Los ministros Dujovne y Caputo defendieron en el Congreso el proyecto de Presupuesto para el pr\u00f3ximo a\u00f1o. Reconocieron el incremento de la deuda, se cruzaron con la oposici\u00f3n y se negaron a precisar el porcentaje de aumento de tarifas.<\/p>\n
De aprobarse el proyecto de Presupuesto 2018 tal como fue delineado por el oficialismo, el Gobierno habr\u00e1 incrementado el stock de deuda neta en m\u00e1s de 100 mil millones de d\u00f3lares en su primer trienio de mandato, al pasar de 221.000 millones de 2015 a 325 mil millones previstos en la iniciativa. Pese a estas cifras y al aumento del 28,2 por ciento en la carga de servicios de esa deuda, producto de las emisiones de los primeros dos a\u00f1os, el ministro de Finanzas, Luis Caputo, reconoci\u00f3 que el endeudamiento est\u00e1 aumentando, pero afirm\u00f3 que a menor ritmo que entre 2010 y 2015. El funcionario, quien ayer expuso ante la Comisi\u00f3n de Presupuesto de Diputados los lineamientos del proyecto de gastos e ingresos del pr\u00f3ximo a\u00f1o, busc\u00f3 justificar esta afirmaci\u00f3n comparando la deuda intra sector p\u00fablico con la emisi\u00f3n de t\u00edtulos en el exterior. Caputo estuvo acompa\u00f1ado de su par de Hacienda, Nicol\u00e1s Dujovne, y de los secretarios de Hacienda, Rodrigo Pena, y de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica, Sebasti\u00e1n Galiani. Consultados en reiteradas oportunidades por el impacto en tarifas del fuerte ajuste previsto en subsidios a Energ\u00eda y Transporte, los funcionarios aseguraron no conocer el monto del aumento. La oposici\u00f3n estima que ser\u00e1 de hasta 50 por ciento.<\/p>\n
El proyecto establece recortes en subsidios, menos partidas para programas productivos, Ciencia y Tecnolog\u00eda y Vivienda y un aumento en el peso de los servicios de la deuda sobre el PIB. Las estimaciones macroecon\u00f3micas son un crecimiento de la econom\u00eda de 3,5 por ciento, a partir de una optimista alza en la tasa de inversi\u00f3n (hasta llegar a 17 por ciento del PIB), una inflaci\u00f3n promedio de 15,7 por ciento (compatible con la pauta del Banco Central del 8 al 12 por ciento \u201cpunta a punta\u201d), un d\u00f3lar a 19,3 pesos promedio y un recorte del d\u00e9ficit fiscal primario de un punto, al 3,2 por ciento del PIB. Esta \u00faltima proyecci\u00f3n es la que m\u00e1s dudas gener\u00f3 entre los legisladores de la Comisi\u00f3n debido a que consideran que el ajuste fiscal ser\u00e1 mayor por no contar con recursos extraordinarios por el blanqueo. \u201cLa pauta de 3,2 por ciento es un componente crucial de nuestro objetivo de tener una econom\u00eda m\u00e1s sana, y seguir luchando por la reducci\u00f3n de la pobreza\u201d, respondi\u00f3 Dujovne a los diputados.<\/p>\n
\u201cSeg\u00fan las planillas del proyecto, el ajuste resultante ser\u00e1 de 2,6 puntos del PIB y no de uno, lo cual deja de ser gradual. \u00bfPuede explicar c\u00f3mo se compensar\u00e1 ese ajuste? Y el aumento de tarifas, de acuerdo al recorte de subsidios previsto, ser\u00e1 de 50 por ciento. \u00bfEn cu\u00e1nto estiman el incremento de tarifas? Adem\u00e1s, la deuda neta pasar\u00e1 de 222 mil millones de d\u00f3lares de 2014-2015 a 325 mil millones el a\u00f1o pr\u00f3ximo. \u00bfA qu\u00e9 se debe esa estimaci\u00f3n?\u201d, consult\u00f3 el diputado Axel Kicillof (FPV) a los funcionarios.<\/p>\n
\u201cAfortunadamente al haber empezado a resolver los problemas que nos dej\u00f3 el actual diputado Kicillof, estamos logrando que la econom\u00eda pueda volver a generar inversi\u00f3n, crecimiento y empleo\u201d, fue la frase chicanera y sin respuesta del ministro de Hacienda.<\/p>\n
El cruce entre el actual y el ex titular de la cartera econ\u00f3mica fue un ejemplo de la din\u00e1mica de la convocatoria, donde los funcionarios evitaron a menos de un mes de la elecciones legislativas dar cifras concretas sobre la magnitud del ajuste. \u201cParece que las malas noticias quedan para despu\u00e9s de las elecciones\u201d, retruc\u00f3 Kicillof.<\/p>\n
El recurso de forzar cifras de la anterior gesti\u00f3n llev\u00f3 a comparaciones caprichosas. Entre 2010 y 2015, el ratio de servicios de deuda sobre el PIB descendi\u00f3 paulatinamente desde el 9,7 por ciento hasta el 7,7 por ciento. El proyecto de ley de Presupuesto 2018 ubica ese cap\u00edtulo en el 10,2 por ciento. Sin embargo, Caputo asegur\u00f3 que el ritmo de crecimiento de la deuda es menor que en el kirchnerismo e inform\u00f3 que el actual stock se ubica en 302 mil 700 millones de d\u00f3lares, de los cuales 70 por ciento son t\u00edtulos p\u00fablicos. Asegur\u00f3 que la deuda con el sector privado y organismos internacionales \u201cse va a estabilizar en 2020, y a partir de ah\u00ed va a descender\u201d. Dijo adem\u00e1s que el objetivo es que haya mayor deuda en pesos que en moneda extranjera y reconoci\u00f3 que la deuda intra sector p\u00fablico no genera problemas de refinanciaci\u00f3n, aunque la tom\u00f3 en cuenta al comparar el endeudamiento externo actual con el total de pr\u00e9stamos entre organismos del gobierno anterior.<\/p>\n
Tal como hicieron sin \u00e9xito otros diputados, el salte\u00f1o Pablo L\u00f3pez (Frente de Izquierda y de los Trabajadores), insisti\u00f3 en conocer las proyecciones de aumentos de tarifas. Dujovne reiter\u00f3 que para ello existen mecanismos de ajuste semestrales, pero ante la insistencia respondi\u00f3: \u201cUstedes van a contar con la presencia en el Congreso de los ministros (de Energ\u00eda, Juan Jos\u00e9) Aranguren, y (de Transporte, Guillermo) Dietrich; as\u00ed que van a poder preguntarles, porque son ellos los que determinan las modificaciones en las tarifas\u201d.<\/p>\n
El diputado Diego Bossio (Justicialista) pidi\u00f3 explicaciones por la ca\u00edda de lo presupuestado en t\u00e9rminos reales (descontada la inflaci\u00f3n) en Obra P\u00fablica, \u201ca lo que se suman las partidas que este a\u00f1o no se ejecutaron\u201d. Cuestion\u00f3 tambi\u00e9n que se intente promocionar como inversi\u00f3n del Plan Belgrano la incorporaci\u00f3n del pago a jubilados del norte del pa\u00eds o el Fondo Sojero. Seg\u00fan el proyecto oficial, el gasto de capital aumentar\u00eda el a\u00f1o pr\u00f3ximo en t\u00e9rminos absolutos 17 por ciento y respecto al PIB retroceder\u00eda 0,1 punto, a 1,7 por ciento.<\/p>\n
Dujovne asegur\u00f3 que se le asigna \u201cuna prioridad fundamental\u201d a esta \u00e1rea y que \u201cel gasto en infraestructura va a pasar al 3,5 por ciento del PIB\u201d. En esta cifra el ministro toma en cuenta los acuerdos de Participaci\u00f3n P\u00fablico-Privada, cuyo marco legal aprobado el a\u00f1o pasado otorga un conjunto de derechos y escasas obligaciones a las empresas que quieran invertir en proyectos de infraestructura. Si bien hasta el momento todav\u00eda no se inici\u00f3 ninguna obra bajo esta modalidad privatizadora, ya que entre las concesiones est\u00e1 la posibilidad de explotar por parte del privado, el ministro de Finanzas asegur\u00f3 que hay m\u00e1s de 50 proyectos ya firmados por unos 20.000 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n
\u201cEn el mediano y largo plazo, el crecimiento es un resultado de la productividad. En la medida en que el trabajo se vuelve m\u00e1s productivo, aumenta el producto per c\u00e1pita\u201d, asegur\u00f3 Galiani adelant\u00e1ndose a la decisi\u00f3n de reducir la carga impositiva para el sector empresario. \u201cEl consumo est\u00e1 creciendo\u201d, agreg\u00f3, pese a que para el pr\u00f3ximo a\u00f1o se prev\u00e9 la misma cifra que este a\u00f1o. Por su parte, Pena afirm\u00f3 que la \u201casignaci\u00f3n espec\u00edfica del 70 por ciento de la recaudaci\u00f3n del impuesto al Cheque y revalu\u00f3 de activos a la Anses se propone como consecuencia del monto creciente de transferencias que el Tesoro viene haci\u00e9ndole al organismo\u201d, al no existir el ingreso extraordinario del blanqueo. Entre las preguntas que tampoco tuvieron respuesta se encuentra el recorte en los programas del Ministerio de Industria y Agroindustria y en las partidas a Ciencia y Tecnolog\u00eda.<\/p>\n
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