{"id":67495,"date":"2017-09-08T08:37:24","date_gmt":"2017-09-08T11:37:24","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=67495"},"modified":"2017-09-08T08:37:24","modified_gmt":"2017-09-08T11:37:24","slug":"fuego-cruzado-la-negociacion-del-brexit","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/fuego-cruzado-la-negociacion-del-brexit\/","title":{"rendered":"Fuego cruzado en la negociaci\u00f3n del Brexit"},"content":{"rendered":"<p>El ataque no es s\u00f3lo entre el bloque europeo y los brit\u00e1nicos. Aun con el apoyo de los 10 parlamentarios reaccionarios del DUP, el gobierno de May no resistir\u00eda una rebeli\u00f3n del contingente de conservadores pro-europeos.<\/p>\n<p>Las escaramuzas diplom\u00e1ticas se parecen cada vez m\u00e1s a declaraciones b\u00e9licas por la salida brit\u00e1nica de la Uni\u00f3n Europea (UE), el Brexit. Ayer, en las horas previas al crucial debate parlamentario sobre el proyecto de ley de Retirada de la Uni\u00f3n Europea, el principal negociador brit\u00e1nico, David Davis, declar\u00f3 que un acuerdo transicional blando del estilo que Noruega tiene con la UE ser\u00eda el \u201cpeor de los mundos\u201d y, del otro lado del canal de la mancha, su contraparte europeo, Michel Barnier dijo que el Reino Unido est\u00e1 \u201cdando marcha atr\u00e1s con su compromiso de honrar lo adeudado\u201d.<\/p>\n<p>El fuego cruzado no es s\u00f3lo entre el bloque europeo y los brit\u00e1nicos. En el interior mismo del Reino Unido la iniciaci\u00f3n del debate de la ley de Retirada de la Uni\u00f3n Europea fue como la trompeta que anuncia la primera carga de infanter\u00eda, pero con los ca\u00f1ones dirigidos hacia los enemigos internos. Unas horas antes de que se iniciara la sesi\u00f3n una carta de Change Britain firmada por un grupo de 40 diputados conservadores fue filtrada a la BBC y el matutino The Times. La carta es un virtual manifiesto contra el llamado \u201csoft Brexit\u201d que busca mantener el m\u00e1ximo nivel de uni\u00f3n econ\u00f3mica con la UE. \u201cNo podemos seguir perteneciendo al Mercado unificado europeo ni siquiera en un per\u00edodo de transici\u00f3n. Hacerlo es como seguir siendo miembro de la Uni\u00f3n Europea por la puerta trasera\u201d, se\u00f1ala la carta de Change Britain.<\/p>\n<p>Change Britain es la continuaci\u00f3n del grupo Vote Leave que llev\u00f3 adelante la campa\u00f1a a favor de la separaci\u00f3n del Reino Unido de la UE en el referendo de junio del a\u00f1o pasado. Uno de sus miembros durante la campa\u00f1a fue el actual canciller Boris Johnson, uno de los aspirantes a sustituir a la alica\u00edda primera ministra Theresa May. En el mensaje filtrado a la prensa y que se publicar\u00e1 este domingo, Change Britain, centra su ataque en el laborismo y su reciente cambio de posici\u00f3n sobre el mercado unificado europeo como el principal enemigo. \u201cEl mercado unificado europeo es un proyecto pol\u00edtico que requiere la continua aprobaci\u00f3n de leyes para su funcionamiento. Por lo tanto, cuando m\u00e1s tiempo uno pertenece a este mercado, m\u00e1s dif\u00edcil se hacer salir de \u00e9l\u201d, se\u00f1ala el documento.<\/p>\n<p>La semana pasada el laborismo cambi\u00f3 la ecuaci\u00f3n parlamentaria al inclinarse por una posici\u00f3n mucho m\u00e1s pro-europea que la que hab\u00eda mantenido en las elecciones generales de junio. Seg\u00fan esta nueva postura del partido que lidera Jeremy Corbyn, el Reino Unido debe buscar un acuerdo de transici\u00f3n posterior al fin de las negociaciones con el bloque que mantenga al Reino Unido en el interior del mercado unificado europeo y la Uni\u00f3n Aduanera. El portavoz laborista en el tema, Keir Starmer, se\u00f1al\u00f3 que esta transici\u00f3n durar\u00eda entre dos y cuatro a\u00f1os y deber\u00eda ser \u201cas short as possible, but as long as necessary\u201d (tan breve como sea posible, pero tan larga como sea necesaria) para evitar el impacto econ\u00f3mico que tendr\u00eda un corte abrupto con la UE despu\u00e9s de m\u00e1s de 40 a\u00f1os de plena integraci\u00f3n.<\/p>\n<p>El temor de Change Britain es que los laboristas pasen a liderar una rebeli\u00f3n contra un gobierno que tiene una exigua mayor\u00eda parlamentaria gracias a su alianza con el partido m\u00e1s reaccionario de la C\u00e1mara, el DUP de Irlanda del Norte. El problema es que a\u00fan con el apoyo de los 10 parlamentarios del DUP, el gobierno no resistir\u00eda una rebeli\u00f3n del fuerte contingente de conservadores pro-europeos u opuestos al Hard Brexit y la incompetente pol\u00edtica seguida hasta el momento por el gobierno de May. Uno de los l\u00edderes de los pro-europeos, el ex ministro del interior y de finanzas conservador, Ken Clarke, no descart\u00f3 ayer en el debate parlamentario votar contra la \u201cley de retirada de la Uni\u00f3n Europea\u201d que propone el gobierno. \u201cSi el gobierno no cambia, tendremos que forzarlo a revisar su posici\u00f3n para que vuelva con una nueva propuesta\u201d, dijo Clarke.<\/p>\n<p>La ley de retirada de la Uni\u00f3n Europea es clave porque busca que el 29 de marzo de 2019, cuando terminan oficialmente las negociaciones y el Reino Unido deja de pertenecer a la UE, haya un esquema normativo y legal que sustituya al que ha estado en vigor desde que el pa\u00eds se incorpor\u00f3 al bloque en 1972. La tarea, despu\u00e9s de m\u00e1s de 40 a\u00f1os en la UE, es monumental: se trata de un total de 52741 leyes europeas que tienen que ser incorporadas a la legislaci\u00f3n del Reino Unido. La propuesta del gobierno es que esta legislaci\u00f3n se incorpore autom\u00e1ticamente en un \u201ccut and paste job\u201d que copie la ley o regulaci\u00f3n de la UE y la incorpore al sistema legal brit\u00e1nico que regir\u00e1 despu\u00e9s de la separaci\u00f3n con el bloque el 29 de marzo de 2019.<\/p>\n<p>El aparente pragmatismo de esta soluci\u00f3n esconde, como dice la expresi\u00f3n inglesa, \u201cthe devil in the detail\u201d (el diablo est\u00e1 en los detalles). El proyecto de ley otorga a los ministros el derecho a incorporar \u201clegislaci\u00f3n secundaria\u201d (leyes sin debate parlamentario) usando la llamada prerrogativa del Rey Enrique Octavo, \u201ccelebrity\u201d del siglo 16 que ejecut\u00f3 a dos de sus seis esposas y rompi\u00f3 con el Papa. El gobierno se\u00f1ala que es el \u00fanico modo de terminar un proceso engorroso porque, por ejemplo, en muchas leyes se menciona a organismos de la UE que ya no ser\u00e1n relevantes: debatir cada uno de estos casos impedir\u00eda tener el nuevo esquema listo para implementarse en marzo de 2019.<\/p>\n<p>El laborismo, el resto de la oposici\u00f3n, los sindicatos y las organizaciones sociales han se\u00f1alado que se opondr\u00e1n terminantemente a este uso de la prerrogativa que le podr\u00eda permitir al gobierno reformar la legislaci\u00f3n laboral europea, una de las bestias negras de los conservadores. \u201cEstamos hablando del derecho a la vacaci\u00f3n paga, la protecci\u00f3n de salud y seguridad laboral, la licencia sin goce de sueldo para padres, la igualdad de pago de los sexos y los derechos de todos los trabajadores, sea part-time, full time o flexibles. El gobierno ha prometido proteger estos derechos, pero en el proyecto de ley hay mecanismos que permiten ignorar o diluir esos derechos en futuras demandas judiciales\u201d, se\u00f1al\u00f3 al The Guardian Frances O\u00b4Grady, secretaria general de la Central de Trabajadores.<\/p>\n<p>Entre los diputados conservadores hay tambi\u00e9n sectores reticentes a este aspecto de la ley al que califican de recorte \u201cdraconiano\u201d de sus poderes legislativos. Dada la exigua mayor\u00eda parlamentaria del gobierno, el proyecto de ley ser\u00e1 una prueba de fuego en cada uno de las cinco etapas que debe pasar para ser aprobado en la C\u00e1mara de los Comunes. El lunes ser\u00e1 la votaci\u00f3n de esta segunda etapa, la llamada \u201csecond reading\u201d, en la que los diputados pueden aprobar el proyecto para que sea analizado a nivel de comit\u00e9 o lo devuelven para que se presente uno nuevo que contemple las objeciones que surgieron durante el debate parlamentario.<\/p>\n<p>En la pr\u00e1ctica es una carrera contra el tiempo. En caso de que el proyecto atraviese todas estas etapas y sea aprobado por los Comunes, pasar\u00e1 a la C\u00e1mara de los lores donde repetir\u00e1 los mismos cinco pasos con una diferencia: la C\u00e1mara Alta es pro-europea. En caso de enmiendas de los lores al proyecto aprobado por los diputados comienza el llamado ping-pong: la ley vuelve a los comunes que deben aceptar, rechazar o enmendar la propuesta de los lores y devolverla para ver si hay acuerdo entre las dos c\u00e1maras. En una ley antiterrorista de 2005 el ping-pong dur\u00f3 m\u00e1s de 30 horas con cinco idas y vueltas entre lores y diputados.<\/p>\n<p>No es la \u00fanica carrera contra el tiempo del gobierno en este atribulad\u00edsimo Brexit. La negociaci\u00f3n con la UE tiene dos reuniones m\u00e1s antes de llegar a la del 18 de octubre del Consejo Europeo, compuesto por los mandatarios de los 27 pa\u00edses de la UE, que debe dictaminar si hay suficientes progresos en tres \u00e1reas \u00a0\u2013la cuenta del divorcio brit\u00e1nica con Europa, la frontera irlandesa y los derechos ciudadanos\u2013 como para buscar un acuerdo post-Brexit.<\/p>\n<p>El pron\u00f3stico a la vista no es auspicioso. Michel Barnier, el negociador europeo, ha dicho que el Reino Unido est\u00e1 dando marcha atr\u00e1s en el tema de la cuenta del divorcio. Pero los otros dos temas son igualmente complejos. En el de los derechos ciudadanos hay por lo menos 14 puntos de fuerte desacuerdo. En el de la frontera entre la Rep\u00fablica de Irlanda (miembros de la UE) e Irlanda del Norte (miembro del Reino Unido) tampoco reina la claridad. En agosto el negociador \u201cBritish\u201d David Davis present\u00f3 una propuesta para un sistema \u201csin precedentes\u201d (\u201cunprecedented\u201d) que abolir\u00eda la aduana entre ambos pa\u00edses y la reemplazar\u00eda por un sistema de seguimiento electr\u00f3nico de los productos. La UE se\u00f1al\u00f3 que era pura magia. El mismo Davis termin\u00f3 sac\u00e1ndola de la mesa de negociaciones diciendo que era una \u201cblue sky idea\u201d (una idea novedosa, pero no basada en una realidad concreta). No sorprende que su contraparte europeo, Michel Barnier, se quejara esta semana de la falta de \u201cseriedad\u201d de los brit\u00e1nicos. As\u00ed van las cosas.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El ataque no es s\u00f3lo entre el bloque europeo y los brit\u00e1nicos. Aun con el apoyo de los 10 parlamentarios reaccionarios del DUP, el gobierno de May no resistir\u00eda una rebeli\u00f3n del contingente de conservadores pro-europeos.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":67496,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[57],"class_list":["post-67495","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-el-mundo","tag-el-mundo"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67495","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=67495"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67495\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/67496"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=67495"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=67495"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=67495"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}