Porque fue sancionada sin audiencia p\u00fablica y sin una segunda votaci\u00f3n, como exige la Constituci\u00f3n de la Ciudad, la jueza Elena Liberatori suspendi\u00f3 la norma hasta tanto se cumpla el procedimiento legal o haya sentencia definitiva.<\/p>\n
La Justicia porte\u00f1a suspendi\u00f3 la ley que aprob\u00f3 la Legislatura, el 3 de mayo pasado, que autoriza a incinerar basura en la ciudad. El fallo judicial sostiene que se violaron los procedimientos que establece la Constituci\u00f3n local para las leyes ambientales. Una semana atr\u00e1s, con argumentos similares, una sentencia fren\u00f3 la instalaci\u00f3n de parqu\u00edmetros en los barrios porte\u00f1os. El presidente del Observatorio del Derecho a la Ciudad, Jonatan Baldiviezo, dijo a este diario que \u201cviolar los mecanismos administrativos para aprobar leyes es un m\u00e9todo que se ha vuelto habitual en el oficialismo \u201c. Remarc\u00f3 que \u201cno es s\u00f3lo una cuesti\u00f3n formal porque obvian la participaci\u00f3n ciudadana\u201d, y advirti\u00f3 que \u201ces alarmante que no podamos confiar en los mecanismos republicanos para legislar\u201d.<\/p>\n
La titular del juzgado en lo Contencioso y Administrativo N\u00b0 1, Elena Liberatori, dispuso la suspensi\u00f3n inmediata de la ley 5.966, que introdujo modificaciones a la ley conocida como de Basura Cero, para permitir la incineraci\u00f3n de residuos, porque las cuestiones ambientales tienen dispuesto el procedimiento legislativo de Doble Lectura, es decir que deben ser sometidos a dos votaciones diferentes.<\/p>\n
Las modificaciones a la ley que permiten someter los residuos urbanos no reciclables a un tratamiento conocido como termovalorizaci\u00f3n (generar energ\u00eda con la quema de basura) fueron aprobadas en mayo por 36 votos a favor y 22 en contra y en simple lectura, pese a las protestas de la oposici\u00f3n, de las asociaciones ambientalistas y de las cooperativas de cartoneros. El procedimiento no tuvo audiencia p\u00fablica ni segunda votaci\u00f3n, como prev\u00e9 la Constituci\u00f3n porte\u00f1a.<\/p>\n
Tambi\u00e9n modific\u00f3 la Ordenanza N\u00b0 39.025 \u201cC\u00f3digo de Prevenci\u00f3n de la Contaminaci\u00f3n Ambiental\u201d que proh\u00edbe la instalaci\u00f3n de incineradores en la ciudad.<\/p>\n
En los autos caratulados como Federaci\u00f3n de Cooperativas de Reciclado y otros contra el GCBA, la jueza que hizo lugar al amparo sostuvo, adem\u00e1s, que el Plan Urbano Ambiental dispone que debe aprobarse un C\u00f3digo Ambiental para poner en marcha las acciones ordenadas en dicho Plan, pero que la inexistencia de dicho C\u00f3digo no habilita la omisi\u00f3n de la doble lectura.<\/p>\n
Al respecto, Baldiviezo explic\u00f3 que \u201ces importante este argumento porque a pesar del incumplimiento por parte de la Ciudad de dictar un C\u00f3digo Ambiental, falta que viene desde el a\u00f1o 1996, dice que la ley tiene que ser tratada como si existiera, con doble lectura y participaci\u00f3n ciudadana, y que el incumplimiento no puede beneficiar a la Legislatura\u201d.<\/p>\n
\u201cEl otro punto importante es que suspendi\u00f3 toda la ley, no algunos art\u00edculos. Y que la suspensi\u00f3n va a estar vigente hasta que se dicte sentencia definitiva o que el gobierno cumpla con el tr\u00e1mite legislativo de acuerdo a lo que manda la ley. En ese caso, podr\u00eda revisar el proceso: decir que la aprobaci\u00f3n es la que corresponde a la primera lectura, convocar a audiencia p\u00fablica y, despu\u00e9s, someter la ley a la segunda votaci\u00f3n\u201d, agreg\u00f3 el letrado, que advirti\u00f3 que lo m\u00e1s probable \u201ces que el gobierno apele el fallo\u201d.<\/p>\n
El 22 de junio , cuando el juez Francisco Ferrer consider\u00f3 inconstitucional la concesi\u00f3n del Estacionamiento Regulado por 10 a\u00f1os \u2013aprobada el 1\u00ba de diciembre de 2016\u2013 porque se viol\u00f3 el procedimiento de doble lectura, el coordinador de Proto Comuna Caballito, Gustavo Desplats, \u00a0le advert\u00eda a P\u00e1ginaI12 que era \u201cun fallo contundente y un muy buen antecedente para dos normas que est\u00e1n judicializadas: la privatizaci\u00f3n del subte y la incineraci\u00f3n de basura\u201d.<\/p>\n
A estas leyes, explic\u00f3 Baldiviezo, hay que agregarle la del \u00c1rea Ambiental Buenos Aires Centro, que tambi\u00e9n est\u00e1 judicializada porque \u201cfue votada \u00a0desconociendo tambi\u00e9n los mecanismos de audiencia y doble lectura\u201d. \u201cToda intervenci\u00f3n urbana genera sectores que ganan y sectores que pierden, y es responsabilidad del gobierno generar mecanismos de equilibrio para resolver los conflictos de intereses que se producen. Para eso son necesarias las instancias de participaci\u00f3n ciudadana\u201d, se\u00f1al\u00f3. Y remarc\u00f3 que en el caso de la incineraci\u00f3n de basura \u201cel gobierno no discuti\u00f3 ni escuch\u00f3 a la ciudadan\u00eda, decidi\u00f3 traer una soluci\u00f3n f\u00e1cil, de alto costo y contaminante\u201d.<\/p>\n
Porque fue sancionada sin audiencia p\u00fablica y sin una segunda votaci\u00f3n, como exige la Constituci\u00f3n de la Ciudad, la jueza Elena Liberatori suspendi\u00f3 la norma hasta tanto se cumpla el procedimiento legal o haya sentencia definitiva.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":78632,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[12],"class_list":["post-78631","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-municipal","tag-buenos-aires"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/78631","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=78631"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/78631\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/78632"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=78631"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=78631"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=78631"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}