El paquete de reformas impositivas que present\u00f3 ayer el ministro de Hacienda contempla la reducci\u00f3n de Ganancias sobre utilidades reinvertidas, grava rentas financieras y aumenta el tributo de varios consumos.<\/p>\n
Los plazos fijos comenzar\u00e1n a pagar impuesto a la renta financiera a partir de inmovilizaciones de m\u00e1s de 251.000 pesos, si prospera el proyecto de reforma fiscal que impulsa el gobierno de Cambiemos. El ministro de Hacienda, Nicol\u00e1s Dujovne, present\u00f3 ayer los principales lineamientos del proyecto que se elevar\u00e1 en dos semanas al Congreso, el cual contempla gravar la renta financiera como mascar\u00f3n de proa de una iniciativa que tiene poco de progresiva, con casi nulas ventajas para las personas de ingresos medios y bajos e importantes alivios en la carga para sectores medio altos y empresarios. A las empresas se les reducir\u00e1n diez puntos del 35 por ciento de al\u00edcuota de Ganancias que pagan actualmente en caso de que reinviertan utilidades, se les aplica un nuevo mecanismo para recuperar el cr\u00e9dito fiscal de IVA con plazo m\u00e1ximo de seis meses y se establece un salario bruto m\u00ednimo no imponible de 12.000 pesos para las contribuciones patronales. En contraposici\u00f3n, aumentan los impuestos internos en gaseosas azucaradas, cerveza, vinos, espumantes y cigarrillos, adem\u00e1s de los servicios digitales como Netflix y Spotify, sobre los que el usuario deber\u00e1 pagar el 21 por ciento de IVA. Se eliminan impuestos para compra de celulares, art\u00edculos de computaci\u00f3n y electr\u00f3nica y autos y motos de gama media-alta.<\/p>\n
El ministro, secundado por el secretario de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica, Sebasti\u00e1n Galiano, y el subsecretario de Ingresos P\u00fablicos, Andr\u00e9s Edelstein, se tom\u00f3 unos segundos para posar de pie antes las c\u00e1maras para luego iniciar la presentaci\u00f3n del proyecto de reforma tributaria. Tras la reuni\u00f3n, Dujovne se reuni\u00f3 con referentes del Congreso de la oposici\u00f3n y de partidos aliados para analizar la reforma. Durante la presentaci\u00f3n del proyecto no faltaron las referencias a la pesada herencia recibida del anterior Gobierno y al exacerbado peso de la presi\u00f3n tributaria y la necesidad de reducir el d\u00e9ficit fiscal primario. \u201cHubo medidas que se tomaron y generaron un costo para la poblaci\u00f3n, pero ahora la econom\u00eda se est\u00e1 extendiendo\u201d, asegur\u00f3 Dujovne. De esta manera, justific\u00f3 que el proyecto tenga escaso impacto en la reducci\u00f3n de la presi\u00f3n tributaria, que a cinco a\u00f1os ser\u00e1 de 1,5 puntos. \u201cEstamos entre dos objetivos: menos impuestos y menor d\u00e9ficit\u201d.<\/p>\n
La presentaci\u00f3n hizo hincapi\u00e9 en el impuesto sobre la renta financiera, el que consideraron \u201cel tributo m\u00e1s justo y equitativo que proponemos\u201d. La propuesta establece sumar como gravamen a actividades financieras que actualmente se encontraban exentas. Se gravar\u00e1 con una tasa del 15 por ciento a la renta obtenida por colocaciones en moneda extranjera, o en activos actualizables por UVA o CER, y de 5 por ciento para las colocaciones en pesos, con un m\u00ednimo no imponible \u201cpara preservar a los peque\u00f1os ahorristas\u201d. La diferencia entre la al\u00edcuota en pesos de la que se cobre en moneda extranjera es para evitar el impacto de la inflaci\u00f3n en instrumentos de renta fija. Seg\u00fan se\u00f1alaron, de lograr controlar la inflaci\u00f3n, ambas tasas deber\u00edan converger en el 15. El m\u00ednimo no imponible establecido surge de la actual Ley de Ganancias y asciende a 52.000 pesos anuales de renta. Por encima de ese monto de Ganancias se pagar\u00e1 el 15 por ciento. Si se toma un dep\u00f3sito a plazo fijo que pague una tasa nominal del 20 por ciento, implica que pagar\u00e1n colocaciones iniciales (a valor actual) superiores a 251.000 pesos, seg\u00fan confirm\u00f3 Edelstein a este diario. El subsecretario agreg\u00f3 adem\u00e1s que el impacto recaudatorio de \u00e9ste ser\u00e1 de 0,2 por ciento del PIB.<\/p>\n
Otra de las propuestas es la eliminaci\u00f3n del Impuesto a la Transferencia de Inmuebles (ITI) e introducci\u00f3n de un impuesto a la Ganancia de Capital realizada por la diferencia entre la compra y la venta de un inmueble no destinados a vivienda. El impuesto ser\u00e1 una al\u00edcuota del 15 por ciento sobre la diferencia o ganancia de esas operaciones. Para que se aplique este impuesto, tanto la compra como la venta deben hacerse luego de la sanci\u00f3n de la ley. Hasta tanto seguir\u00e1 vigente el ITI. El nuevo impuesto no se aplicar\u00e1 para la compra y venta de inmuebles destinados a casa-habitaci\u00f3n del contribuyente.<\/p>\n
Para las empresas habr\u00e1 incentivos por la reinversi\u00f3n de utilidades. Las compa\u00f1\u00edas quedar\u00e1n alcanzadas por una al\u00edcuota del 25 por ciento de Ganancias, sobre el cual se aplicar\u00e1 un \u201cimpuesto adicional\u201d sobre los dividendos y utilidades distribuidas que llevar\u00e1 el gravamen al 35 por ciento. El objetivo es que la al\u00edcuota del 35 por ciento actual vaya descendiendo a 30 por ciento en 2019-2020 y a 25 a partir de 2021. En este caso, tambi\u00e9n se establecen presunciones para impedir la distribuci\u00f3n de utilidades encubiertas, como gastos personales de socios o accionistas que pague la sociedad. Se incorpora tambi\u00e9n un sistema que devuelve el cr\u00e9dito fiscal de IVA a las empresas que haya realizado inversiones y no lo hayan recuperado en seis meses.<\/p>\n
Con el objetivo de estimular la formalizaci\u00f3n de personal, se establece un m\u00ednimo no imponible de salario bruto para las contribuciones patronales. El a\u00f1o pr\u00f3ximo comenzar\u00eda en 2400 pesos e ir\u00eda subieron hasta los 12.000 en 2022. Tambi\u00e9n se elimina el esquema de reducci\u00f3n de contribuciones por zona geogr\u00e1fica. Para los aut\u00f3nomos se dispone un aumento de la deducci\u00f3n especial en Ganancias, lo que implica un tratamiento m\u00e1s equitativo para estos trabajadores. La iniciativa contempla duplicar el importe de la deducci\u00f3n especial que podr\u00e1n computar. Si bien el Gobierno anunci\u00f3 que eliminar\u00eda el denominado Impuesto al Cheque (sobre los cr\u00e9ditos y d\u00e9bitos), solo estableci\u00f3 que puede ser utilizado como pago a cuenta de Ganancias. \u201cProponemos aumentar gradualmente -un 20 por ciento cada a\u00f1o-hasta 100 por ciento el porcentaje del Impuesto al Cheque que pueda pagarse a cuenta de ganancias en cinco a\u00f1os\u201d, se\u00f1ala el powerpoint que el que se realiz\u00f3 la presentaci\u00f3n. \u201cTambi\u00e9n trabajamos en acuerdos con las provincias para que reduzcan gradualmente las al\u00edcuotas de los impuestos a los ingresos brutos y a los sellos\u201d, agregaron los funcionarios.<\/p>\n
Por \u00faltimo, se modifica el impuesto a los combustibles para que dependa de la cantidad de di\u00f3xido de carbono emitido. \u201cInicialmente afecta a combustibles l\u00edquidos y de 2020 en adelante se aplicara sobre gas natural, GLP y carb\u00f3n\u201d. Si bien no dieron mayores detalles, pasar\u00e1n a ser montos de suma fija (uno por emisiones de CO2 y el otro buscar\u00e1 no alterar la actual carga tributaria). \u201cCuando var\u00ede el tipo de cambio o el precio del petr\u00f3leo, la nueva estructura del impuesto funcionar\u00e1 como amortiguador y el precio de los combustibles var\u00eda menos que bajo la estructura actual\u201d, aseguraron. Sin embargo, como con todo este paquete, va a depender de las empresas, ya que el Gobierno liber\u00f3 el precio de las naftas a decisi\u00f3n de las compa\u00f1\u00edas petroleras.<\/p>\n
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