Buenos Aires, Jujuy y Mendoza aparecen como las provincias m\u00e1s beneficiadas con el nuevo equilibrio. El Fondo de Garant\u00eda de Sustentabilidad de la Anses es el gran perjudicado ya que dejar\u00e1 de percibir entre 50.000 y 100.000 millones de pesos por a\u00f1o.<\/p>\n
El pacto fiscal que firm\u00f3 Naci\u00f3n con los gobernadores dej\u00f3 a algunas provincias m\u00e1s favorecidas que otras, principalmente aquellas del mismo signo pol\u00edtico de la administraci\u00f3n central, y a un claro perjudicado: el Fondo de Garant\u00eda de Sustentabilidad (FGS) de la Anses. El entramado impositivo, los compromisos y las compensaciones que contiene este acuerdo dejan sin red de contenci\u00f3n a este fondo que, s\u00f3lo por lo convenido en el denominado Consenso Fiscal, dejar\u00e1 de percibir entre 50.000 y 100.000 millones de pesos por a\u00f1o. El monto surge de lo que dejar\u00e1 de percibir por su cuota del Fondo del Conurbano y de cu\u00e1nto pueda ser compensada esa p\u00e9rdida por un incremento en su participaci\u00f3n en lo recaudado por el impuesto al cheque, una al\u00edcuota que el gobierno de Cambiemos asegur\u00f3 que eliminar\u00eda paulatinamente. Por su parte, las provincias dejar\u00e1n de percibir ingresos por impuestos que se reducen o eliminan, pero la apuesta de los gobernadores es poder refinanciar sus deudas. Desde la oposici\u00f3n advierten sobre una clara intencionalidad de consolidar pasivos para luego abrir el grifo de endeudamiento para las provincias que tengan que compensar sus d\u00e9ficits.<\/p>\n
El acuerdo rubricado por todas las provincias, con la sola excepci\u00f3n de San Luis, implica una fuerte transferencia de recursos a Buenos Aires a partir de la disoluci\u00f3n del Fondo del Conurbano y establece condiciones flexibles para la refinanciaci\u00f3n de deuda a las comprometidas Jujuy y Mendoza, y tambi\u00e9n a la que gobierna Mar\u00eda Eugenia Vidal. Entre los puntos principales de este pacto se obliga a las provincias a reducir ingresos brutos e impuestos a los sellos por el 1,5 por ciento del PIB en los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os, mantener gastos corrientes constantes en t\u00e9rminos reales, adherir al proyecto de reforma previsional y desistir de los juicios contra el Estado nacional, que suman unos 800 mil millones de pesos por los cuales el Gobierno les dar\u00e1 un bono de acuerdo con sus respectivos coeficientes de Coparticipaci\u00f3n. \u201cEl bono a favor de las provincias es para consolidar deuda con el Estado nacional y para que despu\u00e9s el d\u00e9ficit se cubra con deuda provincial\u201d, asegur\u00f3 a P\u00e1ginaI12 uno de los t\u00e9cnicos de la oposici\u00f3n en Diputados que analiza el paquete de reformas que elev\u00f3 el Ejecutivo.<\/p>\n
M\u00e1s deudas<\/strong> El ranking de deuda con la Naci\u00f3n lo encabeza la provincia de Vidal, con 38.218 millones de pesos, y le sigue Jujuy, con 8386 millones. En tercer lugar se encuentra Santa Cruz, con 6381 millones. Si bien Santa Cruz no es una provincia aliada, aprovecha las condiciones laxas para renegociar su deuda. En cuarto lugar est\u00e1 Entre R\u00edos, 4550 millones; seguida por Chaco, con 3763 millones; Tucum\u00e1n, con 3151; Misiones, con 2812 millones; Mendoza, con 2524 millones; C\u00f3rdoba, con 2183 millones; Neuqu\u00e9n, con 1794 millones; Corrientes, con 1733 millones; Catamarca, con 1173 millones; Tierra del Fuego, con 1568 millones; Salta, con 993 millones; Chubut, con 500 millones y La Rioja, con 330 millones, seg\u00fan el Instituto Argentino de An\u00e1lisis Fiscal (Iaraf).<\/p>\n Entra las contrapartidas exigidas, las provincias de Entre R\u00edos, Tucum\u00e1n, Salta, Santiago del Estero, Formosa, Chaco y Chubut deber\u00e1n eliminar impuestos locales al trabajo que ten\u00edan incluidos en el entramado de su sistema tributario, lo que ser\u00e1 otra p\u00e9rdida para las provincias que se suma a otras cesiones contempladas en el acuerdo fiscal. En este caso, de aceptar la adhesi\u00f3n al pacto, San Luis deber\u00eda haber renunciado a un impuesto que se cre\u00f3 bajo la administraci\u00f3n de Adolfo Rodr\u00edguez Sa\u00e1, con una al\u00edcuota de 10 por ciento, para empresas privadas que contraten mano de obra proveniente de otras provincias y con menos de cinco a\u00f1os de residencia en suelo puntano.<\/p>\n Menos recursos<\/strong> Bajo este esquema la provincia de Buenos Aires recibir\u00e1 21.000 millones de pesos el a\u00f1o que viene y 44.000 millones al siguiente como compensaci\u00f3n de la demanda por el Fondo del Conurbano. Pero el resto de las provincias se ver\u00e1 afectado porque lo que recibir\u00e1n de adicional por la ampliaci\u00f3n al 100 por ciento de la masa coparticipable por Ganancias no compensa lo que pierden por el saldo del Fondo del Conurbano (445,3 millones) como la baja en Ingresos Brutos. La diferencia son unos 17.000 millones de pesos que pierden las provincias y que Mauricio Macri se comprometi\u00f3 a compensar con transferencias del Tesoro.<\/p>\n En el caso de la Anses la p\u00e9rdida por esta derogaci\u00f3n del art\u00edculo 104 ascender\u00eda a unos 111,5 millones pesos, y el Gobierno propuso compensarlo elevando del actual 70 al 100 por ciento de lo recaudado por el Impuesto a Cr\u00e9ditos y D\u00e9bitos (Impuesto al Cheque), lo que permitir\u00eda compensar menos de la mitad de lo cedido, unos 52 mil millones de pesos adicionales. Sin embargo, si el Gobierno avanza en su idea de quitar este impuesto por distorsivo, como prometi\u00f3, se perder\u00eda esta fuente de financiamiento para la Anses. Por lo pronto, la eliminaci\u00f3n de este gravamen no fue incluida de manera directa en el proyecto de ley de reforma tributaria enviado por el Ejecutivo al Congreso.<\/p>\n Buenos Aires, Jujuy y Mendoza aparecen como las provincias m\u00e1s beneficiadas con el nuevo equilibrio. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":70481,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-70480","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70480","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=70480"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70480\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/70481"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=70480"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=70480"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=70480"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nPese a la p\u00e9rdida de recursos que significa para algunas provincias este pacto, adhirieron por las condiciones flexibles para refinanciar deuda con la Naci\u00f3n por los d\u00e9ficits de las cajas previsionales no transferidas. \u201cQuieren hacer zafar a Jujuy y a Buenos Aires, y en menor medida a Mendoza, provincias que tom\u00f3 Cambiemos en 2015, y por eso est\u00e1n siendo laxos con todo\u201d, asegur\u00f3 el t\u00e9cnico de la oposici\u00f3n. Esto explica la negativa de San Luis a adherir al pacto, ya que no tiene deudas que refinanciar con Naci\u00f3n sino que, por el contrario, es acreedor con sentencia firme de la Corte Suprema por fondos descontados de manera irregular durante m\u00e1s de nueve a\u00f1os y que a valores actualizados asciende a 18.000 millones de pesos y otros sin sentencia por hasta 42.000 millones. La provincia que gobierna Alberto Rodr\u00edguez Sa\u00e1 adem\u00e1s no tiene d\u00e9ficit presupuestario y no emiti\u00f3 deuda en el mercado ni con organismos multilaterales de cr\u00e9dito.<\/p>\n
\nEl punto central del acuerdo es la eliminaci\u00f3n del art\u00edculo 104 de la Ley de Ganancias. El art\u00edculo establece que de todo lo recaudado por Ganancias el 20 por ciento vaya a la Anses, 10 por ciento al Fondo del Conurbano (con tope de 650 millones de pesos anuales), el 2 por ciento al Ministerio de Interior, el 4 por ciento al resto de las provincias y el 64 restante se distribuye por coparticipaci\u00f3n. En n\u00fameros absolutos, seg\u00fan estimaciones del Centro de Econom\u00eda Pol\u00edtica Argentina (CEPA), este a\u00f1o implicar\u00e1 557,5 millones de pesos en Ganancias repartidos con la Anses (111,5 millones), la provincia de Buenos Aires (650 millones), el Ministerio de Interior (12,7 millones), resto de las provincias (25,4 millones) y Coparticipaci\u00f3n (407,1 millones). El saldo por encima de los 650 millones de d\u00f3lares (445,3 millones) del Fondo del Conurbano se reparte entre las otras provincias. El cambio firmado con los gobernadores implica que los 557,5 millones de pesos se repartan v\u00eda coparticipaci\u00f3n entre Naci\u00f3n y las provincias.<\/p>\nFuetne: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"