{"id":79057,"date":"2018-07-13T08:27:17","date_gmt":"2018-07-13T11:27:17","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=79057"},"modified":"2018-07-13T08:27:17","modified_gmt":"2018-07-13T11:27:17","slug":"79057-2","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/79057-2\/","title":{"rendered":"La ley que trae la trampa"},"content":{"rendered":"<p>El flamante marco legal para la construcci\u00f3n y los usos urbanos ya est\u00e1 alarmando a los vecinos, que encontraron un cambio sutil, pero terrible en el \u00e1rea protegida de Floresta.<\/p>\n<p>En diez a\u00f1os de gesti\u00f3n porte\u00f1a, el macrismo mostr\u00f3 una particular inquina hacia una figura legal que protege el patrimonio y en varios casos, el estilo de vida de los barrios porte\u00f1os. La figura es la del Area de Protecci\u00f3n Hist\u00f3rica, que protege conjuntos de edificios y crea zonas de amortiguaci\u00f3n bajando las alturas a construir, prohibiendo torres en el entorno inmediato de las piezas hist\u00f3ricas y limitando los usos comerciales permitidos, entre otras medidas. Como el PRO entiende la ciudad como un campo de negocios para la especulaci\u00f3n inmobiliaria, los l\u00edmites siempre cayeron mal, sobre todo en barrios que por una raz\u00f3n u otra entran en el radar de la industria.<\/p>\n<p>Las Areas de Protecci\u00f3n Hist\u00f3rica sobrevivieron y hasta prosperaron gracias a la fuerte movilizaci\u00f3n de los vecinos, y desde los m\u00e1s altos niveles del gobierno porte\u00f1o prometieron respetarlas. Las promesas, realizadas hasta por Horacio Rodr\u00edguez Larreta, eran necesarias por el nuevo C\u00f3digo Urban\u00edstico propuesto este a\u00f1o por el macrismo, que cambia las reglas del juego de un modo que est\u00e1 alarmando a muchos vecinos de la ciudad. Un detalle nada menor que los vecinos de Floresta acaban de detectar en el nuevo C\u00f3digo muestra la sutil manera en que el oficialismo puede llegar a vaciar la protecci\u00f3n de las zonas hist\u00f3ricas.<\/p>\n<p>Floresta es un barrio que pele\u00f3 mucho para crear su APH y que la usa como arma legal para frenar un ataque especulativo especialmente salvaje. El barrio se transform\u00f3 en un polo textil, lleno de locales de segunda selecci\u00f3n, brand points y outlets, un estilo de venta minorista especialmente agresivo hacia los edificios y muy golondrina. La ecuaci\u00f3n econ\u00f3mica de un barrio de outlets hace que se gaste lo menos posible en locales que se piensan desde el vamos como provisionales. Esto resulta en un alto grado de destrucci\u00f3n de casas y locales tradicionales, en general vaciados, mal pintados y cortados para hacer vidrieras.<\/p>\n<p>El APH Floresta, creado por la ley 3507, es particularmente detallado en materia de usos comerciales, que quedan limitados a los pocos que realmente necesita un barrio. El \u00e9nfasis en estos usos fue una prioridad de los vecinos ante los legisladores, porque sab\u00edan que Floresta estaba bajo sitio. Los once borradores previos al proyecto del nuevo C\u00f3digo que los funcionarios le mostraron a los vecinos integraban textualmente la ley 3507. Pero el proyecto finalmente presentado y ahora en debate contiene una diferencia aparentemente peque\u00f1a, pero crucial.<\/p>\n<p>En este nuevo c\u00f3digo se sigue manteniendo el pol\u00edgono protegido, se siguen limitando las alturas a construir a los nueve metros, se siguen protegiendo las casas catalogadas originalmente y se sigue prohibiendo cosas como la instalaci\u00f3n de f\u00e1bricas y talleres textiles. El cambio est\u00e1 oculto en un par\u00e1grafo sobre los Usos de Suelos que introduce un permiso bizarro a algo llamado \u201clocales a escala barrial\u201d, sin listar los usos permitidos ni los que quedan expl\u00edcitamente prohibidos. En cuestiones de zonificaci\u00f3n, los usos son determinantes y las \u00e1reas residenciales permiten cosas como locales de comidas, bares, kioscos y los peque\u00f1os servicios de la vida cotidiana. A lo sumo, en alguna avenida, se dejan abrir bancos pero se proh\u00edben cosas como hipermercados o concesionarias.<\/p>\n<p>Pero esta \u201cescala barrial\u201d que se quiere permitir en Floresta puede tranquila y legalmente resultar en locales dedicados a la venta de ropa, uno al lado de otro. Esto resulta natural, ya que al pedir una habilitaci\u00f3n ante la Ciudad nunca, pero nunca se mira el conjunto y el entorno, apenas la figura legal que cubre el lugar exacto del local. Por eso no es posible permitir uno o dos locales de ropa y no permitir los otros treinta o cuarenta, frenando la creaci\u00f3n de una zona comercial en lo que era un barrio residencial.<\/p>\n<p>Para completar la tarea y facilitar todav\u00eda m\u00e1s los negocios, el plano del Area de Protecci\u00f3n Hist\u00f3rica de Floresta muestra como protegidas s\u00f3lo las casas del proyecto original de la ley 3507. Esto no registra los avances de los \u00faltimos a\u00f1os, que triplicaron el n\u00famero de edificios protegidos, y deja indefenso nada menos que el setenta por ciento del patrimonio ya catalogados en la zona.<\/p>\n<p>El aliento del gobierno porte\u00f1o hacia estos negocios no es ni ret\u00f3rico ni nuevo. Floresta exhibe ya decenas de edificios nuevos construidos para locales y dep\u00f3sito, que fueron habilitados como viviendas con consultorios, un uso que s\u00ed es legal en el APH. La diferencia entre una casa con consultorio y un local con enormes persianas met\u00e1licas es evidente, pero no parece conmover a los inspectores municipales. Tambi\u00e9n hubo un discreto aviso a los especuladores sobre el inminente cambio que el nuevo C\u00f3digo quiere introducir, con lo que se ven construcciones que se terminan en el primer y segundo piso pero se dejan sin terminar en la planta baja, esperando que se legalicen los locales \u201ca escala barrial\u201d.<\/p>\n<p>Este antecedente que alarma hace m\u00e1s urgente el estudio detallado del nuevo C\u00f3digo Urban\u00edstico, calificado misteriosamente como \u201cmorfol\u00f3gico\u201d y explicado como un intento de sostener la ciudad como es. As\u00ed, si Floresta ya \u201ces\u201d un barrio de outlets, el deber del gobierno porte\u00f1o ser\u00eda entreg\u00e1rselo a los especuladores y destruirlo como \u00e1rea residencial. Y este barrio puede ser apenas el comienzo.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El flamante marco legal para la construcci\u00f3n y los usos urbanos ya est\u00e1 alarmando a los vecinos, que encontraron un cambio sutil, pero terrible en el \u00e1rea protegida de Floresta.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":79058,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[12],"class_list":["post-79057","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-municipal","tag-buenos-aires"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79057","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=79057"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79057\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/79058"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=79057"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=79057"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=79057"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}