p>\n
El Ministerio de Educaci\u00f3n firm\u00f3 un convenio por cinco millones de pesos con la Fundaci\u00f3n Cimientos para que preste asistencia t\u00e9cnica y capacitaci\u00f3n al Programa Nacional de Tutor\u00edas del secundario. El acuerdo es una muestra de c\u00f3mo, mientras desguaza el sistema de formaci\u00f3n a cargo del Estado y las universidades nacionales, Cambiemos abre al mercado las puertas del millonario negocio de la capacitaci\u00f3n educativa. En este proceso, las corporaciones \u2013a trav\u00e9s de fundaciones y ONGs\u2013, pasan a incidir en las l\u00f3gicas y contenidos pedag\u00f3gicos: la \u00fanica \u201crevoluci\u00f3n educativa\u201d constatable detr\u00e1s del marketing PRO.<\/p>\n
El renombre de los protagonistas del acuerdo es un punto de partida para entender este cambio de direcci\u00f3n: el convenio fue firmado el 5 de abril, durante la gesti\u00f3n del entonces ministro de Educaci\u00f3n Esteban Bullrich con Miguel Blaquier (ex abogado de la empresa Ledesma, especialista en derecho corporativo), en su condici\u00f3n de presidente de la Fundaci\u00f3n Cimientos, ONG que tiene como socios a \u00a0bancos (HSBC, Galicia, Supervielle), financieras (JP Morgan), compa\u00f1\u00edas de seguros (Zurich) y empresas multinacionales como Exxon y Coca Cola. El tipo de fundaci\u00f3n que hace cenas de recaudaci\u00f3n anuales, en las que los asistentes, vestidos de gala, antes de ingresar al sal\u00f3n posan para la foto a la manera de los personales retratados en la revista Hola.<\/p>\n
El funcionario de Bullrich que estampa su firma al pie es Maximiliano Gulmanelli (en el sello, ha reemplazado el Maximiliano por Max) (ver recuadro).<\/p>\n
Por el convenio, se contrata a la fundaci\u00f3n como asesor t\u00e9cnico, para dise\u00f1ar junto al ministerio el plan de formaci\u00f3n de tutores y capacitarlos. El monto de 5.014.052 pesos fue estipulado en dos cuotas, a pagar en los meses de abril y agosto.<\/p>\n
Un rol clave<\/strong> A partir de 2006, el uso de un tutor pas\u00f3 a recibir mucha m\u00e1s atenci\u00f3n, porque la educaci\u00f3n media se convirti\u00f3 en obligatoria. La capacitaci\u00f3n en tutor\u00edas es por esto muy importante para los alumnos. Y tambi\u00e9n ha sido uno de los recursos m\u00e1s demandados por los docentes: seg\u00fan relevamientos oficiales, cuando las escuelas medias recib\u00edan fondos a trav\u00e9s del Plan de Mejora Institucional \u2013en la gesti\u00f3n anterior\u2013, que pod\u00edan destinar a fines diversos, usaban la mayor parte en tutor\u00edas.<\/p>\n Durante la d\u00e9cada pasada, toda la capacitaci\u00f3n docente \u2013incluido el rol de tutor\u00eda\u2013 se hizo desde el estado. En 2014 el gobierno anterior cre\u00f3 el Plan Nacional de Formaci\u00f3n Docente, un megaplan \u00a0masivo, gratuito, de car\u00e1cter y universal, destinado al mill\u00f3n 300 mil maestros del pa\u00eds, ya fueran de escuelas p\u00fablicas como privadas. Este Plan Nacional de Formaci\u00f3n Docente (conocido como \u201cNuestra Escuela\u201d) fue dise\u00f1ado por el estado en alianza con las universidades nacionales, con participaci\u00f3n de los gremios.<\/p>\n Pero ya desde antes de su implementaci\u00f3n, el criterio fue sostener la centralidad del estado en la formaci\u00f3n educativa. Por ejemplo, en el trabajo \u201cApuntes del Encuentro sobre tutor\u00edas en la educaci\u00f3n secundaria\u201d editado en septiembre de 2015 por el ministerio de Educaci\u00f3n, se rese\u00f1a que el ministro nacional y sus pares provinciales tomaron expl\u00edcitamente \u00a0la determinaci\u00f3n de \u201cno pagar honorarios a especialistas externos\u201d para la formaci\u00f3n de los tutores.<\/p>\n En este marco, los tutores recib\u00edan directivas del ministerio de Educaci\u00f3n nacional, y las universidades nacionales manten\u00edan l\u00edneas de trabajo con los colegios secundarios. Gustavo Galli, ex coordinador del Observatorio argentino de violencia en las escuelas, da un ejemplo:\u201dtrabaj\u00e1bamos con la universidad nacional de San Mart\u00edn para la capacitaci\u00f3n de tutores; hicimos materiales de trabajo, cuadernillos para la formaci\u00f3n con la USAM\u201d.<\/p>\n En cuanto a los sindicatos, fueron motor del Plan Nacional de Formaci\u00f3n Docente, que naci\u00f3 precisamente de un acuerdo en la negociaci\u00f3n paritaria de 2013. En resumen, la capacitaci\u00f3n docente ten\u00eda dos ejes: la formaci\u00f3n en servicio, en la escuela, \u00a0y el hecho de que la daba el estado, asociado a las universidades nacionales, con participaci\u00f3n de los sindicatos.<\/p>\n Colonizaci\u00f3n<\/strong> En simult\u00e1neo con el apartamiento de los gremios, se minimiz\u00f3 el rol de las universidades nacionales. Por \u00faltimo, \u201cla responsabilidad que llevaba adelante el estado nacional est\u00e1 siendo tercerizada en todo tipo de ONGs y organizaciones privadas\u201d, se\u00f1ala Ver\u00f3nica Piovani, ex directora ejecutiva del Instituto Nacional de Formaci\u00f3n Docente (INFD) y actual decana de la Facultad de Pedagog\u00eda de la UMET. \u201cLo que modificaron estructuralmente es el sentido y el lugar que tiene el estado en la garant\u00eda del derecho a la formaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n Piovani recuerda que Cambiemos \u201cimpuls\u00f3 la campa\u00f1a de desprestigio de las universidades nacionales para abrir la cancha y dejar el terreno abonado: deslegitim\u00f3 para habilitar este nuevo modus operandi, que es achicar el estado para abrirle camino al mercado, en este caso al mercado del propio contratante. Porque hoy el estado paga a empresas privadas, que en muchos casos tienen entre sus accionistas a los propios funcionarios; subcontrata lo que antes se hac\u00eda con universidades\u201d.<\/p>\n Este movimiento, en el que est\u00e1 en juego no s\u00f3lo dinero, sino el hecho de que el estado se desentiende de sus obligaciones y responsabilidades en favor de ONGs y empresas privadas, puede ser contado con otros ejemplos: la ONG Conciencia (entre sus sponsors est\u00e1n Bayer, Nidera, empresas tabacaleras) tiene el programa \u201ch\u00e9roes de la convivencia\u201d, ILSI (con socios como Coca Cola, Monsanto, DSM Nutritional Products-) el programa \u201cMi escuela saludable\u201d, la empresa Red Creativa \u00a0\u2013que se presenta en su p\u00e1gina web oficial como \u201cuna organizaci\u00f3n que desarrolla eventos sociales, corporativos, acciones publicitarias, viajes y team works\u201d\u2013 apareci\u00f3 en la capacitaci\u00f3n de los trabajadores del programa Club de J\u00f3venes y Chicos.<\/p>\n Enlatados<\/strong> El prosecretario de Educaci\u00f3n de la organizaci\u00f3n, Carlos Ruiz, asegura que hoy las provincias \u201creciben del ministerio de la Naci\u00f3n la capacitaci\u00f3n para tutores como un paquete que incluye la ONG que capacita, y hasta el hotel en el que van a alojarse los capacitadores. Hay provincias que tienen leyes que ponen un m\u00e1ximo al pago de consultores externos, y como presupuestos de Naci\u00f3n superan esos montos, por lo que no lo pueden hacer aunque quisieran. Hay provincias que tienen capacitadores propios y dicen \u00bfpara qu\u00e9 voy a gastar si tengo mis equipos, que son adem\u00e1s los que conocen mi propia realidad? El problema es que, en caso de rechazar el desembarco de las fundaciones, la provincia no puede ejecutar el presupuesto de capacitaci\u00f3n porque se lo mandan sujeto al enlatado. Los m\u00e1s d\u00f3ciles dicen \u2018que venga Cimientos y dejame hace algo de lo que realmente necesito\u2019. Otras dicen que no, y les congelan el uso de los fondos. La que se niega, queda desfinanciada\u201d.<\/p>\n El Ministerio de Educaci\u00f3n firm\u00f3 un convenio para que la ONG Cimientos, que preside Miguel Blaquier, capacite en el Programa Nacional de Tutor\u00edas que hac\u00eda el Estado.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":66961,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-66960","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66960","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=66960"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66960\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/66961"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=66960"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=66960"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=66960"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nLos tutores en el secundario existen desde antes de la gesti\u00f3n de Cambiemos; antes tambi\u00e9n de las de N\u00e9stor y Cristina Kirchner; se trata de un rol que se desarroll\u00f3 especialmente en los \u00faltimos 20 a\u00f1os. Esta funci\u00f3n docente puede resultar clave para los estudiantes, especialmente en un nivel que, como el secundario, tiene altas tasas de abandono escolar.<\/p>\n
\nLos gremios fueron excluidos de este esquema tras la asunci\u00f3n de Cambiemos. El \u00e1mbito donde debat\u00edan los temas de capacitaci\u00f3n era la paritaria nacional, que fue eliminada a principios de este a\u00f1o por Esteban Bullrich. Su sucesor, Alejandro Finnochiaro, dej\u00f3 en claro que no se trat\u00f3 s\u00f3lo de la decisi\u00f3n de un ministro, sino que hay un definida pol\u00edtica en ese sentido. Tras jurar en el cargo, Finnochiaro advirti\u00f3 que los sindicatos docentes no ser\u00e1n consultados para ninguna pol\u00edtica de educaci\u00f3n. En su embate, el nuevo ministro incluso consider\u00f3 incluso que los gremios se hab\u00edan \u201cadue\u00f1ado\u201d del dise\u00f1o de las pol\u00edticas p\u00fablicas en educaci\u00f3n.<\/p>\n
\nLa Uni\u00f3n de Trabajadores de la Educaci\u00f3n (UTE), sindicato de los docentes porte\u00f1os viene denunciando hace tiempo este cambio de paradigma. \u201cHay un tema de soberan\u00eda educativa: el responsable de garantizar el derecho social a la educaci\u00f3n debe ser el Estado. Nosotros le hemos planteado a Bullrich y ahora a Finnochiaro que seguimos defendiendo el rol del estado, aun cuando quien lo administra no sea de nuestro agrado. \u00a0Cambiemos terceriza, cede el poder de decisi\u00f3n del Estado\u201d, advierte Eduardo L\u00f3pez, titular de UTE.<\/p>\nFuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"