Son las localidades con m\u00e1s de 2.000 habitantes que, siguiendo el criterio que usa la mayor\u00eda de las provincias, podr\u00edan \u00abindependizarse\u00bb.<\/p>\n
En pleno siglo XXI, Mendoza tiene un sistema de administraci\u00f3n municipal del siglo XIX, que es cuando se crearon todos los departamentos actuales (salvo Malarg\u00fce). Hay solo\u00a018 municipios\u00a0para\u00a01.950.000 mil habitantes que viven en m\u00e1s de 300 localidades, lo que significa que cada unidad municipal debe atender -en promedio- a\u00a0108.000 mendocinos. Esto la convierte, despu\u00e9s de Buenos Aires, en la provincia m\u00e1s centralista del pa\u00eds, concentrando en unas pocas administraciones municipales las demandas de distritos y poblados a veces distantes hasta 100 kil\u00f3metros de su ciudad cabecera.<\/p>\n
El contraste con el resto del pa\u00eds es notorio, porque salvo la despoblada Tierra del Fuego -que tiene solo 3 municipios-, todas las provincias tienen m\u00e1s que Mendoza (en La Rioja hay 18 como ac\u00e1, pero con cinco veces menos habitantes).<\/p>\n
En el pa\u00eds, seg\u00fan los datos del Ministerio del Interior, existen\u00a02.213 municipios, el 70% de ellos \u201cchicos\u201d, es decir con menos de 10 mil habitantes.<\/p>\n
\u201cMendoza tiene un problema municipal de base: la total y absoluta falta de gobiernopropio en las ciudades, pueblos y villas que no son cabecera departamental y que songobernadas a distancia por intendentes que residen en general a muchos kil\u00f3metros\u201d, analiza el ex concejal y ex legislador provincial\u00a0Alberto Montbrun, impulsor de un proyecto de autonom\u00eda municipal en el que se convertir\u00edan en \u201ccomunas\u201d todos los\u00a0pueblos y villas\u00a0de\u00a0m\u00e1s de 3.000 habitantes.<\/p>\n
As\u00ed, siguiendo este criterio podr\u00edan lograr \u201cautonom\u00eda\u201d\u00a0Palmira\u00a0(22 mil habitantes seg\u00fan el Censo 2010),\u00a0La Colonia\u00a0(9.800),\u00a0Rodeo del Medio\u00a0(9.600),\u00a0La Consulta\u00a0(7.800),\u00a0Perdriel\u00a0(7.600),\u00a0Bowen\u00a0(5.700) o\u00a0Uspallata\u00a0(3.700), entre otros 28 problados mendocinos que se \u201cindependizar\u00edan\u201d y se sumar\u00edan a los 18 municipios ya existentes, totalizando\u00a046.<\/p>\n
En la Argentina existen dos modelos para determinar municipios. \u201cEl m\u00e1s generalizado es el llamado\u00a0\u201cmunicipio urbano o sociol\u00f3gico\u201d,\u00a0que reconoce la posibilidad de una unidad de gobierno municipal a cada ciudad, pueblo o villa que tenga una determinada cantidad de habitantes en relaciones de vecindad. El m\u00ednimo de habitantes oscila entre 500 y 2000 seg\u00fan la provincia\u201d, explica Monbrun. As\u00ed, todas las comunidades locales tienen un gobierno elegido por sus propios vecinos y vecinas.<\/p>\n
Producto de esto, en\u00a0C\u00f3rdoba\u00a0hay 428 municipios y en\u00a0Santa Fe, 361. Y no solo ocurre en grandes: en\u00a0La Pampa, la tercera menos poblada del pa\u00eds, tiene 79 municipios; y\u00a0San Luis, 69.<\/p>\n
Pero Mendoza, adem\u00e1s de\u00a0Buenos Aires, La Rioja\u00a0y\u00a0San Juan, ha adoptado el\u00a0\u201cmunicipio departamento\u201d o \u201cmunicipio partido\u201d.\u00a0\u201cEste sistema consiste en una vasta extensi\u00f3n territorial arbitrariamente establecida y demarcada, con muchas comunidades locales en su interior. Las autoridades municipales residen en la \u201cvilla cabecera\u201d que es usualmente la ciudad m\u00e1s importante y desde all\u00ed proyectan su poder a todo el territorio departamental\u201d, detalla Montbrun.<\/p>\n
Pero si algunas localidades mendocinas se convirtieran en municipios, \u00bfdeber\u00edan entonces tener cada uno su jefe comunal y sus concejales, lo que significa mayor gasto pol\u00edtico? No necesariamente. Veamos el caso de\u00a0Entre R\u00edos, la tercera provincia con m\u00e1s municipios (263) en el pa\u00eds: est\u00e1n divididos en\u00a0\u201cde primera\u201d, \u201cde segunda\u201d\u00a0y\u00a0\u201cJunta de Gobierno\u201d.\u00a0Estos \u00faltimos son la mayor\u00eda y no tienen intendente ni ediles, sino un encargado nombrado por el Ejecutivo Provincial.<\/p>\n
Similar esquema se repite en casi todas las provincias, donde a los municipios \u201cde primera\u201d, \u201cde segunda\u201d y \u201cde tercera\u201d se agregan categor\u00edas como\u00a0\u201cComisi\u00f3n de Fomento\u201d\u00a0(Formosa, La Pampa, Neuqu\u00e9n),\u00a0\u201cComisi\u00f3n Municipal\u201d\u00a0(Jujuy, Salta, Santiago del Estero),\u00a0\u201cComuna Rural\u201d\u00a0(Chubut, Tucum\u00e1n) o\u00a0\u201cComuna\u201d\u00a0(C\u00f3rdoba, Santa Fe).<\/p>\n
Esto hace que, por ejemplo,\u00a0La Pampa\u00a0sea la provincia con mayor descentralizaci\u00f3n (y m\u00e1s cercan\u00eda de la gente a las municipalidades) con\u00a04.460 habitantes por municipio. Le siguen\u00a0Entre R\u00edos (5.172)\u00a0y\u00a0San Luis (7.509). En el medio del ranking aparecen\u00a0Tucum\u00e1n (14.771), Chaco (17.360)\u00a0y\u00a0La Rioja (21.290);m\u00e1s arriba\u00a0San Juan (40.234)\u00a0y\u00a0Tierra del Fuego (54.981). Y al tope de todas, muy conformes en su excesiva centralizaci\u00f3n,\u00a0Mendoza (108.294 habitantes por municipio)\u00a0y\u00a0Buenos Aires (127.380).<\/p>\n
Los nuevos\u00a0\u00abmunicipios\u00bb<\/strong><\/p>\n Por supuesto que la distribuci\u00f3n demogr\u00e1fica en el territorio influye para la delimitaci\u00f3n de los municipios. La Argentina es un pa\u00eds de \u201cciudades\u201d, con bajo porcentaje de poblaci\u00f3n rural. Esto hace que haya muy pocos habitantes fuera de las cabeceras municipales.<\/p>\n Sin embargo, Mendoza es una excepci\u00f3n: seg\u00fan un informe del Conicet de fines de la d\u00e9cada del \u201890, es la segunda provincia con m\u00e1s poblaci\u00f3n fuera de las localidades cabeceras (30%, detr\u00e1s de Misiones), lo que demuestra que deber\u00edan crearse municipios o comunas para atender a esos vecinos que no viven en los centros departamentales: aproximadamente\u00a0600 mil mendocinos\u00a0(siguiendo la proyecci\u00f3n poblacional del Indec a 2018).<\/p>\n Seg\u00fan el Censo 2010, nuestra provincia tiene\u00a0305 localidades habitadas, aunque las 20 m\u00e1s pobladas concentran al 75% de los mendocinos. Entre estas \u00faltimas hay 5 que no son municipios pero tienen m\u00e1s habitantes que las cabeceras de Lavalle, Jun\u00edn, San Carlos, Santa Rosa y La Paz: se trata de\u00a0Palmira, La Colonia, Rodeo del Medio, La Consulta y Perdriel.<\/p>\n \u201cNo se trata de crear m\u00e1s burocracias sino autogobiernos peque\u00f1os, econ\u00f3micos\u00a0y flexibles, pero sobre todo m\u00e1s representativos, eficaces y pr\u00f3ximos\u201d, cierra Montbrun.<\/p>\n Son las localidades con m\u00e1s de 2.000 habitantes que, siguiendo el criterio que usa la mayor\u00eda de las provincias, podr\u00edan \u00abindependizarse\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":79510,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[31],"class_list":["post-79509","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-municipal","tag-mendoza"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79509","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=79509"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79509\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/79510"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=79509"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=79509"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=79509"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Fuente: Los Andes<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"