{"id":69734,"date":"2017-11-10T07:16:16","date_gmt":"2017-11-10T10:16:16","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=69734"},"modified":"2017-11-10T07:16:16","modified_gmt":"2017-11-10T10:16:16","slug":"ajuste-fondos-ajenos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/ajuste-fondos-ajenos\/","title":{"rendered":"El ajuste sobre fondos ajenos"},"content":{"rendered":"<p>El pacto es un juego con un solo ganador: Mar\u00eda Eugenia Vidal. La sustituci\u00f3n del Fondo del Conurbano perjudica al resto de las provincias. Adem\u00e1s, las comprometen a apoyar pesadas subas de impuestos nacionales y resignar recursos propios.<\/p>\n<p>Los gobernadores provinciales recibieron ayer de manos del Presidente de la Naci\u00f3n y sus principales colaboradores un paquete de reformas fiscales que un allegado a los primeros lleg\u00f3 a calificar de \u201cinfernal\u201d. Mauricio Macri le pidi\u00f3 a los mandatarios del interior el respaldo en el Congreso a una serie de medidas que ir\u00edan mucho m\u00e1s all\u00e1 de lo que hasta ahora se conoce de las reformas tributaria y previsional. Extensi\u00f3n del alcance del impuesto a las ganancias sobre operaciones \u201cno habituales\u201d (como la compraventa de propiedades horizontales o rodados), aumento de la al\u00edcuota del impuesto para las personas de mayores ingresos, fuertes condicionamientos al r\u00e9gimen del empleo p\u00fablico en las provincias a cambio de que el gobierno nacional compense los d\u00e9ficits de las cajas previsionales provinciales, posible eliminaci\u00f3n del tope de aportes jubilatorios, y la derogaci\u00f3n del art\u00edculo que cre\u00f3 el Fondo del Conurbano, modificando la distribuci\u00f3n de esos recursos de un modo que favorecer\u00eda principalmente a la provincia de Buenos Aires. \u201cEs una propuesta de recontra m\u00e1xima, pero va a ser muy duro negociar\u201d, se lament\u00f3 un allegado a uno de los gobernadores peronistas participante del encuentro.<\/p>\n<p><strong>Fondo del Conurbano.<\/strong>\u00a0Se supon\u00eda, en la previa, que era el punto pol\u00edtico m\u00e1s cr\u00edtico a tratar, por su incidencia sobre los fondos coparticipables, aunque la propuesta integral que recibieron los gobernadores mostr\u00f3 otras aristas igualmente delicadas. El Fondo de Reparaci\u00f3n Hist\u00f3rica para el conurbano es una asignaci\u00f3n espec\u00edfica del 10 por ciento de la recaudaci\u00f3n del impuesto a las ganancias para esa franja del Gran Buenos Aires, creado en 1992. Cuatro a\u00f1os despu\u00e9s se le fij\u00f3 un tope nominal de 650 millones de pesos, y se dispuso que el resto de aquel 10 por ciento se distribuyera entre el resto de las jurisdicciones de acuerdo al coeficiente de coparticipaci\u00f3n. Consecuencia de la inflaci\u00f3n de las dos d\u00e9cadas siguientes, Buenos Aires termin\u00f3 siendo la provincia menos beneficiada por el reparto de esa asignaci\u00f3n, que hoy representa unos 50 mil millones de pesos al a\u00f1o. La propuesta del Ejecutivo es eliminar el art\u00edculo 104 de Ganancias, por el cual est\u00e1 vigente el Fondo del Conurbano, y hacer coparticipable esa asignaci\u00f3n. La provincia de Buenos Aires pasar\u00e1 a recibir cerca de 20 mil millones de pesos de esos 50 mil, contra los 650 millones actuales. El resto de las provincias, que se repart\u00edan m\u00e1s de 49 mil millones, ahora s\u00f3lo podr\u00e1n redistribuirse unos 30 mil millones.<\/p>\n<p><strong>Compensaci\u00f3n a cajas previsionales provinciales.<\/strong>\u00a0El reclamo de las provincias para que el Estado nacional aporte a resolver los d\u00e9ficits ser\u00e1 atendido bajo una serie de condiciones, seg\u00fan le transmitieron ayer al conjunto de gobernadores. Las provincias que adhieran al r\u00e9gimen previsional nacional deber\u00e1n definir cu\u00e1l es su planta permanente, y al resto del personal se les deber\u00e1 exigir pasar a la categor\u00eda de monotributistas, seg\u00fan trascendi\u00f3 ayer tras el encuentro (no hubo informaci\u00f3n oficial al respecto), para que la provincia, como empleador, deje de estar obligada a hacerle aportes a esos trabajadores precarizados. Las provincias tampoco podr\u00edan ampliar su planta permanente sobre la actual, seg\u00fan otro de los condicionamientos que ayer el Ejecutivo le habr\u00eda informado a los mandatarios presentes.<\/p>\n<p><strong>Impuesto a las Ganancias, nuevas operaciones gravadas.<\/strong>\u00a0La reforma tributaria que ir\u00e1 al Congreso contemplar\u00eda que pasen a ser gravadas tambi\u00e9n las operaciones comerciales \u201cno habituales\u201d, como la venta de un auto o una casa, por quienes no se dedica normalmente al comercio de esos bienes. Tambi\u00e9n se maneja la alternativa de extender el impuesto a las utilidades financieras de todo tipo de inversiones (15 por ciento) y elevar la al\u00edcuota m\u00e1xima del impuesto (hoy del 35 por ciento, pasar\u00eda al 42) para quienes tengan una retribuci\u00f3n bruta mayor a 80 mil pesos. El \u201cpacto fiscal\u201d requerir\u00eda de las provincias el respaldo a estas iniciativas, de indudable impacto social negativo.<\/p>\n<p><strong>Impuestos sobre los ingresos brutos.<\/strong>\u00a0El Poder Ejecutivo transmiti\u00f3 a los gobernadores la \u201cnecesidad\u201d de bajar la incidencia este tributo, que es la principal fuente de ingresos de pr\u00e1cticamente todas las provincias. Habr\u00e1 un sistema de premios y castigos de acuerdo a c\u00f3mo lo resuelva cada provincia, aunque no trascendieron detalles del mismo.<\/p>\n<p>J<strong>uicios contra el gobierno nacional<\/strong>.\u00a0El Presidente exigi\u00f3 que, como parte del acuerdo, las provincias desistan de las demandas judiciales por diferencias de aportes y asignaciones. Solamente el caso de la provincia de Buenos Aires concentra una demanda por m\u00e1s de 400 mil millones de pesos, de la cual desistir\u00eda si se resuelve la cuesti\u00f3n del fondo del conurbano seg\u00fan la f\u00f3rmula propuesta por el Ejecutivo. El resto de las provincias mantienen demandas pendientes por m\u00e1s de 300 mil millones.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, durante el encuentro se habr\u00edan se\u00f1alado otras modificaciones que est\u00e1n previstas para el mercado financiero, ya que se buscar\u00e1 que todos los cr\u00e9ditos (no s\u00f3lo los hipotecarios) pasen a un r\u00e9gimen de tasa variable o ajustable por el \u00edndice UVA, para \u201cconsolidar el sistema\u201d. El gobierno nacional convoc\u00f3 a los gobernadores a apoyar estas reformas, \u201cimprescindibles para posibilitar el financiamiento\u201d que se les ofrece.<\/p>\n<p>Este conjunto de propuestas constituyen, en principio, un combo dif\u00edcil de digerir. Pero la administraci\u00f3n nacional mantiene deudas pendientes con la mayor parte de las provincias en distintas partidas que, en conjunto, representan una mora de 60 d\u00edas, se\u00f1al\u00f3 a este diario una fuente muy cercana a uno de los participantes. \u201cNos llevan a negociar atados de pies y manos\u201d, coment\u00f3. El escenario es complejo. El resultado de la negociaci\u00f3n, incierto.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pacto es un juego con un solo ganador: Mar\u00eda Eugenia Vidal. La sustituci\u00f3n del Fondo del Conurbano perjudica al resto de las provincias. 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