{"id":6702,"date":"2014-04-29T10:54:48","date_gmt":"2014-04-29T13:54:48","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=6702"},"modified":"2014-04-29T10:54:48","modified_gmt":"2014-04-29T13:54:48","slug":"debaten-la-creacion-de-un-ente-regulador-de-servicios-publicos-en-puerto-madryn","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/debaten-la-creacion-de-un-ente-regulador-de-servicios-publicos-en-puerto-madryn\/","title":{"rendered":"Debaten la creaci\u00f3n de un ente regulador de servicios p\u00fablicos en Puerto Madryn"},"content":{"rendered":"

\"158<\/a>Tras formalizarse la presentaci\u00f3n de un proyecto que propone la creaci\u00f3n de un ente regulador de los servicios p\u00fablicos, los concejales de Puerto Madryn analizar\u00e1n la iniciativa que fue girada a la Comisi\u00f3n de Obras P\u00fablicas.<\/p>\n

El proyecto fue presentado por el concejal Jorge Andurell (FpV), quien indic\u00f3 que la propuesta busca profundizar la presencia del Estado en las prestaciones de servicios p\u00fablicos, m\u00e1s all\u00e1 de las acciones que realicen los organismos de control existentes.<\/p>\n

Si bien el documento comenz\u00f3 a delinearse hace algunos meses, el proyecto se present\u00f3 finalmente en la sesi\u00f3n del jueves \u00faltimo, donde se gir\u00f3 a comisi\u00f3n para su posterior debate y an\u00e1lisis. La propuesta fue acompa\u00f1ada de un proyecto de ordenanza con el objetivo de crear un organismo que regule el funcionamiento de los servicios p\u00fablicos en la ciudad de acuerdo a lo que establece la Carta Org\u00e1nica en su art\u00edculo N\u00b0 188.<\/p>\n

El objetivo es que el ente se encargue de transparentar la prestaci\u00f3n de los servicios, y se condice con acontecimientos que se han suscitado en torno a los servicios p\u00fablicos en la ciudad y que devinieron recientemente en una serie de conflictos, tal el caso del transporte urbano de pasajeros y la cooperativa el\u00e9ctrica.<\/p>\n

El organismo que se propone crear, \u201cdeber\u00e1 regular y controlar el funcionamiento de \u00e9stos, sobre todo d\u00e1ndole la posibilidad a los usuarios de que cuenten con un estamento donde puedan verificar las situaciones, realizar denuncias y dem\u00e1s\u201d, se\u00f1al\u00f3 el autor de la iniciativa.<\/p>\n

En tal sentido el concejal sostuvo que el proyecto fue producto de un cuestionamiento, \u00bfqu\u00e9 queremos de los servicios p\u00fablicos en Madryn?, entendiendo que resulta necesario que haya un organismo que se encargue de regular y controlar los servicios, al tiempo que se ocupe de velar por los derechos de los usuarios, que son los vecinos de la ciudad, que ante situaciones de conflicto deben pagar las consecuencias del problema.<\/p>\n

Integrantes<\/h3>\n

Al explicar los alcances del proyecto girado a comisi\u00f3n, el concejal del FpV, expres\u00f3 que la intenci\u00f3n es conformar un grupo de trabajo que sea designado de antecedentes y oposici\u00f3n, de car\u00e1cter p\u00fablico, y que en principio sean tres integrantes.<\/p>\n

\u201c\u00c9stos estar\u00edan acompa\u00f1ados de un equipo t\u00e9cnico, y que cuente con una funcionalidad que lo haga independiente de cualquier poder pol\u00edtico para que la designaci\u00f3n del personal est\u00e9 m\u00e1s relacionada a la idoneidad y el profesionalismo que con el aspecto pol\u00edtico\u201d, se\u00f1al\u00f3 el edil.<\/p>\n

Por otro lado, se propone que el ente sea completamente aut\u00e1rquico y de este modo pueda financiarse a trav\u00e9s de aportes o de la creaci\u00f3n de una tasa que los mismos concesionarios puedan abonar, lo que en opini\u00f3n de Andurell, \u201cbusca que el aporte econ\u00f3mico no sea trasladado hacia los usuarios y \u00e9stos no tengan que sentir un impacto econ\u00f3mico, pero que si vean reflejado una mejora en los servicios\u201d.<\/p>\n

Reglamento interno<\/h3>\n

Al momento de elegir a los tres integrantes del ente regulador y al equipo t\u00e9cnico que lo acompa\u00f1ar\u00eda, el autor de la iniciativa de crear un ente regulador de servicios p\u00fablicos, explic\u00f3 que se buscar\u00e1 que en primer lugar se cree un reglamento interno y un reglamento de usuarios para que las cosas se hagan de manera ordenada.<\/p>\n

\u201cEn el reglamento interno la intenci\u00f3n es que la forma de selecci\u00f3n del personal que est\u00e9 a cargo de \u00e9ste ente sea lo m\u00e1s transparente posible y que l\u00f3gicamente exista una presentaci\u00f3n de antecedentes, abri\u00e9ndolo hacia todos aquellos profesionales que tengan idoneidad y conocimiento en materia de transporte, energ\u00eda el\u00e9ctrica o suministro de agua. Hay mucho profesionales en nuestra ciudad que pueden brindar su apoyo y su aporte\u201d.<\/p>\n

En cuanto al reglamento de usuarios, estar\u00e1 b\u00e1sicamente apuntado a defender los derechos de los usuarios, donde se puedan resolver las situaciones que se van presentando en cuanto a las responsabilidades que deben tener los concesionarios y por otro lado ser un estamento donde se generen propuestas para el mejoramiento de todos los servicios p\u00fablicos de la ciudad, haciendo valer la opini\u00f3n de los vecinos.<\/p>\n

De regulaciones y desregulados<\/h3>\n

Los entes reguladores se han vuelto una herramienta muy importante en el derecho del consumidor. Los servicios p\u00fablicos resultan esenciales, ya que satisfacen necesidades b\u00e1sicas e indispensables de los usuarios, como agua corriente, redes cloacales, electricidad, gas, tel\u00e9fonos, transporte, entre otros.<\/p>\n

Por ello la legislaci\u00f3n sobre entes reguladores, busca establecer procedimientos eficaces para la prevenci\u00f3n y soluci\u00f3n de conflictos, y los marcos regulatorios de los servicios p\u00fablicos de competencia, previendo la necesaria participaci\u00f3n de las asociaciones de consumidores y usuarios, en los organismos de control.<\/p>\n

Si bien en las normativas existentes en materia de entes reguladores, est\u00e1 previsto el rol del usuario o consumidor, a\u00fan no se ha tomado plena conciencia de la necesidad que las asociaciones de consumidores participen en todos los organismos de control.<\/p>\n

Hasta se podr\u00eda afirmar que se contin\u00faa impidiendo que las asociaciones representantes de los usuarios y consumidores, tengan una efectiva y merecida participaci\u00f3n en todos los organismos de control.<\/p>\n

Consumidores y usuarios<\/h3>\n

En cuanto a la participaci\u00f3n, en las denominadas \u201cComisi\u00f3n de Usuarios\u201d, la representaci\u00f3n de los consumidores se ejerce desde afuera para no perder independencia y autonom\u00eda. Evidentemente esto requiere de un mayor esfuerzo de las asociaciones de consumidores, el que debe ser reconocido por el Estado para lograr una efectiva participaci\u00f3n y representaci\u00f3n de los consumidores en los Organismos de Control y Entes Reguladores.<\/p>\n

Actualmente, la gran mayor\u00eda de los servicios p\u00fablicos se encuentran en manos de empresas privadas, por lo cual el usuario tiene derechos tangibles y expl\u00edcitos con relaci\u00f3n a la calidad y el precio de los servicios que consume.<\/p>\n

Hay que tomar conciencia sobre el hecho que, somos los usuarios quienes permitimos que existan los servicios p\u00fablicos, y estamos obligados a replantear y reclamar de manera legal y fehaciente, cada vez que se violen nuestros derechos.<\/p>\n

En nuestro pa\u00eds, no existe s\u00f3lo un tipo de ente regulador y debe entenderse que cada uno responde a la naturaleza propia de cada servicio, es decir no hay uniformidad de criterios, disposiciones, ni procedimientos espec\u00edficos generalizados. Algunos entes ni siquiera tienen alg\u00fan tipo de procedimientos determinados.<\/p>\n

Su jurisdicci\u00f3n puede ser nacional, provincial e incluso municipal, y seg\u00fan su organizaci\u00f3n, se dividen en aut\u00e1rquicos o con cierta dependencia del Poder Ejecutivo.<\/p>\n

Fuente: El Diario de Madryn<\/h6>\n

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