Una contienda empresarial sin tregua y con impugnaciones cruzadas pone en vilo la\u00a0licitaci\u00f3n\u00a0de la\u00a0Municipalidad de C\u00f3rdoba\u00a0para adjudicar, por una d\u00e9cada, el contrato m\u00e1s importante de la ciudad: la\u00a0recolecci\u00f3n de la basura, un negocio que ronda los 14 mil millones de pesos en ocho a\u00f1os, a valores actuales.<\/p>\n
El pr\u00f3ximo 30 de junio vence el \u00faltimo de los contratos que la Municipalidad les otorg\u00f3 a las dos prestatarias privadas de higiene urbana,\u00a0Lusa\u00a0y\u00a0Cotreco, empresas que vienen explotando el servicio de recolecci\u00f3n desde 2012 sin licitaci\u00f3n.<\/p>\n
Si para entonces no hay adjudicatarios en el proceso licitatorio que se est\u00e1 llevando a cabo, y que establece un presupuesto de 13.894 millones de pesos m\u00e1s cl\u00e1usula de indexaci\u00f3n por ocho a\u00f1os, extensibles a 10, estas firmas obtendr\u00e1n de modo autom\u00e1tico un a\u00f1o m\u00e1s de contrato directo. As\u00ed est\u00e1 escrito en los acuerdos entre las prestatarias y el municipio.<\/p>\n
En este marco, existe una intensa disputa que libran dos de los tres oferentes precalificados el 28 de febrero por la comisi\u00f3n evaluadora constituida por el municipio. Las uniones transitorias de empresas (UTE) Transportes Olivos (Tosa)-Cotreco y Vega-Caputo defienden sus chances en el campo de las impugnaciones normativas.<\/p>\n
En efecto, el 8 de marzo, ambos consorcios empresariales ingresaron por mesa de entrada de la Direcci\u00f3n de Compras y Contrataciones de la Municipalidad observaciones sobre el dictamen de la comisi\u00f3n evaluadora, solicitando, cada una, la descalificaci\u00f3n de la otra.<\/p>\n
Antes del decreto de adjudicaci\u00f3n que parece estar por llegar en las pr\u00f3ximas semanas, dicha comisi\u00f3n deber\u00e1 ratificar o corregir el dictamen. Y si ese decreto que debe firmar el intendente esconde vicios u omisiones normativos en el proceso, los oferentes que observaron el dictamen podr\u00e1n impugnar la licitaci\u00f3n e ir a la Justicia.<\/p>\n
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Denuncias de Vega-Caputo<\/strong><\/p>\n Voceros del consorcio Vega-Caputo expresaron a\u00a0La Voz\u00a0que una impugnaci\u00f3n al futuro decreto adjudicatario es una posibilidad que barajan para el caso de que el poder concedente no aparte de la licitaci\u00f3n a Tosa-Cotreco.<\/p>\n \u201cFormulamos observaciones al dictamen de precalificaci\u00f3n presentando documentaci\u00f3n que demuestra que la capacidad econ\u00f3mica financiera del oferente Cotreco no cumplimenta con los pliegos de la licitaci\u00f3n\u201d, sostuvieron.<\/p>\n \u201cEntendemos que, tras ellos, la citada empresa aport\u00f3 documentaci\u00f3n y nuestro consorcio solicit\u00f3 a la Municipalidad tomar vista, pero la misma no dio acceso a esa informaci\u00f3n\u201d, continuaron. \u201cSi corresponde, ser\u00e1 el decreto lo que se impugne\u201d, concluyeron desde la central de esa uni\u00f3n transitoria de empresas.<\/p>\n Las observaciones de Vega-Caputo al dictamen al que este medio tuvo acceso indican que los balances expuestos por Cotreco al momento de la presentarse a la licitaci\u00f3n acreditaban deudas de contribuciones patronales y de aportes de obra social, y causas administrativas iniciadas por la Afip, algo que seg\u00fan Vega-Caputo es improcedente, seg\u00fan los pliegos. La UTE tambi\u00e9n documenta acreencias de Cotreco no certificadas por el deudor por 650 millones de pesos, ingresos sin justificar por 84 millones de pesos y 1.040 cheques rechazados por 81 millones de pesos.<\/p>\n En el marco de la disputa, el consorcio Vega-Caputo acaba de difundir, adem\u00e1s, que el \u00faltimo mandamiento de intimaci\u00f3n de pago de la Justicia por una demanda de Afip a Cotreco fue el 13 de marzo pasado. El texto indica una deuda de 36,4 millones de pesos m\u00e1s un 15 por ciento estimado por intereses y costas.<\/p>\n Denuncias de Tosa-Cotreco<\/strong><\/p>\n Tosa-Cotreco centra su descargo ante la comisi\u00f3n evaluadora en exponer lo que considera irregularidades de Vega-Caputo, y golpea directamente sobre el presidente del Grupo Solvi, empresa brasile\u00f1a que fue designada legalmente como operadora de Vega Engenheria Ambiental, que es parte de la UTE citada.<\/p>\n \u201cCarlos Leal Solvi es investigado por m\u00faltiples delitos econ\u00f3micos y ambientales en su pa\u00eds de origen. En 2015, fue condenado por improbidad administrativa por el Ministerio P\u00fablico de R\u00edo Grande del Sur (Brasil) por fraude en el pesaje de la basura de la ciudad de Alegrete\u201d, se lee en el texto.<\/p>\n \u201cEl decreto 942\/2010 que reglamenta la ordenanza municipal de C\u00f3rdoba 5.727 percept\u00faa la no aceptaci\u00f3n de oferentes procesados por delitos de falsedad, estafa o contra la propiedad\u201d, expresa la observaci\u00f3n de Transportes Olivos-Cotreco, que pide a los evaluadores que quiten de la terna al rival.<\/p>\n Ya en materia financiera, y entre otras denuncias de inconsistencias en los balances, el consorcio con una pata cordobesa dice que Vega-Caputo present\u00f3 como capital de trabajo un inmueble por 276,5 millones de pesos y que el pliego consigna que s\u00f3lo se deben contener como activo corriente conceptos que puedan efectivamente realizarse durante el per\u00edodo siguiente. Y eso no ser\u00eda factible en el caso de inmuebles de valor semejante.<\/p>\n Por otra parte, fuera la batalla directa, las observaciones al dictamen de la comisi\u00f3n evaluadora efectuadas por Tosa-Cotreco solicitan mayor puntaje en la precalificaci\u00f3n. Alegan que algunas certificaciones de calidad presentadas no fueron tenidas en cuenta. Fuentes de Cotreco informaron el viernes pasado que se le hizo lugar a la observaci\u00f3n, lo que sumar\u00eda cuatro puntos en cada una de las tres zonas de la ciudad en que se divide en servicio.<\/p>\n Puntajes<\/strong><\/p>\n En consecuencia, sin la oferta econ\u00f3mica \u2013la Municipalidad de C\u00f3rdoba a\u00fan no ha iniciado el an\u00e1lisis de las propuestas de precios\u2013, la calificaci\u00f3n quedar\u00eda del siguiente modo: Tosa-Cotreco 94 puntos (de 100) en todas las zonas, al igual que Lusa; Vega-Caputo 93,4 puntos en zonas sur y norte (las m\u00e1s grandes y con mayor volumen de negocio) y 96,4 puntos en zona centro.<\/p>\n La metodolog\u00eda de evaluaci\u00f3n asigna a la parte t\u00e9cnica un peso de 40 por ciento y a la oferta econ\u00f3mica, un 60 por ciento.<\/p>\n De tal modo, cada punto t\u00e9cnico de diferencia entre los oferentes significa que en la oferta econ\u00f3mica deben estar tres por ciento m\u00e1s baratos que sus competidores.<\/p>\n Tres en carrera y una disputa que crece<\/strong><\/p>\n El consorcio de cooperaci\u00f3n Transportes Olivos-Compa\u00f1\u00eda de Tratamientos Ecol\u00f3gicos (Tosa-Cotreco) observ\u00f3 en dos oportunidades al oferente Vega-Caputo. La principal objeci\u00f3n apunta a la vinculaci\u00f3n de Vega con el grupo brasile\u00f1o Solvi, cuyo presidente es investigado por delitos econ\u00f3micos y ambientales en Brasil. La UTE donde participa Cotreco tambi\u00e9n objeta supuestas inconsistencias en los balances de Vega-Caputo, el capital de trabajo informado por esa oferente, y tambi\u00e9n la experiencia y la capacidad t\u00e9cnico-operativa de la empresa Caputo, en lo que se refiere a la recolecci\u00f3n.<\/p>\n La empresa Log\u00edstica Urbana SA \u2013que pertenece al Grupo Ersa, de Juan Carlos Romero\u2013 no recibi\u00f3 ni plante\u00f3 objeciones de peso. No obstante, s\u00ed hay advertencias de las otras dos oferentes para el caso de que le sean asignadas a Lusa dos de las tres zonas que se est\u00e1n licitando.<\/p>\n Dado que el Grupo Ersa ya explota el 60 por ciento del transporte urbano, su posici\u00f3n en el mercado de los servicios p\u00fablicos municipales tiene chances de ser considerada dominante en los t\u00e9rminos de la ley nacional 25.156, que regula en todo el territorio nacional la defensa de la competencia.<\/p>\n El consorcio de cooperaci\u00f3n Vega-Caputo descarga sus dardos contra Tosa-Cotreco y realiza observaciones sobre la capacidad econ\u00f3mica financiera de Cotreco \u2013actual prestataria del servicio de recolecci\u00f3n\u2013, denuncia \u201cinexactitudes y falsedades de magnitud en los estados contables\u201d presentados al municipio, sostiene que la empresa cordobesa incurre en actos previstos en la Ley de Responsabilidad Penal Empresaria, y plantea que, en 2017, Cotreco no fue admitida en la licitaci\u00f3n de la basura de Villa Carlos Paz por \u201cno cumplimentar los indicadores econ\u00f3micos requeridos\u201d.<\/p>\n Una contienda empresarial sin tregua y con impugnaciones cruzadas pone en vilo la\u00a0licitaci\u00f3n\u00a0de la\u00a0Municipalidad de C\u00f3rdoba\u00a0para adjudicar, por una d\u00e9cada, el contrato m\u00e1s importante de la ciudad<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":74507,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[3],"class_list":["post-74506","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-economico","tag-cordoba"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74506","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=74506"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74506\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/74507"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=74506"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=74506"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=74506"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Fuente: La Voz<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"