Para descentralizar C\u00f3rdoba, hay que modificar su carta org\u00e1nica, a trav\u00e9s de una convenci\u00f3n o una enmienda.
\nSiempre est\u00e1 presente un debate que se clausur\u00f3 en la Convenci\u00f3n Constituyente de la ciudad de C\u00f3rdoba cuando se vot\u00f3, en 1995, la Carta Org\u00e1nica Municipal y se rechaz\u00f3 el proyecto que presentamos como convencionales, junto con el doctor Ignacio V\u00e9lez Funes.<\/p>\n
A trav\u00e9s de \u00e9l, pretend\u00edamos descentralizar la ciudad m\u00e1s grande del pa\u00eds, dividi\u00e9ndola en una zona central y en comunas presididas por alcaldes, que durar\u00edan cuatro a\u00f1os en su mandato y en su gesti\u00f3n ser\u00edan acompa\u00f1ados por consejos de vecinos o regidores,\u00a0ad honorem; todos elegidos por votaci\u00f3n popular. Para el \u00e1rea central y su centro hist\u00f3rico, cultural y comercial, proyect\u00e1bamos un consejo asesor presidido por un secretario coordinador.<\/p>\n
De esta manera, aspir\u00e1bamos a seguir el ejemplo de las grandes urbes latinoamericanas, como Santiago de Chile, Lima, Bogot\u00e1, La Habana y Caracas; de Estados Unidos; de Europa y hasta Beijing y Shang\u00e1i, de China, donde a sus autoridades distritales las eligen sus vecinos, al igual que a los intendentes o alcaldes y legisladores.<\/p>\n
Trajo a C\u00f3rdoba la idea Juan Carlos de la Pe\u00f1a cuando fue candidato a intendente en 1983 por la Democracia Cristiana. M\u00e1s tarde, los intendentes Ram\u00f3n Bautista Mestre y Rub\u00e9n Mart\u00ed, al ver lo inmanejable que era un municipio tan extenso, intentaron t\u00edmidamente desconcentrar la administraci\u00f3n municipal creando los centros de participaci\u00f3n comunal (CPC).<\/p>\n
En ellos se instalaron oficinas administrativas dirigidas por directores y vicedirectores \u2013punteros pol\u00edticos de su entera confianza\u2013, donde se cobran tributos y multas, se tramitan carn\u00e9s de conductor y tarjetas de los colectivos, se habilitan negocios, son sede de Tribunales de Falta y reciben algunos reclamos. Pero en ellos los vecinos no estamos representados, ni nuestros problemas urgentes, ni los de nuestros barrios son atendidos ni resueltos.<\/p>\n
La ciudad aut\u00f3noma de Buenos Aires hizo luego lo que la mayor\u00eda de la convenci\u00f3n cordobesa se neg\u00f3 a aprobar, y descentraliz\u00f3 la Capital Federal en 15 comunas, dirigidas por juntas vecinales de siete miembros, elegidas cada cuatro a\u00f1os por los vecinos, mediante listas proporcionales (art\u00edculo 127 de su Constituci\u00f3n de 1996, reglamentado por ley 1.777, de 2005, y sus l\u00edmites se fijaron en 2008 por ley 2.650).<\/p>\n
Las primeras elecciones se realizaron el 10 de junio de 2011. Esta descentralizaci\u00f3n ocurri\u00f3 a pesar de que el territorio de la Capital Federal s\u00f3lo tiene 200 kil\u00f3metros cuadrados (C\u00f3rdoba tiene 547 kil\u00f3metros cuadrados) y apenas \u201c100 barrios porte\u00f1os\u201d (C\u00f3rdoba tiene 430, si contamos los cerrados y los de la zona rural), aunque all\u00ed viven tres millones de personas (el doble de en nuestra ciudad).<\/p>\n
Para descentralizar C\u00f3rdoba, hay que modificar su Carta Org\u00e1nica, lo que se puede hacer convocando a una convenci\u00f3n constituyente o a trav\u00e9s de una enmienda aprobada por dos tercios de votos en el Concejo Deliberante, y que sea ratificada luego por un refer\u00e9ndum.<\/p>\n
De aprobarse, las comunas podr\u00edan tener por sede las actuales oficinas de los 12 CPC. Habr\u00eda que reglamentar sus competencias, asignarles presupuesto, fijarles sus l\u00edmites territoriales y el de la zona central y elaborar los padrones electorales de cada una de ellas, para as\u00ed poder convocar a elecciones.<\/p>\n
Nuestro proyecto tambi\u00e9n propuso que hubiera un defensor de los vecinos, por ser m\u00e1s necesario que el defensor del Pueblo provincial, por la infinidad de problemas que nos acucian, pero tampoco conseguimos que fuera aprobado.<\/p>\n
Lo que s\u00ed se sancion\u00f3 fue el voto de preferencia, para que los electores podamos indicar en las boletas los candidatos a concejales que deseamos que encabecen la lista, cuando se distribuyan los cargos seg\u00fan la proporci\u00f3n de votos obtenidos. Pero al reglamentarlo, se dispuso que para que un candidato pudiera desplazar a otro o a otros en la boleta necesitaba tener el tres por ciento de preferencias. Esto hizo que en las campa\u00f1as electorales ning\u00fan candidato tratara de mostrarse mejor que sus compa\u00f1eros de lista, ni ning\u00fan sufragante en los comicios indicara sus preferencias.<\/p>\n
Ahora que se quiere hacer la \u201cequiparaci\u00f3n de g\u00e9neros\u201d, ser\u00eda bueno que los vecinos pudi\u00e9ramos elegir a las mejores mujeres y varones, suprimiendo ese absurdo m\u00ednimo del tres por ciento.<\/p>\n
Es de esperar que el debate planteado por Miguel Siciliano y el actual intendente, Ram\u00f3n Javier Mestre, nos permita reformar el ineficiente Gobierno que la ciudad tiene.<\/p>\n
* Abogado, exconvencional constituyente municipal en 1995 y profesor em\u00e9rito de la UNC y de la UCC<\/p>\n
Para descentralizar C\u00f3rdoba, hay que modificar su carta org\u00e1nica, a trav\u00e9s de una convenci\u00f3n o una enmienda.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":78243,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[3],"class_list":["post-78242","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-municipal","tag-cordoba"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/78242","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=78242"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/78242\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/78243"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=78242"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=78242"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=78242"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}