Riesgos demogr\u00e1ficos y ambientales de un crecimiento no planificado. En 10 a\u00f1os, hay 4.931 hect\u00e1areas rurales menos en la zona<\/p>\n
El \u00e1rea urbana del Gran Rosario creci\u00f3 cuatro veces m\u00e1s que su poblaci\u00f3n en los \u00faltimos 10 a\u00f1os, convirtiendo a la periferia en una bomba demogr\u00e1fica y ambiental cuyo crecimiento va en direcci\u00f3n contraria a lo que aconsejan los expertos internacionales, que remarcan la necesidad de trabajar para lograr ciudades m\u00e1s compactas e integradas.Este uso no equilibrado del suelo tiene otra particularidad en la zona, ya que la mayor parte del nuevo territorio urbanizado fue a parar a desarrollos inmobiliarios para sectores de ingresos medio-altos o altos, los mayores consumidores del \u00abnuevo suelo urbano\u00bb. As\u00ed se desprende del estudio \u00abDesarrollando la agenda del h\u00e1bitat en la Argentina\u00bb del programa de ciudades del Centro de Implementaci\u00f3n de Pol\u00edticas P\u00fablicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec), una iniciativa coordinada por Gabriel Lanfranchi que busca contribuir a la pol\u00edtica urbana nacional a trav\u00e9s de la planificaci\u00f3n como \u00abclave para mejorar la forma en la que est\u00e1n creciendo nuestras ciudades\u00bb.<\/p>\n
El relevamiento tom\u00f3 los datos de crecimiento de 33 conglomerados urbanos y encontr\u00f3 que a excepci\u00f3n de Buenos Aires, que est\u00e1 urbanizado casi en su totalidad, entre 2006 y 2016 las ciudades argentinas crecieron en promedio el doble en territorio que en habitantes, con picos de hasta seis veces.<\/p>\n
Una de las ciudades que incluso super\u00f3 ese pico fue Rosario, cuyo proceso de expansi\u00f3n arranc\u00f3 entre 2006 y 2010 (con un crecimiento de territorio sobre poblaci\u00f3n de 1,7 en ese per\u00edodo) para explotar entre 2010 y 2016, lapso durante el cual ese \u00abfactor de expansi\u00f3n\u00bb trep\u00f3 hasta el 6,8, el m\u00e1s elevado a nivel pa\u00eds.<\/p>\n
Muchas hect\u00e1reas rurales menos<\/strong><\/p>\n La metodolog\u00eda para calcular ese indicador cruza datos de poblaci\u00f3n del Indec con im\u00e1genes satelitales. \u00abEsa relaci\u00f3n da muy alta en el Gran Rosario porque hubo poco crecimiento poblacional\u00bb, explic\u00f3 Juan Duarte, investigador asociado del Programa de Ciudades de Cippec.<\/p>\n Seg\u00fan el investigador entre 2006 y 2016 los desarrollos inmobiliarios se \u00abcomieron\u00bb 4.931 hect\u00e1reas rurales, con un promedio de expansi\u00f3n anual del 1,89 por ciento.<\/p>\n La particularidad local es que el avance sobre el territorio de las periferias fue fuerte a nivel territorial pero d\u00e9bil en cuanto a poblaci\u00f3n: poca gente ocupando mucho suelo, una ecuaci\u00f3n nada sustentable en materia de urbanismo moderno.<\/p>\n Un dato ilustra este fen\u00f3meno: mientras el Gran Rosario ten\u00eda 50 habitantes por hect\u00e1rea en 2006, en 2016 tiene 44, configurando un territorio \u00abde baja densidad\u00bb que seg\u00fan los expertos potencia la fragmentaci\u00f3n social.<\/p>\n Como pasa en otros \u00e1mbitos, el Estado corre desde atr\u00e1s y mientras el lobby inmobiliario va en ascensor, las regulaciones suben por la escalera.<\/p>\n Es as\u00ed que si bien existe desde hace varios a\u00f1os un proyecto de ley de Uso del Suelo y H\u00e1bitat, la iniciativa a\u00fan descansa en la legislatura provincial, que todav\u00eda no la aprob\u00f3.<\/p>\n Residencias<\/strong><\/p>\n Si bien el uso residencial explica el grueso de ese crecimiento (76 por ciento), el 22 por ciento del suelo se utiliz\u00f3 para fines industriales, muy por encima del promedio nacional que es del 12 por ciento.<\/p>\n A nivel residencial tambi\u00e9n existen particularidades, ya que los rubros que m\u00e1s suelo demandaron fueron el residencial urbano (27 por ciento), el extraurbano (18 por ciento) y las urbanizaciones cerradas (22 por ciento), mientras que la vivienda social (4 por ciento) y las informales (5 por ciento) quedaron casi al margen de este fen\u00f3meno.<\/p>\n \u00abSon los sectores medio altos y altos quienes m\u00e1s suelo han consumido, o a quienes se ha dirigido el desarrollo inmobiliario del Gran Rosario\u00bb, confirm\u00f3 Duarte, con menciones destacadas para las localidades de Rold\u00e1n y Funes \u00abque son las que explican sobre todo esta expansi\u00f3n\u00bb.<\/p>\n Para el Cippec esto es preocupante porque cuando las ciudades se expanden as\u00ed \u00abconsumen una gran cantidad de suelos y eso genera problemas para la administraci\u00f3n, ya que hay que construir much\u00edsima infraestructura\u00bb.<\/p>\n Tampoco cierra la ecuaci\u00f3n ambiental: hay que trasladarse m\u00e1s kil\u00f3metros y usar m\u00e1s autos con m\u00e1s combustibles f\u00f3siles. Adem\u00e1s esa expansi\u00f3n avanza sobre tierras con funciones ambientales importantes (humedales o reservorios de agua) y sobre zonas productivas m\u00e1s que nada hort\u00edcolas.<\/p>\n \u00abLa producci\u00f3n de alimentos se aleja de las ciudades y esto se traduce en precios m\u00e1s elevados por mayores fletes\u00bb, dijo Duarte.<\/p>\n Riesgos demogr\u00e1ficos y ambientales de un crecimiento no planificado. 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