{"id":69993,"date":"2017-11-17T07:15:50","date_gmt":"2017-11-17T10:15:50","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=69993"},"modified":"2017-11-17T07:15:50","modified_gmt":"2017-11-17T10:15:50","slug":"jubilaciones-variable-ajuste","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/jubilaciones-variable-ajuste\/","title":{"rendered":"Jubilaciones como variable de ajuste"},"content":{"rendered":"<p>El acuerdo entre la Naci\u00f3n y las provincias fue posible, en buena medida, por los recortes que sufrir\u00e1 el sistema previsional. Los aumentos de haberes estar\u00e1n atados a la inflaci\u00f3n, m\u00e1s un adicional no definido. Los otros cambios.<\/p>\n<p>El pacto fiscal entre la Naci\u00f3n y las provincias incluye cambios sustanciales en el sistema jubilatorio. La reforma previsional es en buena medida la llave que permiti\u00f3 alcanzar el entendimiento entre el gobierno central y los gobernadores, dado que son los jubilados quienes resignan recursos para permitir mayores partidas a la provincia de Buenos Aires y cambios profundos en la coparticipaci\u00f3n impositiva. Tambi\u00e9n es clave para el esquema de baja de contribuciones a la seguridad social que establece la reforma tributaria, que a su vez conecta con la reforma laboral. La p\u00e9rdida para la Anses ser\u00eda cercana a los 115 mil millones de pesos. La transformaci\u00f3n principal que anunciaron ayer los ministros del Interior, Rogelio Frigerio, y Hacienda, Nicol\u00e1s Dujovne, es el reemplazo de la Ley de Movilidad actual por otro mecanismo de actualizaci\u00f3n de haberes en base a la inflaci\u00f3n del Indec. Este \u00faltimo funcionario sostuvo que se dise\u00f1ar\u00e1 una nueva f\u00f3rmula que \u201cgarantizar\u00e1 aumentos por encima de la evoluci\u00f3n de la inflaci\u00f3n\u201d, seg\u00fan el texto acordado con los mandatarios provinciales. Sin embargo, Dujovne no dio precisiones sobre cu\u00e1nto mayor a la inflaci\u00f3n ser\u00edan los aumentos y sostuvo que esa f\u00f3rmula \u201ca\u00fan debe ser plasmada\u201d. En principio, si las subas fueran lo mismo que el IPC del Indec, los jubilados que cobran la m\u00ednima perder\u00edan casi 11 mil pesos en 2018, incluyendo el aguinaldo, respecto de lo que les corresponder\u00eda con la movilidad vigente.<\/p>\n<p>Frigerio se\u00f1al\u00f3 que los incrementos a los jubilados ser\u00e1n trimestrales, atados a la inflaci\u00f3n, m\u00e1s un plus no especificado. Hasta el momento las actualizaciones son dos veces al a\u00f1o, en marzo y en septiembre, con una f\u00f3rmula que combina la evoluci\u00f3n de los ingresos tributarios y a la seguridad social con la marcha de los salarios de los trabajadores activos. Ese esquema permiti\u00f3 entre marzo de 2009, cuando se puso en pr\u00e1ctica, y septiembre de 2017 que las jubilaciones registraran aumentos acumulados de 950 por ciento. En el mismo per\u00edodo, la inflaci\u00f3n fue menor, del 692 por ciento, seg\u00fan las mediciones de consultoras privadas, el gobierno porte\u00f1o y desde 2016, el Indec. Durante esos a\u00f1os, el haber m\u00ednimo pas\u00f3 de 690 a 7246 pesos. Si en lugar de aplicarse esa f\u00f3rmula las jubilaciones hubieran estado atadas a la inflaci\u00f3n, la m\u00ednima habr\u00eda quedado en 5470 pesos, un 24,5 por ciento menos.<\/p>\n<p>\u201cEl objetivo de los cambios es darle sustentabilidad al sistema previsional\u201d, afirm\u00f3 a su vez el jefe de Gabinete, Marcos Pe\u00f1a, aunque no present\u00f3 estimaciones sobre c\u00f3mo impactar\u00e1 la nueva coparticipaci\u00f3n con las provincias ni la disminuci\u00f3n de contribuciones empresarias a la seguridad social. Seg\u00fan los c\u00e1lculos del Centro de Econom\u00eda Pol\u00edtica Argentina (CEPA), la Anses resignar\u00e1 unos 115 mil millones de pesos en 2018. La respuesta a la contradicci\u00f3n de achicar los fondos para la seguridad social para \u201cdarle sustentabilidad al sistema\u201d se encuentra, por la informaci\u00f3n disponible, en la modificaci\u00f3n de la Ley de Movilidad jubilatoria, que dar\u00eda lugar a menores aumentos de haberes. Y no solo a los jubilados, sino tambi\u00e9n a los titulares de la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo (AUH), asignaciones familiares, pensiones no contributivas (invalidez y otras), pensi\u00f3n universal para el adulto mayor y pensiones a ex combatientes de Malvinas, que tambi\u00e9n actualizan sus ingresos con la f\u00f3rmula actual y que, de ahora en m\u00e1s, ser\u00e1 en base a la inflaci\u00f3n m\u00e1s un agregado. Seg\u00fan el CEPA, los jubilados perder\u00e1n unos 900 pesos por mes el pr\u00f3ximo a\u00f1o, m\u00e1s el aguinaldo, entre lo que determinar\u00eda la movilidad actual y los ajustes solo con inflaci\u00f3n. A ese c\u00e1lculo ahora le resta determinar cu\u00e1nto m\u00e1s que la inflaci\u00f3n dar\u00e1 la nueva f\u00f3rmula del Gobierno.<\/p>\n<p>De acuerdo al informe del CEPA, la Anses perder\u00e1 111 mil millones de pesos por la quita del 20 por ciento del impuesto a las Ganancias, otros 43 mil millones por la rebaja de contribuciones a la seguridad social que figuran en la reforma tributaria y 12 mil millones por la devoluci\u00f3n de 3 puntos de la coparticipaci\u00f3n de la Naci\u00f3n a las provincias a partir del fallo de la Corte Suprema de fines de 2015. Frente a ello, la Anses recibir\u00e1 51 mil millones m\u00e1s por la asignaci\u00f3n del ciento por ciento de la recaudaci\u00f3n del impuesto al cheque. El saldo estimado para 2018, por lo tanto, arroja esa p\u00e9rdida de 115 mil millones de pesos.<\/p>\n<p><strong>82 por ciento m\u00f3vil<\/strong><br \/>\nEl segundo punto que figura en el acuerdo entre la Naci\u00f3n y las provincias es que las jubilaciones tendr\u00e1n garantizado \u201cel 82 por ciento del salario m\u00ednimo vital y m\u00f3vil para aquellas personas que hayan cumplido los 30 a\u00f1os de servicios con aportes efectivos\u201d. El t\u00edtulo del 82 por ciento m\u00f3vil puede ser marketinero, pero en la pr\u00e1ctica no implica mayores mejoras respecto de la situaci\u00f3n actual. En este momento el salario m\u00ednimo se ubica en 8860 pesos y la jubilaci\u00f3n m\u00ednima est\u00e1 en 7246 pesos, el 81,7 por ciento. Para llegar al 82 por ciento del salario m\u00ednimo, la jubilaci\u00f3n m\u00ednima deber\u00eda aumentar hasta 7265 pesos. La diferencia son 19 pesos. En enero est\u00e1 previsto que el salario m\u00ednimo escale a 9500 pesos, por lo cual el 82 por ciento ser\u00edan 7790 pesos. En ese caso s\u00ed el aumento del haber previsional m\u00ednimo ser\u00eda de 525 pesos en relaci\u00f3n al nivel vigente.<\/p>\n<p>Los funcionarios no aclararon si el 82 por ciento m\u00f3vil del salario m\u00ednimo ser\u00e1 para los nuevos jubilados o para los actuales. Como el requisito es que tengan 30 a\u00f1os de servicios con aportes efectivos, en principio aquellos que accedieron a la jubilaci\u00f3n con moratorias quedar\u00edan excluidos. Esto dejar\u00eda a m\u00e1s de la mitad de los que ganan la m\u00ednima fuera de esa garant\u00eda, en caso de que incluyera a los actuales jubilados. Sin embargo, seg\u00fan la estimaci\u00f3n de especialistas en materia previsional, el 82 por ciento del salario m\u00ednimo alcanzar\u00eda solo a los nuevos jubilados. Otra aclaraci\u00f3n importante en base a la informaci\u00f3n que entregaron los funcionarios es que el 82 por ciento m\u00f3vil ser\u00e1 sobre el salario m\u00ednimo, no sobre el salario actualizado con que se jubilen todos los trabajadores.<\/p>\n<p><strong>Jubilaciones de privilegio<\/strong><br \/>\nEl tercer punto del acuerdo Naci\u00f3n-provincias es que se eliminar\u00e1n \u201clas jubilaciones de privilegio\u201d. Como en el resto de los anuncios, no hubo precisiones sobre a qu\u00e9 se refiere el Gobierno con esa denominaci\u00f3n. Si fueran los reg\u00edmenes diferenciales y especiales, alcanzar\u00eda a los docentes, investigadores, cient\u00edficos y todos aquellos que se desempe\u00f1an en actividades que generan un envejecimiento prematuro o lo hacen en lugares insalubres, como los recolectores de residuos, los mineros o en los altos hornos. \u201cEn rigor no se trata de privilegios, sino de compensaciones establecidas por las caracter\u00edsticas especiales de cada actividad\u201d, se\u00f1al\u00f3 a este diario Miguel Fern\u00e1ndez Pastor, ex funcionario de la Anses. Los jueces y los diplom\u00e1ticos tienen a su vez sistemas especiales que s\u00ed son muy favorables respecto del resto de los trabajadores. Durante el gobierno anterior hubo un intento por modificar estos dos sistemas, pero finalmente no se logr\u00f3 consenso pol\u00edtico para avanzar, especialmente por la fuerte reacci\u00f3n de los jueces a la quita del sistema que los ampara.<\/p>\n<p><strong>Cajas provinciales<\/strong><br \/>\n\u201cEl gobierno nacional se comprometi\u00f3 a financiar los d\u00e9ficit de las cajas previsionales no transferidas\u201d, sostiene el pacto fiscal. En la actualidad hay trece provincias que mantienen sus propios reg\u00edmenes jubilatorios: Buenos Aires, C\u00f3rdoba, Santa Fe, Misiones, Corrientes, Formosa, Chaco, Entre R\u00edos, La Pampa, Chubut, Neuqu\u00e9n, Santa Cruz y Tierra del Fuego. En conjunto acumulan un d\u00e9ficit que este a\u00f1o rondar\u00e1 los 20 mil millones de pesos, financiado por la administraci\u00f3n central. M\u00e1s del 80 por ciento de esa cifra corresponde a la provincia de Buenos Aires. Por lo tanto, la continuidad de la cobertura del desequilibrio por parte de la Naci\u00f3n encontrar\u00e1 a la gobernadora Mar\u00eda Eugenia Vidal como principal ganadora de esta negociaci\u00f3n. El gobierno de Mauricio Macri ven\u00eda reclamando una \u201carmonizaci\u00f3n\u201d entre los reg\u00edmenes no transferidos con el nacional, pero ayer los funcionarios tampoco entregaron detalles sobre este tema. Lo \u00fanico que dijeron sobre la cuesti\u00f3n previsional es que el cambio de la movilidad jubilatoria deber\u00e1 darse \u201cde inmediato\u201d. Ah\u00ed est\u00e1 el grueso del ajuste.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El acuerdo entre la Naci\u00f3n y las provincias fue posible, en buena medida, por los recortes que sufrir\u00e1 el sistema previsional. Los aumentos de haberes estar\u00e1n atados a la inflaci\u00f3n, m\u00e1s un adicional no definido. 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