Nuevos informes del CEPA y del Centro Atenea advierten sobre la reconfiguraci\u00f3n de la estructura del empleo \u2013sin relaci\u00f3n de dependencia, con menos derechos y bajos ingresos\u2013 y sobre los riesgos que implican los proyectos de reforma laboral.<\/p>\n
Los proyectos de reforma laboral enviados por el Gobierno al Senado proponen bajar nuevamente varios escalones en el proceso de degradaci\u00f3n del empleo y desprotecci\u00f3n de los trabajadores. As\u00ed lo advierten dos an\u00e1lisis, elaborados por el Centro de Econom\u00eda Pol\u00edtica Argentina y el Centro Atenea, que repasan adem\u00e1s la reconfiguraci\u00f3n de la estructura del empleo en los \u00faltimos dos a\u00f1os. Estos estudios se\u00f1alan que la figura de un Fondo de Cese Laboral facultar\u00e1 a los empleadores a desvincularse de su responsabilidad de pagar una indemnizaci\u00f3n por los despidos sin causa, abriendo a la vez una puerta a un modelo similar al de las AFJP. Tambi\u00e9n cuestionan la propuesta de las \u201cpr\u00e1cticas formativas\u201d destinadas a los j\u00f3venes, por constituir otra forma de trabajo precarizado.<\/p>\n
El CEPA rese\u00f1a que desde diciembre de 2015 a febrero de 2018 se crearon, seg\u00fan los datos oficiales, 345.449 nuevos empleos \u201cregistrados\u201d. Sin embargo, el 85,3 por ciento de esos nuevos puestos correspondieron a monotributistas, empleados estatales y asalariados\/as de casas particulares. En contraste, en los dos \u00faltimos a\u00f1os del gobierno kirchnerista s\u00f3lo 8 de cada cien empleos creados eran de monotributistas; el sector privado generaba el 28 por ciento del empleo. Hoy son monotributistas 53,2 de cada cien nuevos empleados, mientras que el sector privado genera apenas el 14,7 por ciento de los nuevos trabajos. De esta manera, lo que se ve es un proceso de degradaci\u00f3n interna del trabajo: la p\u00e9rdida de puestos formales \u2013que afecta marcadamente a la industria, el sector productivo con los salarios m\u00e1s altos\u2013, va acompa\u00f1ado de la creaci\u00f3n de empleos sin relaci\u00f3n de dependencia, despojados de derechos y con ingresos bajos.<\/p>\n
La precariedad del empleo monotributista puede medirse por los derechos de los que carece, marca el CEPA: un monotributista no tiene empleador, ni estabilidad laboral \u2013emite facturas mensuales por la \u201cventa\u201d de sus servicios\u2013, ni vacaciones pagas, ni aguinaldo. Al no haber empleador, no existe qui\u00e9n haga aportes patronales, con lo que un crecimiento del monotributismo desfinancia a la Anses. En casi todos los casos, los monotributistas se jubilan con la m\u00ednima. Y quedan afuera de los sindicatos, sin representaci\u00f3n para pelear por sus derechos.<\/p>\n
\u201cLa habilitaci\u00f3n de las llamadas \u2018pr\u00e1cticas profesionales\u2019 va en el mismo sentido. Tenemos el antecedente de las pasant\u00edas, que, habilitada como figura legal en los \u201890, fue algo muy nocivo porque abri\u00f3 la puerta a que se contratara de cualquier manera a los j\u00f3venes. Es la v\u00eda a la precarizaci\u00f3n m\u00e1s absoluta\u201d, defini\u00f3 Hern\u00e1n Letcher, titular del CEPA.<\/p>\n
\u201cCasualmente, en ellas se promov\u00eda como hoy una \u2018asignaci\u00f3n estimulo\u2019 no remunerativa. Ahora se extiende de alg\u00fan modo el contrato a prueba a un a\u00f1o, pero adem\u00e1s sin aportes ni contribuciones. Es decir, mientras dura la pr\u00e1ctica formativa el empleador puede terminar sin costo la relaci\u00f3n laboral\u201d.<\/p>\n
En su informe, el Centro Atenea enfoca el proyecto que habilita la creaci\u00f3n de un Fondo de Cese Laboral. \u201cEsto refiere a la paulatina desaparici\u00f3n de las indemnizaciones por despido, lo que devela la intenci\u00f3n de que el empleador tenga a su libre disposici\u00f3n y sin costo la fuerza de trabajo\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n
Para el Centro Atenea, este punto \u201ces, tal vez, el mayor reclamo y anhelo del sector empresarial desde la creaci\u00f3n de la Ley de Contrato de Trabajo (1974)\u201d. \u201cEl Fondo faculta al empleador a desvincularse de su responsabilidad de abonar la indemnizaci\u00f3n y se deja al trabajador en una situaci\u00f3n de vulnerabilidad respecto de su estabilidad laboral\u201d.<\/p>\n
\u201cPor otro lado \u2013contin\u00faa el an\u00e1lisis\u2013, se establece la posibilidad de capitalizar estos fondos, creando nuevas entidades financieras, similares a las AFJP, manejadas por el Instituto Administrador del Fondo de Cese Laboral Sectorial. El proyecto habilita que el trabajador, una vez que se le notifica su despido, opte por cobrar de forma parcial y peri\u00f3dica, dejando a libre disposici\u00f3n del Instituto la capitalizaci\u00f3n de su saldo pendiente. Si bien se muestra como un beneficio para el trabajador, que podr\u00eda tomar parte de esa \u2018capitalizaci\u00f3n y ahorro\u2019 al jubilarse o al renunciar, lo cierto es que en el caso de los despidos se transforma en el signo de mayor precariedad laboral que registra la normativa en nuestro pa\u00eds\u201d.<\/p>\n
Al pasar revista a los cambios en el c\u00e1lculo de las indemnizaciones, el CEPA enumera que el proyecto excluye el sueldo anual complementario, las horas extraordinarias, las comisiones, los premios o bonificaciones, las compensaciones de gastos y todo otro rubro que carezca de periodicidad mensual normal y habitual. \u201cCasualmente, hace s\u00f3lo unos d\u00edas atr\u00e1s, el titular de Techint, Paolo Rocca, mencion\u00f3 que \u2018hay que darles a las empresas la posibilidad de crecer, pero tambi\u00e9n de reducirse cuando es necesario, porque si no estamos con una rigidez que perjudica\u2019\u201d, cita el informe. \u201cLa propuesta evidentemente se hace eco del reclamo.\u201d<\/p>\n
El an\u00e1lisis de Atenea concluye que estas modificaciones en la normativa relativa al trabajo \u201capuntan a precarizar el sistema de relaciones laborales argentino. En el plano legislativo, normativo y judicial se intenta ir degradando los derechos del trabajo, como derechos protectores que funcionan como \u2018equilibrio\u2019 de una relaci\u00f3n que nace en la desigualdad entre el capital y el trabajo. El camino a la individualizaci\u00f3n de la relaci\u00f3n laboral deteriora, hasta su desaparici\u00f3n, la poca capacidad de negociaci\u00f3n del trabajador\u201d.<\/p>\n
Nuevos informes del CEPA y del Centro Atenea advierten sobre la reconfiguraci\u00f3n de la estructura del empleo \u2013sin relaci\u00f3n de dependencia, con menos derechos y bajos ingresos\u2013 y sobre los riesgos que implican los proyectos de reforma laboral.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":76138,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-76137","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76137","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=76137"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76137\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/76138"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=76137"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=76137"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=76137"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}